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吴敬琏再次呼吁政府不要直接操办投资项目
(博讯北京时间2011年1月21日 转载)
     中国国务院发展研究中心研究员吴敬琏最近表示,各级政府不应当直接操办投资项目和组织融资,否则会造成效率低等恶果。自由亚洲电台记者杨家岱采访报道
    
     吴敬琏教授认为,政府部门直接操办投资项目或者组织融资,会降低效率,不利于经济增长方式的转变。政府能够插手投资项目的经营,说到底,是体制性障碍造成的。因为在中国,政府有最大的资源配置权,而投资项目所带来的GDP的增长,有助于地方政府政绩的考核。 (博讯 boxun.com)

    
    英国工商会首席中国顾问吴克刚博士表示,吴敬琏教授显然不是说政府不要投资兴业,而是说政府不要直接操办、经营投资项目:
    
    “钱的来源是政府出的钱。在投资活动过程里边政府进行管理这两个是不同性质的问题。政府可以拿出钱来返回到国民经济活动里面去,这不光是中国也好,西方其他发达国家也好,都是属于经济里面的一部分。每年的财政预算收上来以后,不就是返回到国家的基础设施建设或者是一些国民服务像医疗、教育、一些基础建设的项目里边去。这在西方也有。如果涉及到政府直接花钱,然后干预过多,涉及到具体管理,那么,这是一个现在讨论比较热的问题。”
    
    记者:“吴教授批评政府组织融资,政府它自己出钱,它怎么不组织融资呢?”
    
    吴博士:“政府融资有两种情况,现在一方面是国营企业的融资是不应该把它归到政府融资里面去算,因为国营企业的融资它是为自己企业扩大经营服务,它本身包括中国在内,它跟政府是保持一定距离,它并不直接参与管理。另外如果是政府银行融资,它大部分是为具体项目融资或者是银行本身的直接融资。实际上西方政府也一样融资。比如说当它融资是为了补充财政预算不够的问题,就是它政府的预算不够花,它付债券。”
    
    吴博士表示,投资项目的操办应当按市场规律办事:
    
    “直接的政府干预会影响它里边的一些按照市场规则来成活的这些私营企业,或者市场本身的规则就产生了变化。从财政预算拿出来的钱,究竟应该投在什么地方?是由政府来管理?还是说这个钱通过招标让企业去负责?而这里面就有很多文章可以做。这个平衡就需要很认真地去研究。”
    
    加拿大拉瓦尔大学教授苏展表示,吴敬琏说的对:政府不应任意插手投资项目的管理;可惜吴教授的观点没有得到应有的尊重:
    
    “吴敬琏教授这个观点不是一个新观点,是中国这些年来一直有一定的争议。但是很不幸,现在这个观点不是占上风。”
    
    苏教授说,政府过多干预投资项目,其经济效益和社会效益都不会好,当然这并不是说政府应当退出所有经济活动:
    
    “不是说政府完完全全的撤出所有的经济活动。在任何一个国家包括西方国家,对于那些命脉的、非常重要的、对老百姓非常必须的但是又不赢利的活动,政府可以有一定的参与。任何国家都有一定的国有企业,政府的直接参与有一定的效益,我承认。但是,总体来讲,中国整个经济的发展如果靠政府去操作的话,不但没有经济效益,我想可能社会效益会很差。”
    
    吴敬琏教授还谈到中国科技发明的商业化和产业化问题。他呼吁改善创业环境,珍惜人力资本。
    
    
    以上是自由亚洲电台记者杨家岱的采访报道。 (博讯 boxun.com)

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