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国务院改组方案:严管毒食物,海监权扩大
(博讯北京时间2013年2月24日 转载)
    来源:财经网
    
      中共政治局昨开会讨论国务院机构改革方案,决定将方案提交周二(26日)召开的十八届二中全会讨论。内地财经网透露,此轮国务院内阁改组,最大变化是新组建「市场秩序监管总局」,负责食品安全等工作。国家海洋局将获扩权以强化海洋管理权限;此举被视为针对东海及南海主权纠纷。但舆论期待的成立能源部、广电部与文化部合并等不在其中。
    
      官方新华社报道,中共中央政治局昨日开会讨论了《国务院机构改革和职能转变方案(草案)》稿,以及要向下月召开的全国人大、全国政协「两会」推荐的国务院新内阁名单、全国政协名单,政治局决定周二至周四召开中共十八届二中全会,上述两大事项将作为二中全会主要议题。改革方案及新内阁名单,是下月全国「两会」的最大议题。
    

  设市场秩序监管总局
    
      内地财经网昨日透露,新一轮国务院机构改革方案,最大的「惊喜」将是改革国家食品安全监管机构,将成立一个名为「市场秩序监管总局」的新机构,由国务院食品安全办公室与现有食品安全监管部门整合;食品安全由地方政府负总责,减少中央政府干预,以方便地方政府行使权力。近几年内地食品衞生问题频发,有毒食品害人不浅。
    
    
国务院改组方案:严管毒食物,海监权扩大

    
      另一项备受关注的改组,是国家海洋局扩权,强化海洋综合管理权限。内地舆论认为这与东海、南海日益激烈的主权纠纷和磨擦相关。事实上自从与邻国的海洋纠纷加剧后,中国已不断在加强海监力量,海监「扩军备战」早已不是秘密。此外,各界唿吁最多的铁道部与交通部合并亦有望进行。
    

  体制改革没列入议题
    
      报道透露,此前广为流传的「大能源」(能源局升格为部)、「大文化」(文化部与广电部、体育总局等合并)、「大体改委」(改组现发改委,成立体制改革委员会)等改革,暂未列入此轮改革重点。相比2008年那轮内阁「大部制」改革大刀阔斧整合了多个部门,本轮改革更多着眼于部委职能微调。
    
      此前内地学术界普遍希望,这次改组能打破政府自身利益倾向,成立类似于80年代中后期赵紫阳主政时代「国家体改委」的机构,以牵头推进经济改革,但消息显示当局拒此议。有内地网民批评方案改革勇气不够,「还是架床叠屋,人民负担一点没减」,更有网民指:「改革开放30年来,每次皆如此:期望越大,失望越大!」
    
      国务院改组部份内容
    
      •成立市场秩序监管总局,由国务院食品安全办公室及现有食品安全监管部门整合
    
      •国家海洋局将扩权,强化海洋综合管理权限
    
      •民政部扩大社会管理等权责
    
      •铁道部与交通运输部整合
    
      •此前盛传能源局升格为部、文化部与广电部合并、发改委变成体改委等,暂未入列 _(网文转载) (博讯 boxun.com)
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