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北京法院打击“黑狱” 截访者被判刑
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(博讯北京时间2013年2月06日 转载)
    来源:新华社
     国用来压制不满的秘密“黑狱”系统受到了少有的法律攻击,北京一家法院因10人非法拘禁上访人员而将其判刑,并下令其赔偿被拘禁的上访者。
    
    北京法院打击“黑狱” 截访者被判刑

据中国国家媒体报道,周二,北京一家法院因10人非法拘禁上访人员而将其判刑。图为北京一处用作“黑狱”的平房。
    
     据中国国家媒体报道,周二,北京一家法院因10人非法拘禁上访人员而将其判刑。图为北京一处用作“黑狱”的平房。
    据新华社报道,这10人因非法拘禁去年4月11名来京上访人员被法院判处六个月至两年不等的刑期,其中三名未成年被告人适用缓刑。这10名被告人均为河南省禹州市农民。
    
     据新华社报道,法院还判决,11名被拘禁的上访人员中有10人的误工、交通等损失为1,300元至2,400元(合208至385美元)不等。
    
    此案再次揭示了地方政府为遏制不满公民前往位于北京城南的国家信访局所使用的方法。国家信访局周边街道聚集了来自中国各地的上访人员,其中很多人拿着大摞文件,讲述地方腐败或不公正之事。上访这一传统可以追溯到封建社会,当时老百姓会前往帝都向皇帝鸣冤。
    
    官方而言,中国首都北京欢迎上访人员。但非官方而言,据人权组织说,北京向地方政府施加了巨大的压力,要求其阻止上访人员前往或滞留北京。为遵从上级的指示,地方政府派出人员(有时被称为“截访者”)围捕赴京上访人员,将其关押在事实上的黑狱中,直到他们能够被遣返原籍。上访人员回家后常会受到处罚或威胁。
    
     黑狱系统长期以来一直有损北京的形象,周二法院的判决并不是北京首次针对黑狱系统采取行动。北京多年来一直否认非法拘禁中心的存在,但2011年北京警方宣布对黑狱系统进行打击,目标主要是参与设置或运营黑狱的地方安保公司。
    
     尽管如此,北京的法院公开承认黑狱系统的存在是极其少见的,更不用说惩处那些参与黑狱的人员了。
    
     据新华社报道,被告人将上访人员拘禁在北京东郊的两个院落内两天至六天不等,之后民警于2012年5月2日将其抓获。新华社说,上访人员来京是为反映他们的房子被强拆后河南有关部门对其的补偿问题。新华社援引一名上访人员的话说,她被人推进汽车时,上衣被扯掉了。
    
     被告人王世磊的父亲对新华社说,村里贴的一个招工广告说要招人去北京当保安,提供免费食宿。我儿子是在2012年初被招走的。王世磊被判处14个月有期徒刑。
    
     维权人士认为周二的判决表明北京迫切希望在公众眼中表现得坚持法治,但他们说,政府对改革这一体系是否是认真的,这还有待观察。
    
     香港中文大学(Chinese University of Hong Kong)人权研究员罗助华(Joshua Rosenzweig)说,如果这是一场真诚的打击黑狱和惩处相关人员的行动的开始,那么它具有相当重大的意义。但这个问题已经存在了很多年,涉及的范围很广,在这种情况下,我不愿仅从一个个案得出过多的结论。
    
    人权观察组织(Human Rights Watch)亚洲高级研究员林伟(Nicholas Bequelin)称法院的判决是北京最近在上访人员问题上向地方政府释放出的多个信号中的一个。
    
     林伟说,北京向地方官员发出的信号是:第一,我们不希望你们的上访人员来北京;第二,我们不想知道你们如何阻止来京上访人员;第三,如果出了问题,我们不一定会包庇你们。
    
     此案首次引起公众的关注是在去年12月,当时一知名国有报纸报道说,10名河南籍人士因非法拘禁上访人员被判处几个月至一年六个月不等的刑期。这篇之后被删除的报道说,此案是外地截访者首次在京被判刑,但法院随后否认了这篇报道,说没有做出判决。
    
     周二做出判决的北京市朝阳区法院没有立即回复记者的置评请求。 (博讯 boxun.com)
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