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卫生厅长在政府网站推广治病疗法引争议
(博讯北京时间2011年10月31日 转载)
    
    来源:中国青年网

核心提示 曾经因为号召“千名中医微博问诊”而名动一时的甘肃省卫生厅厅长刘维忠,近日又因为通过省卫生厅的官网推广“食疗吃猪蹄”、“黄花菜熬水”等疗法,引发了争议。
    
    10月16日,甘肃省卫生厅网站上刊登其署名文章。刘维忠在该文首段表示,公立医院改革要推行三个机制建设,其中包括“中西医结合10种方法(食疗吃猪蹄、生萝卜、生荸荠,练习真气运行法、中药、针灸、理疗、氧疗、运动、唱歌、中医护理)治疗尘肺的临床路径。”

厅长回应“为何在官网上发文章”
    
    中国青年报记者登录甘肃省卫生厅网站,发现网站的首页首条信息是媒体刊发的刘维忠文章。网页左侧上部,设有领导讲话栏目,显示的13条信息中,标以“刘维忠”的有十条,五条是红字标题,一条是蓝字标题。
    
    在这个平台上,刘维忠发表了《甘肃医疗卫生系统开微博的实践与探索》、《欠发达地区卫生人才建设实践与探索》、《欠发达地区公立医院改革实践与探索》、《关于欠发达地区医改的中医之路》、《关于创建中医先进(市)县》等文章。

记者从这些文章里摘引片段如下:
    
    “我的一个同学得了乙肝,休学半年后他拿着化验单给我们看说他的乙肝好了,我们一看化验单上确实写的是阴性。我们问是怎么好的,他说是练了半年×××的真气运行法见效了……东南亚许多国家都成立了真气运行学会推广×××的真气运行法。×××是河北人,年轻时在山西煤矿打工得了尘肺病,矿上让他辞工回家了。他的爷爷、父亲、叔叔都是中医。叔叔说,‘你练练吐纳之法(真气运行法的前身)’,他练了一段时间后病好了,后来他改学医了。”
    
    “进一步研究总结推广苦瓜水加菊粉加锻炼治疗糖尿病(每天用一个苦瓜,切碎,加几片生姜,水煮,早中晚饭前各吃喝一次,肥胖病人每天喝2勺菊粉水或吃生洋姜)这一方法。”
    
    “进一步研究总结推广芹菜水加体质锻炼治疗高血压(高血压病人每天煮一些芹菜水,胃凉的人加几片生姜,肥胖病人每天加喝2勺菊粉或吃生洋姜,早中晚饭前吃喝,每天量一次血压,血压降一点,降压药减少一点)这一方法。”
    
    “一个朋友的母亲在烟台做乳腺癌手术,西医担心老人由于严重糖尿病术后伤口不愈合。我给介绍了中医学院附属医院中医×××开了中药,按我建议给老人吃猪蹄、喝汤,术后伤口愈合很好。”
    
    刘维忠告诉本报记者,电子信息平台是贯彻政府理念的平台,是指挥工作的平台,其效果比发文件要快、要广。他一贯重视办公自动化的运用,并将其触角伸到乡一级,出台措施后可以迅速推广,“否则,要开多大的会才能让全部人理解我们的意图?”
    
    至于为何在卫生厅网站上发自己的署名文章?刘维忠表示,这是为让全体人员了解政策出台的意图,“有时候文件发出去了,大家很难吃透,我们把该决策的意图和思考,放在网站上,更利于下面理解、贯彻和执行。”
    
    但他的做法受到一些专家的质疑。

专家:这是典型的公权力越权
    
    国务院电子政务示范工程总体专家组成员、国家行政学院教授汪玉凯表示,在甘肃省的卫生厅门户网站上出现药方和厅长对中医药的体会,此举很不恰当。“这可能会对社会产生误导,以为甘肃省卫生厅倡导这些药方,这是要负法律责任的。”
    
    “电子政务平台不能成为‘一把手’发表文章的地方。”国家行政学院教授竹立家表示,如果这位行政领导有学术研究,有个人思考和想法,可以把文章投发学术刊物或自己的博客上。电子政务平台是向群众公开政府工作的地方,不是“一把手”的博客。
    
    竹立家解释,电子政务平台是政府机构工作网站,只有通过党委会、办公会议决定的工作内容才能放在上面。个人的观点、想法,即使是对政府工作报告的理解,但只要不涉及政府工作内容,就不应放在上面。
    
    近年来政府网站公开程度备受关注。竹立家说,有些政府网站宁可把其办得很复杂,让老百姓看不懂,有的干脆把这套国家花了几千亿元的平台弃之不用。政府电子平台要用好,让政府和老百姓满意,就应让百姓有效地参与,为政府的发展、对制定公共政策提供好的意见。“老百姓想要了解的选公务员、公共医疗投入、在财政中占了多少比例,有多少地方政府在平台上公开了?”
    
    而在政府网站平台上出现“猪蹄汤”等药方,在竹立家看来,是典型的公权力越权,应该纠正。

官员如何在微博上定位身份
    
    除了政府网站,更多人是通过微博知道刘维忠的,有人赞赏他乐于与网民交流的态度,还将厅长昵称为“忠哥”。
    
    但竹立家认为,“无论通过电子平台还是微博,行政部门领导人都应该重视言论的影响。因为身份原因,注定了官员说话和百姓是不同的。官员说话会天然有公共影响力,要对此负责。”
    
    汪玉凯提出,官员开微博要放下架子,不要炫耀官衔,不应以职务吸引网民关注,“比如你可以叫王麻子、张三,如果不是实名,可以发布个人理解和偏方。”一旦用实名开微博,还经过了认证,那么在微博上发布的到底是个人观点还是政策,让人分不清。
    
    广东省卫生厅副厅长廖新波在微博上也是风云人物,他的微博名为“医生哥波子”,也常常发表个性言论。
    
    他告诉本报记者,自己写微博注意“本职”和“本质”,“以我的知识、责任和良心,发表对一个事物的客观评价,对事不对人。微博是允许大家说话的地方,我本人和网友都会有一些观点,对政策出台也会作一些判断,大家讨论,这都是相互的。”
    
    他表示,自己对不懂的就尽量少发言,引用别人,特别是专家的话,注意有出处。“因为官员,特别是有一定影响力的官员,更要注意言行的科学性。”
    
    廖新波称,目前没有相关部门对他使用微博进行指导和监督,但他自己遵循的原则是:“我不用广东省卫生厅副厅长的身份发言,我只是‘医生哥波子’,自称主管负责医政工作,以这个标签在微博上存在。尽管大家也都知道我的身份,但到我微博上去说卫生厅办事效率的、谈工作的、投诉的,我不会回应,这应该去政府网站,去相关机构处理。”
    
    本文来源: 中国青年报 (博讯 boxun.com)
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