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广东首例抓记者案:省委副秘书长、省信访局长林耀明下令抓两名记者
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(博讯北京时间2013年6月23日 首发 - 支持此文作者/记者)
    韶关市人民检察院6月22日发出这样的简短公报“刘维安、胡亚柱涉嫌收受巨额贿赂
    
     我院在办理魏振顺、张云峰行贿案件中,发现刘维安、胡亚柱涉嫌收受魏、张巨额贿赂。按有关案件报请处理程序,指定曲江区人民检察院管辖刘、胡涉案一事。现刘已于5月22日被立案调查,刘对犯罪事实供认不讳,并于6月5日转逮捕。胡于6月21日在广州归案。曲江区人民检察院将严格依照法律程序开展案件调查。 ”

    
    博讯了解,抓记者是因为舆论监督得罪韶关市主要领导,领导利用手中的权力打击报复的恶性案件,而且可能是广东省首次抓捕记者的案例。知情人士告诉博讯,这次抓记者的幕后是省委副秘书长、省信访局长林耀明,林耀明之前是韶关市委副书记。
    
    内部消息人士透露,林耀明本人是大地产商,涉嫌黑吃一块别人的土地,改变土地性质。事件的土地本来属于商业用地,他们想变成绿化用地,这样旁边一个大地产商的地就价值连城。记者持续报道坏了他们好事,因此怀恨在心。
    
    韶关中院曾发生出纳携带几千万现金出逃的事件,其中黑幕很多。
    
    据悉,刘维安是之前是南方报业集团南方网法制频道记者,而胡亚柱是《南方日报》的记者。
    
    广东省韶关市检察院检察长阙定胜有后台支持,还要抓更多的媒体人,正收集其他可能为刘维安、胡亚柱说话的媒体从业者的材料和情况。
    
    据悉,刘维安于2013年5月20日在陆丰采访期间被当地公安机关抓捕,随后被移交给广东省韶关市曲江区检察院反贪局,罪名涉嫌受贿。
    
      记者刘维安本人也不知道,今年5月1日后自己已经被通缉,5月20日在广东省陆丰市采访期间,遭当地公安机关控制,后被移交给广东省韶关市曲江区检察院反贪局。
    
      知情人表示,记者刘维安曾报道韶关土地大案,得罪当地实权人物。
    
      打记者、抓记者早已不是什么新闻,社会阴暗面往往是记者冒着生命风险揭露出来,广东省作为改革前沿,靠近香港,经济文化相对活跃,新闻也相对开放,领导人的胸怀更相对包容宽广。在内地各省出现打记者、抓记者,广东省很少有抓捕记者。
    
      在中国,地沟油、垃圾食品、毒奶粉、皮革奶等等都是记者揭露出来,2011年9月19日凌晨1时许,河南洛阳电视台记者李翔在洛阳电视台家属院大门口被人捅10余刀死亡。高勤荣,山西运城万荣人。1955年1月19日生,原山西青少年报刊社记者,后借调至新华社山西分社《记者观察》杂志社工作。1998年5月率先揭露运城地区弄虚作假大搞假渗灌工程。同年12月4日被刑事拘留,12月26日被逮捕。1999年8月以“受贿罪、介绍卖淫罪、诈骗罪”罪名被判刑12年。
    
      记者实质上已经沦落为弱势群体,舆论监督缺少人身安全保障,广东出现抓捕记者不得引起社会警惕,特别是近期一些人频频出声反宪政,甚至声称宪政姓资不信社。改革著称的广东省以涉嫌受贿抓捕记者,值得深思。
    
网上评论:

    蓝媒沙龙:#媒体圈#据@政经学人谭翊飞 :南方日报记者胡亚柱被广东韶关检察院带走。此前,胡亚柱与刘维安发表了《双面明哥:韶关政法乱象的透视镜》一文,从林耀明自上任以来工作到公众形象进行解读。据称,另一作者刘维安因涉嫌受贿被捕。
    
