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中驻美参赞:“孔子学院风波”是技术性乌龙事件
(博讯北京时间2012年5月27日 转载)
    来源: 南方日报
    
     中国驻美使馆教育处公使衔参赞方茂田25日向部分中国驻美记者讲述了最近“孔子学院风波”始末,他所说的公告正是引发这场风波的一份涉及孔子学院的政策指令,而这份公告的签发人正是美国副总理国务卿帮办罗宾·勒纳。 (博讯 boxun.com)

    
    5月17日发布的这份公告中提及了两个关键问题:一是部分孔子学院中方教师持J-1教授签证却在中小学授课,违反了此类签证的规定;二是要求孔子学院申请有关资质认证。
    
    公告发布后,不仅引发设立孔子学院的美国大学的抗议,中美两国媒体也纷纷进行报道,有评论认为美方这一决定的背后有政治原因,还有评论认为这是美国试图阻挠中国输出软实力,甚至有评论认为,这是美国“麦卡锡主义”复辟。
    
    25日,纽兰还首次对公告造成的困扰表示歉意,她说:“我们几天前发布的第一份公告,坦率地讲,很草率,不完整,才造成了这些困扰……第一份公告我们没有尽力做好,对此我们表示歉意。”
    
    同一天,勒纳重新签署了新的政策指令公告,这份新的公告几乎消除了所有的顾虑:其一、强调除非自愿,否则持有不当签证类别的中方教师不必限期离美;其二、孔子学院与美国高校合作办学,相关的资格认证符合美国规定;其三、美国将会协助相关院校确保教师获得正确类别的签证。
    
    据方茂田介绍,引发这场风波的核心问题是J-1签证。目前国家汉办选派到美国从事汉语教学的中文教师主要有两类:公派汉语教师和自愿者。
    
    公派汉语教师持J-1教授和交流学者签证,在孔子学院所在大学任教没有问题,但有一部分是在当地中小学任教,按照美方的要求,在中小学任教的应持J-1教师签证。同样的,志愿者中拿J-1教授和交流学者签证在当地中小学任教的也有问题。
    
    据了解,J-1签证是一个大的签证类别,其中包含学生、短期访问学者、培训人员、教师、教授、研究学者、部分专家、医师、少数国际访问者、少数政府访问者、夏令营顾问、换工住宿者等十几类,适用范围非常之广,堪称“万能签证”,也正因此容易引发混乱。
    
    据勒纳解释,美国务院今年年初对全美大学持J-1签证的外国教师任教情况进行了例行检查,而公告是对发现的问题进行的跟进工作,属于例行工作,绝对不是刻意针对孔子学院中文教师的“政治性行为”。
    
    “从我与美方的整个接触和直接洽谈中,我感觉整个事件属于(签证)规范过程中的程序性问题、技术性问题。”方茂田说。钟欣 (博讯 boxun.com)
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