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北京菜市口暴力拆迁通报之十四(维权篇)
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(博讯北京时间2012年9月07日 转载)
     来源:参与 作者:何德普
    
    
    
    北京菜市口暴力拆迁通报之十四(维权篇)


    北京菜市口暴力拆迁通报之十四(维权篇)


    
    
     (参与2012年9月7日讯)向西城区政府递交了《行政复议申请书》
    
    
    
    今天上午9时许,何德普、郑威等五人,代表10名在菜市口暴力拆迁中遭受殴打的受害人,第二次来到西城区政府行政复议接待室,对西城公安分局做出的《行政处罚决定书》不服提出行政复议。(附件三)
    
    
    
    出来接待的人,还是是一周前让我们把《行政复议申请书》拿回去修改的那位李先生。经过一个小时的反复交涉,最后李先生收下了何德普、野靖环、郑威等10人共6份《行政复议申请书》及其它证据材料。共有6份接受案件回执单、10份受害人身份证复印件、7份人体损伤程度司法鉴定意见书、医院的诊断证明书,我们还递交了一张光盘(凶手施暴的视频)和7张暴力殴打的现场照片。
    
    李先生说,今天只是收下材料,还要进一步审查。五个工作日后,书面答复是否受理。
    
    但是,李先生不给我们开具《行政复议接收材料清单》。他说在西城行政复议办公室工作了10年,从来就没有给来行政复议的申请人开过。
    
    我们当时表示疑义,因为我们在海淀区、东城区等政府的行政复议办,都得到不同格式的《行政复议接收材料清单》。对此,我们要进一步到有关部门反映,希望西城区行政复议办公室能完善受理程序,让申请人踏踏实实的来维权。
    
    
    
    附件一、西城区政府行政复议接待室外面的广告牌
    
    附件二、何德普、郑威在政复议接待室内进行复议
    
    附件三、提交的行政复议申请书(还有5份其内容大致相同的复议书)
    
    行政复议申请书
    
    
    申请人:何德普 男 55岁 身份证:110102195620282719
    
    现住址:西城区菜市口北大吉巷44号 无业, 联系电话:15611560460
    
    
    
    申请人:何静青 女 53岁 身份证:110102195812222829
    
    住址:西城区菜市口北大吉巷44号 工作单位:安徽驻京办事处退休职工 联系电话:13436394659
    
    
    
    申请人:野靖环 女 59岁 身份证:370303195301181741
    
    住址:北京市海淀区四道口27号 工作单位:光彩集团(退休) 联系电话:13621293734
    
    
    
    申请人:包龙军: 男 42岁 身份证:152201197002080010
    
    住址:北京市朝阳区立水桥明天第一城3-1-2301 无业, 联系电话:13701260332
    
    
    
    被申请人:北京市公安局西城分局
    
    法定代表人: 职务:局长
    
    地址:北京市西城区二龙路
    
    
    
    
    
    上述申请人是被中信集团吕奉伟伙同十几名歹徒无故殴打的受害人,因对北京市公安局西城分局《公安行政处罚决定书》京公(西)决字[2012]第3295号(简称行政处罚决定书)不服,特此申请行政复议。
    
    
    
    复议请求:
    
    1、请求裁定西城分局以行政处罚替代刑事处罚的行为违法,要求撤销3295号行政处罚决定书。
    
    2、 请求裁定西城分局违反24小时内给受害人做人体损伤程度司法鉴定的有关规定的行为违法。
    
    3、北京市公安局西城分局《公安行政处罚决定书》京公(西)决字[2012]第3295号行政处罚决定书中,没有说明打人凶手所在单位的名称,请求确认公安机关隐瞒涉案雇凶单位的行为违法。
    
    4、在该行政处罚决定书中,没有说明打人凶手在作案时的动机和组织者。请求确认公安机关隐瞒打人凶手在作案时的动机和组织者的行为违法。
    
    
    
    事实与理由:
    
    8月3日上午10点30分左右,中信集团的领导带人来北大吉巷44号强拆房子。何静青(居住人),何德普、野靖环三人上前阻止,被中信集团派来的吕奉伟等人打伤,何静青被打倒在地,一颗门牙的牙根被打折(当时医生诊断建议,待血压稳定后拔除,现已拔除),邻近的两颗牙被打松弛,满嘴是血,在地上昏迷半个多小时。何德普、野靖环均被打伤。
     12点许,中信集团雇佣的社会闲杂人员又把来探望伤者的野靖春、湛江打伤。
    
    在上午的拆迁现场一个梳背头的中信集团领导向自己雇佣的打手承诺:打伤一个我奖励10万(下午,赏钱涨到了50万)。
    
    下午5点多钟,中信集团的领导没有出面,却来了30多名打手,有吕奉伟、曹招林、石垒、王伟、谭贵成等人,强行拆房,聚众滋事,见人就打,用棍子、拳脚暴打包龙军、何德普、野靖环、郑威、白某、何静青、陆某、刘秀贞等人,将他们打伤。在打人现场,行凶者高喊,给我打,打伤一个奖励50万。刘秀贞因为拨打110,向警方报警,她不但被殴打,打人凶手还当场摔坏手机并将手机抢走,包龙军的手机也在被多名暴徒殴打时被抢走,陆某的手机也被暴徒们抢走。以上情况有现场照片、医院的诊断书、人体损伤程度司法鉴定意见书、派出所笔录为证。
    