      双面“明哥”:韶关政法乱象的透视镜
    
      韶关,粤北政治、经济、文化中心和交通枢纽,广东著名历史文化名城,全国著名的“有色金属之乡”。其地处重镇,北与湖南郴州市、江西赣州市交界,东接河源市,西连清远市,南邻广州市、惠州市。
      从各种因素来说,韶关都是清远、郴州、赣州附近三市的中心城市。然而有目共睹的是,韶关的近年来的发展速度却远远落后于周边三市。且就全省范围而言,韶关的发展也几无亮点可寻,倒是贪腐、盗挖稀土、不公正案件等丑闻频频爆出。
      细究缘由,一位对韶关现象颇有研究的专家指出:韶关发展滞后,外因是冰灾、洪灾等自然灾害不断,对民生环境造成颇大伤害;内因则是法制环境严重发育不良,发展规划虽已定位但在具体实施中变形走样,甚至出现倒行逆施的怪象。而内因、外因相比较,内因则起了举足轻重的负面作用。
      提到韶关法制环境乱象,怎么也绕不开一个被称为“明哥”的人。“明哥”,就是韶关市委副书记林耀明,自2009年3月上任以来曾分管该市政法、招商等多项工作,一度兼任市社会工作委员会主任。但奇怪的是,在坊间与知情者看来,林耀明却有着两副截然不同的面孔。
      一副面孔为正面:在某些媒体的报道中,林耀明相当重视“双转移”、网络问政、“三打二建”等广东省委中心工作,并屡次展示了敢做敢当、敢于官场碰硬、体察民生的正面形象,不少群众因此相信他是个难得的“清官”,所以尊称他为“明哥”。尽管,有关林耀明的报道,不少是动用巨额公款所做专版或软文,既包装韶关亦宣传自己。另一副面孔则为负面:官场大哥“明哥”,而这一称谓同时流行于黑道、红道、白道等各种体系。林耀明对省委工作阳奉阴违,背后热衷于结党营私,打击官场对立面;醉心于与富商打交道,插手矿山、房地产以获取巨利,并大力为无良商人保驾护航。
      近年来,韶关官场频繁地震,先后倒下原市公安局长叶树养、原市检察长杨剑等政法要员。林耀明履任3年多时间内,正上演着同样的疯狂,且贪腐手法不断升级,乱象愈演愈烈。而按照中国的官场惯例,林耀明因年龄问题很快就要卸任,而对这类官员,组织上一般是没有明显大错不予追查。
      然而,如果人们能够透视“明哥”这一典型角色,即可透视韶关政法乱象的背后根由,也可找到韶关发展落后的根本性病灶。韶关,这个粤北重镇,未来将何去何从?有专家认为:一定要树立风清气正的用人机制,营造公平、公正的法制环境,才不致于成为第二个广东茂名,或者第二个湖南郴州。
    
