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官媒:“习奥会晤”将定调中美新型大国关系
(博讯北京时间2013年6月08日 转载)
    来源:中新网
    中美新一届领导人履新之际即一致重申,共同致力于建设中美合作伙伴关系、探索构建新型大国关系,确认了两国关系的战略定位和发展方向。中美元首“庄园会晤”,“不拘形式”,将是两国元首在深入交流中建立友谊,就构建中美新型大国关系进行战略沟通、勾画蓝图的良机。那么,什么是新型大国关系?中美要构建怎样的新型大国关系?
       

    【概念】
      
    中美新型大国关系由来
      
    上世纪90年代,面对世界多极化和经济全球化趋势,时任国家主席江泽民明确提出,要建立以互信、互利、平等、协作为核心的新安全观,积极致力于发展以“不结盟、不对抗、不针对第三方”为特征的新型大国关系。
      
    2010年5月,第二轮中美战略与经济对话期间,时任国务委员戴秉国提出,中美应“开创全球化时代不同社会制度、文化传统和发展阶段的国家相互尊重、和谐相处、合作共赢的新型大国关系”。观察人士指出,传统新兴大国和守成大国猜疑、对抗、冲突的关系模式显然不适合中美,走出一条新型大国关系之路是中美两国的必然选择。
      
    2012年2月,时任国家副主席习近平访美。在这次广受关注的访问中,习近平提出,推动中美合作伙伴关系不断取得新进展,努力把两国合作伙伴关系塑造成21世纪的新型大国关系。
      
    3个月后,第四轮中美战略与经济对话在北京举行。时任国家主席胡锦涛发表致辞。他强调,无论国际风云如何变幻,无论中美两国国内情况如何发展,双方都应该坚定推进合作伙伴关系建设,努力发展让两国人民放心、让各国人民安心的新型大国关系。
      
    此后,“新型大国关系”一词在中美关系语境中越来越多地出现,成了中美高层交往的必谈话题。
      
    2012年11月,中共十八大报告明确指出:“我们将改善和发展同发达国家关系,拓宽合作领域,妥善处理分歧,推动建立长期稳定健康发展的新型大国关系。”新型大国关系由此成为中国外交战略的重要内容。
      
    【内涵】
      
    新型大国关系新在哪里
      
    今年,中美两国完成了领导层换届。美国先后派出多位高官访华,中美关系发展继续呈现积极势头。
      
    在会见美国国务卿克里时,习近平对中美新型大国关系做了进一步阐述。他表示,希望双方不断充实合作伙伴关系的战略内涵,走出一条平等互信、包容互鉴、合作共赢的新型大国关系之路。
      
    在会见美国总统国家安全事务助理多尼隆时,习近平则表示,双方应该从两国人民和世界人民根本利益出发,共同致力于建设中美合作伙伴关系,走出一条前无古人、后启来者的新型大国关系之路。
      
    外交学院院长助理王帆对新京报记者表示,新型大国关系强调大国之间的新型合作之道。以往,随着大国实力的变化,总会出现冲突。新型大国关系要看是否能够找到一种办法,在一种新的合作框架下,避免随着国家实力的变化,新兴大国必然和传统大国发生冲突的局面。
      
    中美建交30多年来,关系经历过高低曲折,有很多经验和教训。王帆认为,最根本的一点是,我们现在必须要改变美国对华既要遏制又要接触的“两面下注”局面。双方要不断通过增强互信,来减少美国对华遏制、猜疑、敌视和对立的一面。
      
    “构建中美新型大国关系,需要有具体的行动路径和行动指南,明确如何避免冲突,增加合作,增加互信,将总的原则具体化、系统化,需要制定一些新的行动指针。”王帆说,“具体来讲,中美之间的小分歧很多,我们要管控好,不要演变成大的危机。”
      
    【议题】
      
    中美之间关心什么问题
      
    在中国外交部此前的吹风会上,外交部部长助理郑泽光表示,此次会晤是“中美两国政府换届之后中美元首之间的首次面对面接触”,当前中美关系正处承前启后、继往开来的重要时期,今年以来,两国关系的开局良好。
      
    在“习奥会晤”之前,中美高层进行了频繁的交流。美国财政部长雅各布·卢、国务卿克里、美军参联会主席登普西将军相继访华。美国总统国家安全事务助理多尼隆5月底也专程来中国,为中美元首会晤做准备。
      
    此前,白宫发言人卡尼介绍说,在6月7日至8日为期两天的会晤中,中美讨论的议题将十分广泛,涵盖中美关系、经济和军事合作、应对地区和全球挑战等,其中“肯定”会讨论朝鲜、亚洲地区稳定、两军关系拓展、气候变化、网络安全等五大议题。
      
    王帆表示,此次“习奥会晤”是领导人非正式的谈话,双方可能要为中美关系定个调子。中美关系是新型大国关系的典范,如何能够稳定住中美关系,这是一个起步。中美关系需要稳定,双方会对此达成共识。中美要管控分歧,减少战略误判。
      
    在具体问题方面,王帆表示,中国对美国比较关心的议题,首先是美国在东亚地区的存在问题。“中国关心美国是否会在东亚侵犯中国的核心利益,这应该是当前中国最关心的问题。”他表示,除此之外,人民币汇率、中国对美投资、双方贸易逆差、美国能否对华技术开放、能源合作能否打开新局面等也是中方关心的问题。
      
    这种新型大国关系的特征应该是平等互信、包容互鉴、合作共赢,在此基础上实现两国关系的长期健康稳定发展。这是一项两国共同的事业,也是一项“前无古人、后启来者”的事业。 ——中国驻美国大使崔天凯
      
    尽管中美两国在历史、文化等方面存在差异,但是两国间并不存在根本分歧,两国在全球拥有广泛的共同利益,而加深了解、搁置分歧是中美在全球性议题上深入合作的重要起点。在深化合作方面,没有任何领域是两国不可以进行沟通协商的。 ——美国前总统国家安全事务助理布伦特·斯考克罗夫特
      
    综合新京报记者 储信艳 新华社报道 (博讯 boxun.com)
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