     陶然亭派出所吕副所长在上午出警后,据他本人说,曾经明确要求中信集团停止一切暴力行为,和平理性的协商解决争端。但是,中信集团相关人员对公安机关的严正警告置若罔闻,变本加厉的实施暴力。
    
     以上事实,足以证实,中信集团雇佣的拆房打手是有预谋、有计划、有组织地对居民住户及亲友实施殴打。因他们随意殴打他人的行为以及故意伤害他人身体且有抢劫他人财物的行为,已经涉嫌触犯我国刑法第二百九十三条所规定的寻衅滋事罪和抢劫罪,故上述申诉人对中信集团相关责任人及其雇佣的具有黑社会性质的社会闲杂人员向公安机关进行了报案、控告。
    
    但是,陶然亭派出所对打人凶手的刑事违法犯罪不予认定,反而认为,殴打10人致伤事件是一起行政案件,我们对此提出质疑。
    
    
    
    上述申请人在被殴打的当天,伤情最重,外表伤非常明显,均要求在当日做人体损伤程度司法鉴定,但派出所不给安排,一直拖到8月7日才去做伤情鉴定,违反了《公安机关办理伤害案件规定》第十八条“公安机关受理伤害案件后,应当在二十四小时内开具伤情鉴定委托书,告知被害人到指定的鉴定机构进行伤情鉴定”的规定。
    
    
    
    由于公安机关拖延为上述申请人做人体损伤程度司法鉴定的违法行为,导致了人体损伤程度司法鉴定的不准确,比如包龙军被人体损伤程度司法鉴定为“轻微伤”,实际上他的头被棍子打坏了,时常头晕,需要看护、卧床休息;野靖环被人体损伤程度司法鉴定为“轻微伤”,实际上她的腰被打坏了,一直没好,时常剧烈疼痛,需要看护、卧床休息;何德普被人体损伤程度司法鉴定为“轻微伤”,实际上他的头、腰、四肢都被打坏了,特别是腰部,平时就疼,干不了体力活了,剧烈疼痛时还需要看护,卧床休息;郑威女士被打伤后,医生诊断为腰部挫伤,开了三天休假,要求她留院观察(民警在场)。而人体损伤程度司法鉴定的结果是“连轻微伤都够不上”。这与公安机关拖延为上述申请人做人体损伤程度司法鉴定的违法行为是有关系的。郑威的腰这次被凶手打伤后,时常剧烈痛痛,需要看护和卧床休息。
    
    
    
    
    
    北京市公安局西城分局《公安行政处罚决定书》京公(西)决字[2012]第3295号行政处罚决定书中,没有依据案件事实说明打人凶手吕奉伟所在单位的名称,也没有注明吕奉伟在单位里担任的职务。派出所的吕所长一直告知我们打人凶手都是中信集团雇佣的人,吕奉伟、曹招林、石垒、王伟、谭贵成等人都是有组织的。既然是有组织,为什么不把组织名称写进该行政处罚决定书中呢?吕奉伟、曹招林、石垒、王伟、谭贵成等人之所以暴打住户及其亲友,就是完成拆除住户房屋的工作心情急迫,中信集团出资雇人打跑住户用大钩机钩倒住房的工作计划非常明显。吕奉伟、曹招林、石垒、王伟、谭贵成等人只是工作计划的执行人,他们不择手段侵害公民权利的违法行为体现了所在单位的领导的意图。故此,将该暴力事件的组织者、指挥者调查清楚并追究其法律责任,是法律的明确要求和公安机关的职责所在。故此,请求确认公安机关隐瞒组织者和指挥者的行为违法是合情合理合法之事。
    
    
    
    在该行政处罚决定书中,没有提到打人凶手在作案时的动机和组织者。申请人何德普仅仅说了句:“你们先停一停,等民警来了咱们听民警的”,就遭到了群殴。刘秀贞仅仅是拿出电话拨打110 报警,电话就被他们抢夺,人即遭到殴打。而且,被打之人的忍耐、劝说均无效果,丝毫阻止不了他们持续实施的暴力,持续的殴打终致多人受伤。恶意的大范围无缘由打人、多人受伤、有组织、有奖励、有预谋,这些,都具有非常明确的客观上的情节恶劣性。打人凶手想得到中信集团的领导向他们承诺的赏钱(上午是打伤一个给10万,下午涨到50万)是他们打人的动机也是他们持续作恶的驱动力。而中信集团的领导是他们的组织者。这一点在行政处罚决定书中应该有所体现,故此,确认公安机关在行政处罚决定书中隐瞒打人凶手在作案时的动机和组织者的行为违法是合情合理合法之事。
    
    
    
    综上,为了维护申请人的合法权益,保障和监督行政机关依法行使职权,申请人特依照《中华人民共和国行政复议法》申请复议,请求复议机关确认西城公安分局的上述行为违法,以维护申请人的合法权益。
    
    
    
    此致
    
    西城区人民政府
    
    
    
    申请人:何德普 何静青 野靖环 包龙军
    
    2012年9月 6 日
    
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