      监守自盗,韶关盗采稀土全球最烈
      插手矿山,三打两建化为敛财之道
      中东有石油,新丰有稀土。这是近年来韶关新丰对外宣传时,在媒体专版上为自身发展贴上的新标签。然而,响亮的广告语背后,事实却是:新丰县至今尚没有一纸合法的稀土采矿证,所有的稀土采矿都属非法盗采。
      据报道,稀土盗挖点遍地开花。虽曰盗采,但其实是个公开的秘密。新丰出产的稀土品质极好,在网上都有公开出售的联系电话,一时被坊间称作“地下稀土之都”。并且,经过十数年的“产业升级”,不少采矿点已经摒弃原有的“池浸泡矿法”,代之以效率更高、隐蔽性更强的“管道浸析法”,漫山遍野皆是网状酸液管道,编成硕大鸡笼状倒扣于数百亩的山头,情形壮观。
      而耐人寻味却又极不合逻辑的是,自去年底至今,作为全国161个重点矿区之一的新丰县,举全县之力,联合8个部门,开展了号称有史以来最大力度整治非法稀土矿的“飓风行动”,而恰恰就在这次行动中,新丰的稀土盗采也达到了空前猖獗的程度:某报记者仅花去两天时间,便在该县遥田、沙田两镇找到非法稀土矿点不少30个。
      打击不力,究竟是巨额利润使然?还是地偏难治?抑或监守自盗?新丰县官方归因于去年以来稀土价格上涨,非法利润猛增,英德不法老板流向新丰。而当地群众则认为:巨额利润之下当地官员对非法开采的庇护是更重要的原因。
      新丰盗挖稀土一事经媒体曝光后,国土资源部对此挂牌督办,要求严查。而彼时,广东省也在掀起严厉的“三打两建”工作,参与牟利的官员一时恐慌。
      但是,林耀明此时却借机大玩“空手乾坤大挪移”。今年3月4日,林到新丰检查指导打击非法开采稀土矿等“三打两建”工作,在看到两个非采矿点后,先用八个字做了形容“触目惊心,后患无穷”,说“这么猖獗,肯定有人支持,因此必须来真的,动硬的”。不过,他随即断言,这“与少数国家公职人员,村委会干部有关”。显然,这一段大有学问的推断,巧妙地将自己本来应该负有的领导监管责任推得一干二净。事实上,非法盗采稀土,利益以亿元为单位计算,少数国家公职人员、村干部岂能搞掂这么大的买卖?
      林耀明并非不了解实情。据韶关稀土业内人士透露:“非法稀土矿的利益分配中,层层抽水,村干部一级仅处于金字塔最下方,最上方则是林耀明等巨头级保护伞。巨大利益结成牢固联盟,只要问题一曝光,林耀明先找媒体领导,后推卸责任,上下联动,责任消于无形。而林此番对稀土老板施压,无非是借机让老板领情,今后争取更多的进贡。”
      据记者了解,虽然韶关表面上对稀土盗采大力打击,“三打两建”工作也如期开展,但事实上,盗采稀土在韶关至今从没停止过,甚至越治越烈,可以算是全球最猖獗。
      记者调查发现,在新丰遥田镇大埔、高墩、左坑、大马、维新村,沙田镇天中村腊坑组、缠良村石桥组、扬塘组,下埔村陈洞、羊石村,黄礤镇,回龙镇;翁源新江镇民治、油溪、鱼溪等村,坝仔镇礼岭、蓝河等村;南雄百顺、南亩、澜河、主田、坪田、帽子峰等镇,水口镇水口村;始兴澄江镇暖田村、北山镇、太平镇朱岭下等村;曲江沙溪、罗坑奖龚岭、风田、樟市等镇;仁化城口镇土洞村、黄坑古竹村曾兴小组、龙仙等镇;乳源东坪汤盆村、天井山林场古结洞等地;武江区江湾镇练屋村,龙归镇凤田盘村等地,仍时不时可见非法盗采稀土者的身影。
      并且,在韶关当地,因为稀土的利益问题,多次发生恶性甚至打死人的事件。今年2月27日,新丰稀土矿迫于媒体压力进行整治期间,新丰遥田联丰村民谭红灯因围观而被当地黑社会强灌草酸,活活打死。受害人家属曾向林耀明反映,但遭其推诿。
    
