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工作量是公务员的三倍:用工荒源于用工狠/刘植荣
(博讯北京时间2010年3月17日 转载)
    
    笔者在接受英国路透社记者关于工资制度的采访时,记者顺便问怎样看待当前中国大陆的“用工荒”。可见,“用工荒”被炒作到国际舞台上去了,得到了国际社会的关注。笔者不赞同“用工荒”的提法,好像中国一夜之间由失业大国变成了劳动力短缺大国。中国目前的失业率仍居高不下,大学毕业生就业难就是证据,劳动力市场人头攒动就是证据,庞大的“啃老族”就是证据。
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    那个别企业招不来工是什么原因造成的呢?笔者通过调查分析得出的结论是:“用工荒”源于“用工狠”,民工1年的工作量是公务员的3年,企业付给民工的工资过低,如果民工和公务员工资对调或把民工的工资提高到公务员的工资水平,就不会出现“用工荒”。
    
    一、民工一年的工作量相当于公务员的三年
    
    按照法律,职工每天工作8小时,超过8小时的享受150%的加班工资;每周工作5天,在双休日工作的享受200%的加班工资;每年享受11天的法定假日,在法定假日工作的享受300%的加班工资;根据工龄,每年享受10—15天的法定带薪休假,在休假期间工作的享受300%的加班工资。
    
    职工每年的正常工作时间平均是237天,即1896个小时。如果民工全年只放春节假,每天工作10个小时,在237天的正常工作日加班时间为474个小时,加班时间按150%计发工资,相当于正常工作711个小时,也就是89天。104个双休日工作1040个小时,加班时间按200%计发工资,相当于正常工作2080个小时,也就是260天。除春节3天假外有8个法定假日工作80个小时,加班按300%计发工资,相当于正常工作240个小时,也就是30 天。个人带薪年假平均为13天,共130个小时,加班按300%计发工资,相当于正常工作390个小时,也就是49天。通过计算,民工每年的工作量折合法定正常工作时间是665天,是正常工作量的281%,也就是说,民工一年的工作量几乎是公务员的三年!
    
    按照国家统计局发布的数据,2008年全国城镇单位在岗职工平均月工资为2436元,比上年增长17.2%,公务员平均工资是33869元,平均每月 2822元。根据人力资源和社会保障部的数据,去年农民工月平均工资在1400元左右。要知道,这是农民工付出3倍于正常劳动时间的所得,按正常劳动时间计算,农民工的月工资仅498元,公务员工资是民工的5.7倍。
    
    二、民工辛苦一年所剩无几
    
    珠三角一带打工的民工反映,现在儿子打工和多年前父亲打工拿同样的工资。食品、房子和交通价格上涨,民工日常生活开支增加,可工资没见增加或增加很少,打工一年所剩无几,这样的工资待遇怎么会招来民工呢?
    
    教育部“金融危机对珠三角农民工的影响”课题项目的调查结果显示,2009年外来工平均月工资为1677.8元,比2008年增长了70多元,但月平均开支却增加了83.92元,实际收入相对下降。如果折算为小时工资的话,珠三角9城市都存在外来工工资收入低于最低工资标准的现象。
    
    在珠三角地区,多数企业把当地最低工资770元/月作为员工的基本工资,而且不包吃住。江西九江瑞昌的黄琴说,即使每天加班,每个月也只能挣到1500元左右,这让她感到生存艰难。
    
    23岁的朱如成是江西省余干县人,他在东莞某服装厂工作时的底薪是每月770元,如果算上周末和平时的加班费,每月收入约为1200—1500元。他每个月的房租、生活支出不下1000元,还有,每年回家的路费也是笔不小的支出。他说:“每个月拼死拼活、没日没夜地干活,挣的工资仅够自己缩手缩脚的开支。”
    
