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可靠消息:李克强否决城镇化方案,推倒重来
(博讯北京时间2013年5月24日 转载)
    来源:明报 
      
     据可靠消息,国务院参事近日将就「城镇化」问题展开第二轮调研。之前一个月,参事室已将第一次调研报告提交高层。内地城镇化遇到的问题之多前所未有,高层目前也尚未就方案达成共识,原本定于上月底召开的「城镇化」专门会议亦被推迟。在此背景下,国务院参事室被要求作二次调研,形成报告。国务院参事室的职责是调查研究、建言献策、谘询国事。

      

李克强否决城镇化草案
      
    路透社引述知情人士透露,总理李克强否决了国家发改委提出的城镇化草案,希望调整从而更加关注经济改革,担忧再一次的大规模投资可能推高地方债务并吹大地产泡沫。
      
    「城镇化」是习李新班子提出的任内重要任务,李克强日前指出,扩大内需,城镇化是最大的潜力。目前,中央对城镇化建设抱以厚望,并且明确,城镇化就是农村人口向城镇逐步转移的过程,就是城镇基础设施和公共服务覆盖更多农村地区和人口的过程。城镇化率每提高1%,将带来逾1000亿元人民币的消费增长以及各种基建投资需求。因此,官方认为,城镇化建设是内地经济发展不可或缺的重要引擎,在拉动内需方面作用重大,将成为推动经济改革的重要方向。
      
    去年,内地总人口13.54亿,其中城镇户籍人口(非农业人口)4.78亿,佔35.29%,农村户籍人口(农业人口)8.76亿;按居住地划分,城镇常住人口7.12亿,佔52.6%(即城镇化率)。而在这7.12亿人中,农民工人数逾2.5亿。去年曾有报道说,中国计划在未来10年斥资约40万亿人民币,将4亿人口带入城市。
     

 学者忧城市化排斥农民工
      
    从事宏观经济研究的政策专家和学者,大多使用「城市化」的概念,希望未来内地的城镇化道路聚焦于各类大中城市和城市群。而从事农村政策研究的部门和官员,则倾向于采用「城镇化」的提法。在内地建制镇的统计范畴仍属于农村,隶属于城市管辖。
      
    有学者指出,若提出「城市化」,各级城市政府可能会以此为藉口,排斥农民工;同时,他们会利用自己管理上的优势,令生产要素更多地向城市倾斜,把自己的城市愈做愈大。
      
    据知,「城镇化」是目前高层既定的提法。内地现有近两万个小城镇,把城镇化矛盾分解到小城镇,会把不稳定因素降到最低,亦可令部分农村人口可就地就近转移。 _(网文转载) (博讯 boxun.com)
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