      借机双转移关门打狗
      网络问政做表面工作
      韶关是一个很有发展潜力的地级市,各种要素资本并不算差。如果总揽广东全省经济发展的态势,也会发现,因为韶关与粤西、粤北以及珠三角的关系紧密,广东正把韶关作为经济发展的重点。
      而随着广东“双转移”的推进,韶关更面临新的发展契机。在产业转移中,韶关处在承载珠三角产业转移的第一要塞,其战略地位异常重要。此外,只有韶关发展了,才会促进粤北发展;反过,通过粤北发展,又促进珠三角的纵深发展。
      作为副书记的林耀明,表面上很重视广东省“双转移”工作,言必称“双转移”。广东广业科技产业园项目在翁源奠基之际,他盛赞这是韶关招商引资一大亮点,是推进“双转移”工作的重大举措。各大电视、报纸做专题时,他又总是出尽风头,多次出镜,大谈韶关的“双转移”搞得如何如何好。
      然而实际上,韶关市的“双转移”工作又是怎么一种现状?外围法治环境又是如何一种局面?2010年3月,在韶关“双转移”的结对子地市东莞,《东莞时报》刊发一则《转移韶关的莞企“回娘家”诉苦》的报道,可以管中窥豹。
      该报道称,广东省虽实施“双转移”已久,但转移到韶关的绝大多数东莞大型企业遭遇同一困境:有关部门“积极招商,但关门打狗”,东莞企业有冤难诉。在一次座谈会上,众转移企业纷纷诉苦:有的总承包了韶关丹霞山的售票业务,但丹霞山居委会也不和其商量,强行毁约把销售门票业务抢回去,2000万元打水漂,公司形象彻底完蛋;有的公司进入韶关前,当地政府开始答应给用地指标,但后来反悔,公司无法落户、投产;有的公司遭遇烂仔闹事,当地政法部门亦放纵不管。情况不一,但性质相似。最后,东莞市副市长邓志广不得不表态:要带律师去韶关为企业服务、维权。
      这则报道只是冰山一角。事实上,东莞方面此后虽竭尽努力,却收效甚微。转移企业纷纷消极经营,韶关工业转移园区因此荒废不少地方。
      “韶关积极招商,关门打狗”的“双转移”丑闻发生在林耀明主政政法工作期间,并不偶然。林耀明虽然深谙“双转移”工作的重要性,但他利益为上,只要东莞企业对其个人没有蛋糕奉上,就对“积极招商,关门打狗”的做法放任不管,更不愿拿出具体整改措施,甚至沦为黑恶势力的保护伞。
      据韶关一位不愿意透露姓名的公务员称:一些公开场合,林耀明曾就“双转移”难题大倒苦水,说其中主要存在客观原因,很难避免恶果。
      然而,林耀明很懂得如何利用媒体包装自己的形象,不仅化危为安,而且获得一身鲜亮的保护外衣。在“双转移”乱象的冰山一角被曝光后的2010年 8月,林耀明为挽回影响,特意邀请香港某报一位陈姓总编辑至韶关,只为成为该报封面人物。虽然,香港某报在香港的发行量并不多,其主攻市场主要是中国内地。
      在花去数额不菲的费用赞助香港某商报后,林耀明大谈特谈:韶关作为广东的重工业城市、粵北门户,被广东省委、省政府规划定位为粵北区域中心城市。韶关将加强与香港某报合作,吸引更多港商到韶关投资兴业,积极主动承接珠三角产业转移,使韶关成为珠三角名副其实的后花园。此举,既吹捧了韶关的政绩,又让省里看到了他的工作。
      2010年6月,林耀明又迎合省委,大谈网络问政。在一次网络问政工作会议上,林耀明说:“不关注网络问政的机关不是聪明的机关,不重视网络问政的官员是糊涂的官员,不重视网络舆情的政府不是开明的政府”,“我们要善用网络,善待网民,善听民意,善处舆情,建立网络问政工作的长效机制。”但事实上,林耀明做归做,说归说。只要有关韶关的负面网络消息,都一律遭到他的封杀。网上对他的进言,如果不利就置之不理,如果有利他就巧加利用。
    
