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国新办确认推网络实名制 取消跟帖匿名发言
(博讯北京时间2010年5月10日 转载)
    
    
     (博讯 boxun.com)

      互联网是全球开放信息体系,只要我国互联网与国际互联网联通,各种境外有害信息就有渠道和手段在境内网上出现。只要我国互联网对公众开放,网民的各种言论就有渠道和手段在网上反映。
    
      “积极探索网络实名制。在重点新闻网站和主要商业网站推行论坛版主实名制、取消新闻跟帖‘匿名发言’功能取得实效,网站电子公告服务用户身份认证工作正在探索之中。”5月2日,新华社报道了国务院新闻办公室主任王晨给全国人大常委会所作的专题讲座。
    
      讲座中,国新办首次透露此前已在重点新闻网站和主要商业网站取消新闻跟帖“匿名发言”功能,并称取得实效。这也是国新办首次公开确认我国正在积极探索及推动论坛、BBS等的普通用户实名制。
    
      新闻跟帖需先登录
    
      王晨说,我国已初步建立了互联网基础管理制度。其中,“在重点新闻网站和主要商业网站取消新闻跟帖‘匿名发言’功能”是有关部门首次公开披露。
    
      去年7月香港《大公报》曾报道,国新办当时下达通知,“要求各新闻网站取消现行的新闻稿件匿名跟帖或发帖功能,转而实施实名注册登录制度,即网民在新闻网站注册时必须填写真实姓名、身份证号码等信息,通过验证后方可登录跟帖或发帖,对新闻事件发表言论。”
    
      此后,各主要新闻网站网友需登录才能发言,但并不需要提供真实姓名、身份证号码等。某门户网站新闻跟帖工作的主管表示,去年明确下达的通知中只要求登录后跟帖。
    
      网络互动环节逐步实名制
    
      王晨说“网站电子公告服务用户身份认证工作正在探索之中”。王晨还提到,“积极稳妥推行网络实名制”,“尽快实现网站实名制,全面实行手机实名制,逐步在网络互动环节推行实名制。”几年来,网上一直热议网络实名制,这次讲话被认为是官方首次明确,网络实名制确实摆在主管部门的日程表上。
    
      王晨说:“网上问题产生的原因十分复杂。互联网是全球开放信息体系,只要我国互联网与国际互联网联通,各种境外有害信息就有渠道和手段在境内网上出现;只要我国互联网对公众开放,网民的各种言论就有渠道和手段在网上反映。当前我国处在社会转型期、快速发展期、矛盾凸显期,现实社会中的矛盾和问题不可避免地反映到网上。”
    
      建议出台《互联网管理法》
    
      王晨建议尽快制定颁布《<全国人大常委会关于维护互联网安全的决定>实施细则》。抓紧修订《互联网信息服务管理办法》等法规。尽快出台《手机媒体服务管理办法》,为手机媒体管理和推行手机实名制提供法律依据。抓紧研究互联网管理基础法律,尽早启动《互联网管理法》的立法工作。研究制定《信息安全法》,明确网络与信息安全法律的基本原则,明确各类主体的基本权利、义务和责任。
    
      新闻背景 中国互联网管理格局
    
      工信部门负责产业发展和行业管理,公安部门负责安全监管和打击犯罪,对外宣传部门牵头,文化、广电、新闻出版、教育、卫生、工商等部门参与信息内容管理的工作体制。
    
      中央建立网络文化建设和管理联席会议制度,总体协调网络文化建设和管理。初步形成中央和地方分级管理的两级管理体系。 (博讯 boxun.com)

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