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广西北海万名库区移民的一封公开信
(博讯北京时间2011年1月18日 转载)
    为了支持国家建设岩滩水电站,于1992年我们这些分别来自东兰、大化两县淹没库区的3696人(现在已有人口上万人),献出世代赖以生存的土地和家园,放弃耕种原有肥沃的农田,携老带幼,举家背井离乡,来到北海市三合口、星星等台风频袭的海边农场。三合口现在18个分场,星星农场现在10个分场。我们上万移民高价租地种植谋生,成为外迁库区移民。自从踏上外迁之路的第一天起,我们的合法权益就频频受到不法侵害,移民待遇不如灾民:
    一、身份乌龙,亮丽光环下利益被盘剥,我们已成为社会主义制度下的新型奴隶,五星红旗下的真正无产阶级。因为是职工我们没有能够真正享受到职工应得到的待遇,是农民我们没能享受到农村移民应得到的待遇。我们外迁到这里的移民身份被分为两类:一是有罩在我们头上美丽光环“职工”(工人):二是随迁家属。依法而言,是职工的应享有最低工资保障,用人单位应为我们办理并缴纳“五险一金”(即养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险及住房公积金)等待遇;然而,我们除了以每年300至400元/亩向农场高价租种8至10亩/户不等的旱地,还得再向农场(用人单位)交纳4000~5000元/年.人的管理费。据调查,农场仅为我们缴纳最低档次的养老保险(其余四险及一金未交),其最多需给职工缴纳保险不足2000元/年,人,我们向农场多缴纳的部分是其榨取移民剩余劳动价值的一部分(按规定农场应把《社会保险卡》交到我们职工手中,拿着你的保险卡到社保所查询,对照你每年所交的费用,就知道每年被剥削多少保险费),当然还不包括作为失地移民我们应享受搬迁补偿费、移民安置费、前后期扶持资金补助等费用被侵占。
    随迁家属是失地农民移民。“工人靠机器,农民靠土地”我们数以千计的随迁家属,除了得到“非农业”户口外,就是靠耕种每人2亩租金为300~500元/年的盐碱旱地的收成维持生计,成为不伦不类的城镇居民。以种甘蔗为例,除去投资、租金,我们辛苦耕作一年,每人的收入不足500元/年,“非农业”户口不能当饭吃。不比别的,就以后来外迁到宾阳县黎塘镇东黎村的移民,每人分得2亩零租金的口粮地(责任地),且还能领到国家发给的50元/月.人的后期扶持生活补助金,另外每人还分得租金为200元/年的市场价格租地5~8亩。
    二、同样是种地,有地农民与失地移民遭遇两重天。现在有地农民种地能得国家补助,就以种植出口马铃薯为例,薯农可得到国家250元/亩无偿补助;反观我们外迁北海的失地移民,我们种甘蔗等得向农场缴纳从250到500元/亩的一年比一年多的租金,国家补助更是望尘莫及;两相比较,我们不是被剥削,又是什么?因迁返贫,不是我们懒惰,而是现实我们是变相的农场长工……
    三、房无产权,我们是临时住在统建于近20年前的低矮危房,如果遇上征用,我们将被无条件将赶走,外迁移民已成为没有任何安全感的东方吉普赛人。在这个以证定物权的时代,土地要证、林权要证、车船要证、夫妻要证……凡此种种无一不与证有关。房产证是我们住房的产权证明,在强制拆迁、强制征地事件频发的今天,不论是土地证还是房产证,我们都一无所有,如遇征地或拆迁,结果如何?大家可想而知。
    为了维护我们“三无”(即无地、无房、无保险)移民的合法权益,我们的维权代表覃耀群等人历经10余年的奔走呼号,2006年自治区建设厅曾以督办文件向区农垦局、北海市房产局发函催办:“三合口、星星两农场库区移民房屋产权证发放工作。”由于农垦、农场方面人为原因,发证工作历时4年仍未有着落,原因有三:
    一是由于城镇化建设的快速推进,我们农场毗邻市区,无论是地产还是房产增值潜力巨大,农垦方面迟迟不给我们办理房产证、分配口粮地,目的是在等待征地、拆迁时机,一旦时机成熟,农场就可以“支持国家建设大局,服从组织调动需要”的堂皇借口将我们无条件地赶到偏僻的地方去。这样,他们就无形中可以从我们这些“三无”移民中,每户人家轻易地占有几十万元到上百万元的地产、房产增值差价。
    二是原来建给我们的房子本来就偷工减料,没有抗震、抗台风能力的半毛坯房,加上年久失修,我们现住房大部分已成为连暴雨都难以抵御的随时有可能坍塌的危房。按规定办理房产证前必须先进行“房屋安全性能鉴定”,如果鉴定,当年“豆腐渣”工程将大白于天下,腐败工程暴露无遗,这是那些贪官不愿看到的结果;