      醉心结交富商
      专门插手大案
      近年来,韶关房地产市场蓬勃发展,林耀明则醉心于结交大型地产商,染指利益。郴州李大伦、曾锦春贪腐窝案全国闻名,林耀明因此奇妙地与之发生联系。
      不久前,韶关中院曾发生一桩大事:一名叫谭明杰的出纳私吞2900万小金库公款,逃跑被抓后,于2012年2月一审被判死缓。刘曙光,1955年出生,广东揭西人,现任韶关中院院长,之前任清远中院院长。而谭则是刘的亲信、红人,广东英德人,系刘一手从清远带至韶关。
      佛山中院审理查明,2006年7月至2010年12月间,谭明杰先后将2900多万元公款占为己有。小小出纳为何能用会计公章?千万巨款蒸发为何4年半未发现?小金库上哪里来这么多钱?很明显,韶关中院的财务管理存在漏洞,但更关键的是,韶关中院院长刘曙光负有领导责任,并且亦可能涉及林耀明。
      然而,韶关中院事后自有擦屁股高招:先处理了几个小干部,再由韶关最大地产商南枫集团老板罗舜彬出资,把资金窟窿填上。林耀明最后适时出现,义正辞严地对外解释:谭出纳卷走的是公款不是小金库,窟窿是财政填补不是老板填补。这一解释,既搞得群众满头雾水,也搞得财政部门满肚心虚。
      帮法院填窟窿者、南枫集团老板罗舜彬究竟何许人也?原来,罗是与前不久“涉嫌行贿、引发韶关众官员落马”的粤北首富朱思宜同一量级人物,两人曾同以人大代表身份多次现诸媒体。并且,作为行贿界大哥,罗的名气还远远大过朱思宜,罗就是数年前“行贿李大伦曾锦春数百万、造成湖南郴州官场地震”的关键人物。李、曾虽被绳之以法,但罗舜彬却在韶关摇身一变,出任韶关市人大代表,并攀上林耀明、刘曙光这等重量级新靠山。
      填好2900万大窟窿之恩何以为报?林耀明、刘曙光绞尽脑汁,思量报恩罗舜彬。终于,罗相中了自己隔壁公司的一块地皮,此地如果划为公共,罗的地就变成价值更高的单边位。刘曙光于是不惜冒着办错案的风险,将一起5年前已调解结案的民事案件拿起来重审,其理由是有人匿名投诉原案有假、韶关人大常委会曾就此发出过《督办函》。真的发过《督办函》么?根本没有。原来,根据2007年颁布的《监督法》,各级人大不会再针对个案进行监督。韶关人大常委会发出的仅是《信访转办函》,刘却大玩障眼法,对外宣称是《督办函》。
      更疯狂的一幕继续上演。网上有篇贴子称:为将此案办成铁案,2011年5月27日,刘曙光、罗舜彬和一神秘女子一道,在广州乘坐国航航班头等舱,前往北京寻求援助。到京后,3人在北京五星级天伦饭店开了一间高级套房,并找到最高人民法院某退居二线的领导,意图通过此人做通广东省高院的工作。但刘曙光等人的如意算盘最终没能打成。
      网络曝光后,刘曙光曾面对多名记者,无法否认曾与罗老板同行,不过其自称“只是为了参加同乡聚会”。此案最终进展如何?自有公论。但林耀明、刘曙光的所作所为却令人生疑,难以自圆其说。
      按照人事惯例,刘曙光因为年龄原因,应该在2012年初退居审判二线。但屁股尚未擦净的林耀明顾不上避嫌,凭着自己的关系到省里四处活动,甚至不惜亲自上门游说,最终让刘曙光延长了一年半的任期。
      有关韶关中院的投诉多如牛毛,林耀明皆一一为其行庇护、打圆场。熟悉韶关官场的人都明白:刘曙光正是林耀明的铁杆马仔。
    