    珠三角的企业基本上是根据订单临时雇工,对民工“呼之即来,挥之即去”,有的农民工一年里有半年处于找工作状态,在外一年只有半年的收入。
    
    最近,一些企业为了招揽工人,普工打出了月薪1700—1800元的广告,但这是含加班费的工资,没有周末和节假日,有的每天要工作10多个小时,休假还要扣工资。南方都市报对广州、佛山、深圳、东莞和珠海的外来工抽样调查,在受访的1462人中,仅有623人加班有工资,199人加班无工资。
    
    由于房租、食品等生活必须品的价格上涨,民工的实际收入下降。调查显示,与2008年广州市居民家庭人均消费性支出18951元、增幅16.6%相比,农民工消费支出增幅还不及广州市民的一半。上海一水处理企业生产经理李介兴说,现在招到合适的员工很难,即使月薪3000元,除去租房1000多元和日常开支,仍所剩无几,生活成本高吓跑了很多求职的农民工。
    
    三、分配不公伤了民工的心
    
    根据青年报2009年5月5日《08年银行员工薪酬排行浦发人均45万排第一》的报道,在14家上市银行中,浦发银行、民生银行和中信银行的人均薪酬最高,各为45.62万元、39.82万元和34.61万元,人均薪酬最少的工商银行、交通银行、建设银行分别为13.04万元、14.79万元和 15.36万元。根据新华网2009年5月6日《百家券商去年人均薪酬29万元》一文的报道,2008年国内100家券商去年人均薪酬约29万元。另外,电力、通讯、民航、烟草专卖等国家垄断行业的工资也大大超过一般制造业的工资。
    
    根据中国财政部公布的数据,2008年全国国有及国有控股企业央企人均福利费支出为3387元,占工资总额的7%;其中最高的企业人均福利费支出为 4.46万元,占工资总额26%;最低的企业人均福利费支出为149元,仅占工资总额0.6%。这组数据意味着2008年央企的人均工资是48386元/ 年,其中工资最高的央企人均工资是17.15万元/年,工资最低的企业人均工资是24833元/年,央企内部高工资行业的工资是低工资行业是7倍。
    
    有学者研究指出,垄断行业员工占全国就业人群只有8%,但2008年他们的工资总额却占全国的50%。中国行业工资差高达3000%,世界平均为70%。
    
    按照世界银行的报告,2005年中国最富的20%的群体收入平均占社会总收入的48%,而世界平均为47%,中国高于世界平均值一个百分点,在134个国家中排第81位,所有工业化国家这一数值均都明显低于中国。2005年中国最穷的20%的群体收入平均占社会总收入的5.7%,世界平均为6%,低于世界平均值0.3个百分点,在134个国家中排第88位,工业化国家除美国外都高于中国,美国为5.4%。
    
    衡量贫富差距离不开吉尼系数,吉尼系数在0.2以下叫高度平等社会,在0.2到0.4之间叫低度不平等社会,在0.4以上叫高度不平等社会。世界银行的报告显示,2005年,世界134个国家吉尼系数平均为0.40,中国为0.42,在134个国家中排名第83位,所有工业化国家的吉尼系数均低与中国,丹麦0.25,日本0.25,瑞典0.25,挪威0.26,芬兰0.27,德国0.28,奥地利0.29,荷兰0.31,韩国0.32,加拿大0.33,法国0.33,比利时0.33,瑞士0.34,爱尔兰0.34,希腊0.34,西班牙0.35,澳大利亚0.35,英国0.36,意大利0.36,美国 0.41。排在中国后面的50个国家多数是非洲和南美国家。
    
    中国财政部的统计数字显示,中国10%的富裕家庭占城市居民全部财产的45%,中国政府没有对农村财富的流向进行统计,但农村的这一数值会更高,因为农民所享受的社会福利可以忽略不计,而世界这一数值是31.7%。中国最低收入10%的家庭占城市居民全部财产的1.4%,世界这一数值是2.5%。
    
