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菏泽市工商管理人员起诉省财政厅及工商局
(博讯北京时间2010年8月05日 转载)
    (维权网信息员张金星报道)菏泽市工商管理人员向维权网反映,自一九九八年十二月一日党中央国务院决定改革工商行政管理体制,实行省级以下机关垂直管理。从此以后,该市管理人员的工资靠罚款,逼管理人员加大罚款范围和幅度,否则不仅拿不到足额的工资,而且连社会保险也成问题。于是,他们准备向国家财政部、国家人力资源部、国家工商总局提交申诉状。
    
     该诉讼状揭露了菏泽市违反规定将罚款收费与工作人员工资福利待遇、经费挂钩;菏泽市工商局截留省财政拨发的基层工商人员工资待遇近55%。 (博讯 boxun.com)

    
    附:诉讼状
    
    申诉人:菏泽市八县一区工商局部分公务员及工作人员
    
    被申诉人:山东省财政厅、山东省工商局、菏泽市工商局
    
    申诉事项:
    
    一、自一九九八年十二月一日党中央国务院决定改革工商行政管理体制,实行省级以下机关垂直管理,垂直管理以来,我们的工资从未发全过,严重拖欠。
    
    二、违反规定将罚款收费与工作人员工资福利待遇、经费挂钩。
    
    三、将公务员的退休养老有财政负担,强行推向社会养老保险。
    
    四、事实依据:一九九八年十二月一日省以下垂直管理以来,省财政厅和省工商局违反国务院规定将罚款收费与工资福利经费挂钩,实行“以收定支”的财政政策,就是收多少返还多少。2000年至2005年,我们菏泽市基层工商人员的工资,只发基本工资的60%、80%、90%,工龄10年,每月仅仅领到手300元左右,离县城最远的工商所才领到400元左右,没有其他任何补助。2006年在国家多次给公务员涨工资的压力下,我们才领到了所谓的“基本工资的全工资”,领到手的也平均不足1000元,其它津贴、补贴、奖金没有。我们的工资已经不能维持正常的工作和生活。2008年9月“两费”取消,省财政只拨(省人事厅核发)我们工资的85%。其余工资和办公经费从年内罚款、收费中解决。省财政拨发的85%的人员工资又被菏泽市工商局截留近55%。山东省财政厅、工商局和菏泽市工商局严重违反了《公务员法》以及当中中央国务院关于严禁将罚款收费与工作人员工资福利待遇、部门经费挂钩的政策和《国务院办公厅关于进一步做好工商行政管理和质量技术监督部门经费保障工作的通知》(国办发[2002]55号)文件精神。
    
    请求解决的问题:我们强烈请求有关部门为基层公务员依法解决以下问题:
    
    一、取消罚款收入预算收入(罚款任务指标);
    
    二、依照《公务员法》核拨工资待遇,尽快补清历年来拖欠克扣的工资福利待遇;
    
    三、坚决执行《国务院办公厅关于进一步做好工商行政管理和质量技术监督部门经费保障工作的通知》(国办发[2002]55号)由省财政保障工
    
    商部门的办公所需经费和人员工资福利。
    
    四、公开工资津贴、补助、补贴的发放依据、范围、标准、政策、发文机关、时间等。
    
    五、按《公务员法》的规定执行福利、保险、退休金等保障制度,返还已扣交的社会养老保险金。
    
    此致:国家财政部 国家人力资源部 国家工商总局
    
    申诉人签名及联系电话(共4120人,另附)
    
    菏泽市各县工商局部分公务员及工作人员代表 (博讯 boxun.com)

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