    
      政法系统怪事连串
      对付媒体软硬两手
    
      在林耀明主政韶关政法系统期间,荒唐之事简直不计其数,直接影响韶关形象与投资环境。
      众所周知,2011年乐昌市发生一起少年打架斗殴事件,14岁少年竟被认定为黑社会“大佬”。而韶关公、检机关对此意见一致:14岁的林某是此次殴斗的组织者,难辞其咎。但韶关中院在一审判决书中则承认,“公安机关在讯问未成年被告人或者询问未成年证人时,在程序上存在一定的瑕疵”,但“不能以此瑕疵为由否认被告人供述与证人证言的合法性”。多名学生家长则愤慨地说,他们的孩子在被公安带走时,警方并未要求家长陪同前往。由于没有家长在场,部分学生出现前后两种说辞。一周前,学生们的说法是,命案当日,众人在林某家聚集是为了帮他搬家;一周后的第二次讯问,则改成了在林家开会商议报复他人。这一“翻供”最终导致了林某被认定为黑社会“大佬”。
      2011年9月21日,江西安义人徐征礼被广东韶关警方不出示法律依据、也不与江西安义政府沟通协调的情况下,被送进韶关市看守所关了一个月。徐曾将此事反映至林耀明处,林理都不理。
      2001年,27岁的张强因隔壁超市发生一起爆炸(未遂)案件,在当年3月初被韶关武江区公安局刑警大队带走,几个月后,武江区法院以爆炸(未遂)罪判其有期徒刑8年。2007年3月1日,获得两次减刑的张强刑满出狱。张不断申诉。2011年7月,武江区法院以事实不清证据不足,判其无罪。但当张强要求韶关市公安局武江分局向自己道歉,消除户籍犯罪记录并赔偿损失152万余元时,却没有得到合理答复。
      然而,有钱赚的事林耀明从不放过。韶关境内,交警收费从不手软。有许多货车司机驾车途经广东韶关境内,便被当地交警莫名其妙开出罚款单。2011年4月7日,一重型半挂车经过韶关高速公收费站时,被守在那里进行过滤式查车的高速交警拦住,要求交罚款。司机不知道自己为何违章,要求看监控摄像资料(照片),遭到拒绝。无奈之下,司机交了1200元。交警开的处罚决定书写的竟是“没有系安全带”,行为时间竟是10个月之前!可是司机从来也没有接到他们的告知。10个月之前是否有这么回事?驾驶大货车是不是必须系安全带?2011年4月14日,司机向韶关市公安局提出行政复议,但后者无视《行政复议法》和《政府信息公开条例》规定,出于袒护,草率回复:既没有提供交警罚款的依据和照片,也没有提供行交警的复议答辩,只是维持了交警的乱罚款行为。
      有人感叹:韶关路难,难于上青天,并不是因为路险,而是因为这里有个林耀明啊!
      近年来,韶关政法乱象日益显现,不可避免地引起了媒体介入。对此,林耀明另有高招。一方面,林耀明喜欢结交媒体朋友,利用媒体营造自身清官形象,不少媒体领导都是他的座上宾。比如,某报记者站长谷立辉(湖南宜章人,南枫集团老总罗舜彬的同乡)与其交好,展示其个人形象的多篇报道正出自谷的策划。另一方面,他又善于利用各种关系打击舆论监督。韶关一旦出现负面新闻,林耀明极善利用关系,对媒体领导实施精准公关,公关不成则对舆论监督进行狠狠回击,尤其打击记者个人。
      暗访步行街是林耀明自我做秀的神来之笔。他是韶关市创文指挥部常务副总指挥,2010年7月,他多次亲自上街暗访风度路步行街,让政府公车违章曝光,让局长上电视向市民道歉。而他自己,则因为这一正面形象获得群众加分。在向媒体领导示好之后,他让记者为他做个人专访,强调:“我要是为了树政绩就不干这个事,省得得罪人”,“我要是不得罪少数人,那么就要得罪大多数人;要是不责成个别干部道歉,那么广大群众的利益就要受影响,党委、政府的形象也要受影响,你说孰重孰轻? ”
      虽然林耀明一再声称“我敢得罪人与空降没关系”,但事实上,他正是自恃自己权重,与他有对立面的官员奈何不了他。坊间有人质疑:林喜欢暗访,为什么不去暗访韶关房地产黑幕?为什么不去暗访稀土矿?
      “谭姓出纳卷走小金库2900万”事发后,林耀明曾利用资源,出钱向各大媒体领导打招呼,要求不要报道此事。后来,谭姓出纳被判死缓,媒体盖子终究难捂。广州个别媒体曾对此进行了报道,林耀明得知后气急败坏,多次痛斥该记者为“垃圾记者”。
      韶关盗挖稀土虽然全球猖獗,但林耀明对待媒体自有一套。一旦发现记者,马上金钱公关;公关不成,便找媒体领导;再不成,就找到上级部门,向媒体施压,对记者横加指责、漫骂,甚至陷害。(完)   胡亚柱 刘维安
    
群众举报引发民事案件再审

    原审调解已执行,原、被告均未申诉,此案尚属首例
    
     南方日报2011年6月26日的报道 (记者/胡亚柱)6月上旬,一起奇特的民事案件在韶关中院再审一审开庭。此案在我省尚属首例。据韶关中院透露:5年前,此案原审原、被告调解结案并执行完毕,双方当事人均无异议。
    
     据韶关中院透露:2009年5月,韶关市纪委、韶关市监察局接到群众举报,对韶关市韶鸿房地产开发公司(原审被告,下称韶鸿公司)与韶关市越华达实业有限公司(原审原告,下称越华达公司)借款一案涉及的借款和土地问题进行调查。之后,韶关市6位人大代表联名向韶关市人大常委会提出建议,也反映该案双方存在利用假债务骗取法律文书办理土地过户手续等问题。韶关市人大常委会也向韶关中院发出督办函。今年4月8日,韶关中院裁定再审。
    
     原审被告韶鸿公司数年前已被吊销营业执照,但再审开庭时,原法定代表人也派律师到庭,表示法院提起再审不合法。原审原告越华达公司则质疑韶关市纪委、市监察局、市人大代表发文监督及群众举报的真实性和有效性,请求韶关中院维持原民事调解。
    