    以上的研究数据都是政府官方公布的,如果按照中国农民自己的感觉,他们的生活状况更差。世界多数国家制订政策都基于统一标准的国民待遇,不得有任何歧视性行为,没有市民农民之分,都是国民。西方资本主义国家除美国外,在二战后不久就建立起了国民毫无差别的免费或由社会保障的医疗保健服务,农民和高官的医疗待遇毫无二致。国外的养老保险制度农民和市民也都纳入相同的系统内,对农民没有任何歧视。目前,中国的许多政策对农民有歧视现象,如农村地区孩子升学分数线高于城市,刚刚在农村实行的“新农合”报销比例大大低于市民,农民没有社会养老保险,在农民养老保险试点县,只保障农民每月能拿到55元的养老金,这点钱怎能让农民过上有尊严的生活?
    
    农民工的心伤透了,他们要抗争!
    
    四、觉醒的工人阶级要尊严
    
    温总理提出让百姓活得有尊严。尊严首先是体面生存,体面生存就要住得舒适、日常温饱,这都需要钱,不提高农民工的工资谈“尊严”只能是画饼充饥。
    
    中国的31个省级行政单位现行的平均最低工资标准是608元/月。上海最高,为960元/月;安徽最低,为560元/月、540元/月、500元/月、 460元/月、420元/月和390元/月六个档次。2009年末全国就业人员77995万人,离退休人员5795万人,中国总人口为133474万人,也就是说一个就业人员要养活1.64个人,一个拿最低工资的人的生活支出只有371元/月。联合国把日生活支出2 美元划为贫困线,即415元/月,中国拿最低工资的劳动者的生活水平大大低于联合国规定的贫困线。
    
    笔者对世界183个国家和地区的工资制度研究表明,中国2009年的人均GDP世界排名第99位,可我们的最低工资却排在第158位。最低工资标准显然与经济发展不相称,劳动强度最大的工人为经济发展做出了贡献,可他们却没有因此受益。
    
    造成中国社会分配不公的主要原因是,政府被权贵劫持,听不进百姓的声音,政策制定缺乏民主元素。公务员涨工资是悄悄地大涨,事先不透露任何消息,媒体不作任何报道,一涨就是上千元,而且一年还要发13个月的工资;大多数劳动者的工资是大张旗鼓地小涨,几个月前甚至一年前媒体就铺天盖地宣传,百姓苦苦期待结果只涨了百八十元。从“权”的方面来讲,公务员随意给自己加薪,忙着把己的工资与国际接轨,却把百姓的工资远远地甩在了后面。从“贵”的方面来讲,企业主游说政府不提高最低工资标准,使中国工人工资仅占企业成本的10%,而世界平均是50%。
    
    笔者认为,各类人员的工资与人均GDP挂钩更能直观地反映收入分配情况。中国最低工资是人均GDP的25%,世界平均为58%;中国公务员工资是最低工资的6倍,世界平均为2倍;中国国企高管工资是最低工资的98倍,世界平均为5倍。可以看出,中国的最低工资仅是世界平均值的43%,中国公务员工资是世界平均值的3倍,中国企业高管工资是世界平均值的20倍。这些数据说明,中国是世界收入分配最不公平和贫富差距最大的国家之一。由此可见,是严重的分配不公导致农民工“罢工”的。
    
    中国劳动人民不要求均贫富,而要求分配公平,多劳多得,少劳少得。现在中国的劳动力价值被严重贬低,付出巨大劳动的最广大人民群众得到的报酬在国民总收入中的比重小得可怜,而资本和政策性投机收入却大得惊人。中国经济的发展是牺牲农民利益换来的,但这种对农民工的剥削只能是暂时的,一旦农民有其他途径可以解决温饱,他们就不会再背井离乡到“血汗工厂”廉价出卖自己的劳动力了。 _(博讯自由发稿区发稿) (博讯 boxun.com)


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