    另外,按规定移民安置房应以20㎡/人的标准建设,重建应按国标建设。如今除个别家庭有子女在外打工或做生意挣到钱有能力自建房外,原来公家建成的房子已到必须全部推倒重建的地步,虽然农垦、农场已申请到有关部门下拔的移民后期扶持资金及国家相关改善民生建设专项资金(例如新农村建设国家房屋补助每户1.5至2万元),但那些贪官还没有想好如何截留、侵占这项资金?还没有想好如何再造一个新的“豆腐渣”工程?这是其三原因。这是农垦、农场为什么迟迟不给我们办理房产证的秘密!
    如果我们不及时催索危房重建扶持资金,不赶快催办房屋产权证,不抓紧取得至少2亩/人的口粮地,那么我们将逃脱不了再次被宰割的命运。每户至少损失几十万元至上百万元。
    四、是应得的补偿费、前后期扶持补助金等被大量非法截留侵占。法律明确规定:“搬迁费以及移民个人房屋和附属建筑物、个人所有的零星树木、青苗、农副业设施等个人财产补偿费,应由有关部门直接全额兑付给移民”据不完全统计,我们移民的个人财产补偿费仍有数亿元被非法截留、克扣;就连1992年我们移民应得的口粮款也被侵吞100元/人;前期扶持10年的补助金(仅发放3年);后期扶持生产生活补助金现50元/月.人(原定补助20年,现改为长期),我们也未能享受……
    五、是基础设施建设不全,生产、生活条件恶劣。很多分场的进场道路没有硬化,或者硬化不全面;没有分场卫生室;没有职工图书室,文化设施匮乏;幼稚教育设施空缺……
    六、遭遇本地人排斥。我们种植农作物常被本地人为破坏,如扯坏、放牧糟蹋等,火龙果地被毁、甘蔗地被烧、多次武力对恃冲突我们靠团结千人上阵才取胜等,证明团结才有力量。
    七、司法环境恶劣。移民韦寿斌被无故打死,地方公安不立案,直到公安厅过问后凶手才被绳之以法;没有违法事实与证据,移民谭宏谋被无故被关押一年多,至今仍讨不回公道;我们的维权代表覃耀群同志被报复执法迫害……移民遭遇司法不公的案例不胜枚举。众所周知,曾有一些本土警察公开威胁“只要你们这些移民被我抓到,就有你好受的”,移民所处司法环境不仅是糟糕,而是非常恶劣。
    天下没有跑到嘴边的饭,为了我们,更为了子孙后代。让我们高举坚决拥护共产党,拥护社会主义,拥护党中央的鲜明旗帜。相信上级政府,大家利益大家争取,团结一致,发扬拔哥(韦拔群)精神,依法反腐维权,我们的正义维权之举一定会取得最后胜利。
    房产、地权、后期扶持补助、公平司法等关乎子孙后代;搬迁、房屋、青苗、附属设施补偿费等被截留,争取回来是虎口拔牙;建房补助不问没人给……要讨回公道,索取属于我们的权益,让我们能享受到移民应有的待遇,那就得去维权。侵占我们权益的是一个庞大的利益集团——腐败集体。这帮削尖脑袋钻进共产党阵营的贪官,手握公权,上欺中央,下压百姓,贪污腐化,他们习惯地将维权公民指称为“刁民”但他们的行为违法违纪,失民心,怕见光,一旦党中央重视,他们就逃脱不了丢官、坐牢、甚至掉脑袋的命运。
    是所有外迁到这里的移民权益被侵害,是腐败的贪官污吏,逼使我们变成“三无”移民,民不聊生。醒醒吧!“起来吧!不愿做奴隶的人们”“哪里有剥削,哪里就有反抗,不在沉默中暴发就在沉默中死亡”团结起来吧!受苦受难的外迁移民同胞们,让我们团结在以胡锦涛总书记为首的党中央周围,积极响应温总理廉政反腐的号召,拿起法律武器,携手并肩踏上维权之路,挥动起与腐败誓死一搏的利剑,申诉、抗议,集体上访、请愿……
    不得不承认,在我们的维权活动中,肯定还有极少数和我们一同来自红色土地的小人,为了眼前的蝇头小利,不惜牺牲广大移民、包括他自己亲戚、房属、朋友的利益,甘当腐败贪官的忠实走狗,出卖同胞,暗中参与迫害维权骨干等,但我们坚信:历史证明了,一小撮汉奸、叛徒永远阻止不了正义运动取得胜利的滚滚潮流——中国革命的胜利打倒了土豪,贫苦农奴最后分得田地是最好的例证。我们知道,韦昂之流的下场是可悲的。
    中央在加大反腐力度,侵害人民利益的贪官逐渐浮出水面,频频落网,剥夺我们移民利益的腐败分子的末日已为其不远。因为我们维权目的是反对腐败,争取夺回外迁移民被侵害的合法利益。我们的诉求符合党中央的政策取向,合法合理,得民心。我们有中央政府作为后台,有社会主义制度作为靠山,有地方称职守法官员作为我们的耳目和后盾,还有民间维权人士、国际人权组织、中外媒体为我们呐喊助威。
    勤劳勇敢的广大外迁移民,团结起来,发扬革命前辈的光荣传统,积极参与维权,争取早日夺取反腐维权战争的全面胜利!
    
    
    
    广西北海三合口、星星农场库区全体移民
    2011-1
    
    供稿:民生观察工作室
    
    广西北海万名库区移民的一封公开信
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    移民的房子 (博讯 boxun.com)


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