“群众举报引发民事案件再审”追踪韶关市府:涉案地块为商住用地

    
     南方日报2011年7月3日的报道 (记者/胡亚柱)6月26日、30日,南方日报先后以《群众举报引发民事案件再审》、《5年前官司或涉虚假诉讼》为题,报道了一起奇特的民事案件正由韶关中院进行再审。该案原审已经调解结案并执行完毕,原、被告未申诉,且原告现已消亡。而“群众举报”、“人大督办”、“虚假债务”则是此案再审的一系列理由。
    
     近日,南方日报记者再赴韶关采访。韶关市城乡规划局称,涉案土地于2006年规划为绿化广场用地。之后,韶关市政府又称其为商住用地。韶关市人大常委会则向南方日报记者证实,并未对此案发出过督办函,发出的仅是信访转办函。
    
     涉案土地性质说法不一
    
     韶关中院原审认定:2002年3月18日,韶关市韶鸿房地产开发公司(原审被告,下称“韶鸿公司”)与韶关市越华达实业有限公司(原审原告,下称“越华达公司”)立下借条。2006年10月12日,越华达公司、韶鸿公司签订调解协议,韶鸿公司承认已借越华达公司2050万元,并愿意以其韶关市内“鸿基花园”9500平方米和“鸿天花园”9000平方米的土地使用权抵偿债务及利息。
    
     2006年11月14日,韶关中院作出民事调解书,同意双方调解协议,案件很快执行完毕。涉案“鸿基花园”在2007年已建成房地产并全部出售;“鸿天花园”也由韶鸿公司转让给越华达公司抵债。原、被告双方均未提出申诉。
    
     之后,韶关市多名人大代表联名向韶关市人大常委会反映情况,认为案件所涉地块曾被韶关市政府议定为公共绿化用地。韶关中院认为:鉴于该调解案所涉地块的用途涉及社会公共利益,且该案调解期间,双方当事人并无提供所涉债权债务的原始凭证,韶关中院院长刘曙光依法将该案提交中院审判委员会讨论,于2011年4月8日作出裁定,对该调解案进行再审。
    
     今年6月29日,韶关市城乡规划局副局长邱代胜对南方日报记者说,“鸿天花园”涉案地块已于2006年规划为绿化广场用地。而今年7月1日,韶关市政府秘书长王青西则向南方日报记者说明:涉案地块“用地性质为商业住宅。2007年以来,规划部门曾收到有关部门、市民建议将其规划建设为绿化健身广场,政府未就此事作出决定”。2008年5月5日,韶关市政府已就涉案土地向韶关市碧华置业有限公司颁发国有土地使用证。韶关市国土局则向南方日报记者说明:“要想办得土地使用证,必须先通过规划部门。”
    
     市人大:从未发出督办函
    
     就督办函一事,南方日报记者同时采访了韶关市人大法工委副主任黄焕才、副秘书长朱光华、办公室副主任贺金池。
    
     黄焕才称,人大常委会、法工委从来没有就此案开会讨论过,也没有给韶关中院发过督办函。
    
     朱光华解释:2007年1月1日,《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》施行。当年1月25日,《广东省各级人民代表大会常务委员会实施个案监督工作规定》被废止。自此,韶关市人大常委会一般不搞个案督办,尤其是一般的民事案件。而即使要搞个案监督,也必须提交人大常委会主任会议讨论,并要求督办函登记备案。可韶关市人大常委会从未召开主任会议讨论此案,亦未见督办函登记在册。
    
     贺金池则称,她曾给韶关中院发过信访转办函,而不是督办函,“是不是法院把信访转办函误会成督办函?”朱光华解释:督办函与信访转办函的法律效力存在很大的区别。
    
     法院:原审原被告未应诉再审
    
     据韶关中院先前向本报介绍,再审第一次开庭时,双方当事人的法人代表经法院多次合法传唤,均未到庭参加诉讼。对此,韶鸿公司(几年前已被吊销营业执照)原法定代表人、越华达公司法定代表人均称,已派出代理律师到庭应诉。
    
     南方日报记者近一周内两次联系韶关中院,要求采访此案,但该院表示暂不接受采访。据悉,此案将于7月7日再次公开庭审。本报将继续关注。 [博讯首发,转载请注明出处]- 支持此文作者/记者(博讯 boxun.com)
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