计划生育：普宁“挟”亲属逼妇女结扎
(博讯北京时间2010年4月17日 转载)
新华报业网：4月7日，广东普宁启动"二孩结扎专项行动"，政府带走“外出二孩户”的亲属，并称不结扎者将被取消个人以及亲属的宅基地申请，取消他们的年终分红，不给他们的孩子上户口。对于民众所说的"关人"普宁计生局称系"办班学习"，目前在"学习"的节育对象有1377人。(4月15日《南方农村报》)
让上千位超生家庭的亲属在狭小、潮湿的房间接受所谓的“计划生育政策补习”，实则是挟 “亲属”而逼“外出二孩户”回乡结扎。而据报道这些亲属都是被当地计生办带走的。且不说计生办有无随便限制公民人身自由的权利(根据宪法相关规定显然没有)，就是从执行计生政策的角度出发，这种粗暴的执法方式也与1995年国家计生委下发的“不准非法关押超生人员及其家属”“不准因当事人违反计生规定而株连其亲友、邻居及其他群众”的规定相悖。这些道理，稍有法律常识的人都清楚。 (博讯 boxun.com)
可当地相关部门却不这么看，甚至有点“明知法禁而为之”的意味。可不是吗，一边是众多无辜老百姓被限制人身自由、有苦难言；一边却是政府部门像是喝了兴奋剂一样，一口一个“硬任务”“死任务”，还称五天里取得了“阶段性显著成效”，弥漫着一股官本位的气息。这些用“硬”“死”来形容的强势手腕完全是基于多快好省地完成“政策任务”的目的，未曾顾及到百姓的感受和权益，是简单粗暴执法的典型表现。而之所以“成效显著”，并不是这方法真的管用，而是那些超生者实在被逼无奈。人非草木孰能无情，总不能看着年迈双亲为自己的“过错”吃苦遭罪而置之不顾。
这种手段就跟当年曹操囚禁徐庶母亲逼其就范一样，是一种下三流方式。作为政府摭拾这种为人不齿的手段反而为自己的短视之举沾沾自喜，折射出其平日行政工作不得力，是黔驴技穷的窘相；另一方面，当这种鲜有“人本主义”可言的铁腕手段一层层推行下来时，就会出现“大鱼吃小鱼小鱼吃虾虾吃沙”的“丛林效应”。一些官员为保住红顶，完成上峰“死”任务，对治下百姓只会采取有过之而无不及的“铁腕”“无情”手段。这种靠高压和胁迫所达到的行政目的又岂能和谐，一些基层群体性事件往往就是此种简单粗暴执政思维酿成的恶果。
其实，从当地用“硬任务”“超常规措施”来形容此次行动，以及采取“异常”的严厉手段，对一些执行不力的官员进行停职；我们不难看出当地政府是在把遏制超生、惩罚违规生二胎者当一个“限时作业”来看待，这显然是一种行政认识上的错位。笔者承认要扭转一些人根深蒂固的重男轻女思想，刹住“超生”“偷生二胎”的风气并非易事，但正因如此才更需要政府不断改进工作方式、平日里就做足政策宣传，而将本应平时作政策教育的“教室”当成看守亲属的“逼宫房”则是一种本末倒置。计划生育本就是一项需常抓久治、讲究方法和耐心的工作，不能平时懒政“喝喝茶、讲讲话、收收钱”了事，到了要评这评那(比如此次当地就是想让普宁市升为二类县市)的时候就惶惶不可终日，像热锅上的蚂蚁，然后就用所谓的铁腕手段，拿百姓开涮。
如果普宁市政府在平日里就采取了持之以恒、依法办事、清理并重的宣传、管理手段，如何会遗留下如此多的 “超生专业户”？可，官员平时懒政欠了巨债，不能拿百姓的合法权益作抵偿啊。正是平日里懒政思维的恶性蔓延，才下了这么个挟众亲属而逼超生妇女结扎的“怪蛋”。如果要遏制这种“蛋”的诞生，何妨在懒政思维稍有苗头时就治那些工作不得力的计生办官员一个“渎职之罪”。总之，官员偷懒却让百姓买账，与法治社会的执政理念是不相符的。
_(博讯自由发稿区发稿) (博讯 boxun.com)
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