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中华农民协会申委会致两会“农民界”代表的公开信
(博讯北京时间2010年3月05日 转载)
    作者:中华全国农民协会申请成立办理委员会 文章来源:维权网
    
     尊敬的两会“农民界”代表: (博讯 boxun.com)

    
    首先,被代表的我们对代表我们的你们能被成为代表表示祝贺,虽然你们这个代表没有经过我们真正的选举,甚至到底代表谁,连你们自己都说不清楚或不方便公开说,但能当上代表,并且免费拿台电脑,还是让我们这些一天要上十多个小时班一个月难得休息一两天的农民打心理羡慕。希望你们能抽出宝贵的时间,在忙着阅读韩峰日记、围观欣赏亚克蜥之余,用会议主办方免费发的笔记本电脑穿越GFW来阅读一下这封来自一线农民的信。
    
    邓小平同志曾经说过他是人民的儿子,我相信既然你们身为农民界的两会代表,那么肯定也是农民的孙子,不是也不要紧,那就不要装孙子。如雷贯耳、雷声阵阵的政协会议就要完事了,终于轮到你们闪亮登场了,不管怎样,你们现在毕竟还是有话语权了,可以在会上提议案了,鉴于政协会议雷人的议案层出不穷,身为农民的我们实在不忍心看着自己人出去落他人之后,因此我们整理出几条感觉还是有点靠谱的建议,供各位代表写议案参考,因为我们没有代表的豁免权,看在大家都是农民的份上,不妥当的地方还请海涵,请勿跨省追捕,就算捕了,也别给我们喝开水、陪我们玩躲猫猫。拙见如下:
    
    一、户籍改革:颁布国家法令,首先无条件从形式上将全国的户籍统一,消除身份歧视,实行全国一体的户籍登记,在此基础前提上再通过法律、技术、行政等途径,将与户籍相关的利益列出日程表,用最快的时间求得大陆农民与全体国民平等的政治、经济、文化等国民待遇,消除城乡二元管理体制,用制度保障城乡一体的公平发展与基本的社会公正。现存中国特色之户籍制度造成了中国民众的人为制度等级分隔,违反了宪法,违背了法治,侵犯了人权,损害了尊严,造成了伤害,隔离了文明。中国的户籍制度之下,农民最苦,农民最倒霉,农民最凄惨,这个制度之下,有了收容谴送,有了农转非,有了农民工……一纸身份让农民不得平等地享有基本的社会保障,不能同等地参与就业竞争,从制度上阻碍了相关下一代少年儿童的健康成长,阻碍了中国的和谐社会建设,时至今日,是该到终结这种人为玩艺的时候了。
    
    二、土地财产所有权:按颁证为原则,不颁证为例外,给农民发放土权证,落实农民的土地实名财产支配权。
    
    三、教育投入:加大对农民工子弟学校的投入,实现国家财政的硬性保障,开放更多学习领域并进行制度建设,同时探讨增加农民工再学习机会的机制,提高农民工职业外的整体文化素质,落实相关制度已保证农民工终身学习,促进包含农民在内的全民终身学习型社会的建设。充分开发城市相对闲置有效资源,建立对农民补偿性非职业免费教育,提高成人农民基础文化素质。
    
    四、卫生医疗预防:参考大学生村官形式,落实乡村本土保健员制度,实现乡村卫生保健预防工作的日常化、人性化,对农村的卫生环境进行监控并适时提出建议,实现农村医疗保障体系的网络化、透明化,加大对农村医疗保障的资金、技术投入。
    
    五、文化娱乐:保障农民工的八小时工作制,维护农民工休息权,探索农民文化活动团体化机制,丰富农民工业余生活。在此基础上,将更多的农民工引入文化行业,提高农民工的文化服务行业就业比例岗位比例。
    
    六、性交易管理:从农村进城从事性交易的女性属农民工的一员,如果无法遏制性交易,政府应该考虑将其合法化,合法地监控该行业,并进行劝导,为她们提供基本的人权保障。这个问题,一是要尊重现状,满大街都是“小姐”了,硬说“小姐”不合法,这和大家都在吃饭却说人吃饭不合法一样没道理,二则讲人性讲人权讲法治,“小姐”也是人,而且首先是个人,她们也受宪法的保护,不能再因为是“非法”,就能被公权执行者肆意侮辱和伤害,甚至还成为执法者个人源源不断的财源。
    
    七、废除劳动教养制度:取消主要针对农民的、违宪的、非法律的国务院劳动教养条例制度。如果可以,说说废除死刑的话也是可以的,因为在“三个至上”“法律亲民”的口号之下,实际“被死”得最多的只能是远离权力的农民。
    
    八、信息公开:增加所有与农民有关的权、事、钱的透明度,如提高人大代表信息的透明度,在1:1的情况下让农民人大代表实至名归;再如公开每年高达四千多万亿的支农资金的支出分配情况,不知各位代表们能争取知道得多少,又能公开出来跟农民说出多少。
    
    九、农村金融:人的自由、尊严和对未来的希望与财产有关,用钱赚钱是最赚钱的门路,建立相关制度以促进农村金融发展、改善农民生活并实现农村金融收益合法化,比如建立最穷的农民也可以分红的中国农民银行。
    
    十、农民组织化:促进农民相关资源的统一整合,建设农民与市场的对接渠道,建立政府与农民互动的沟通、治理机制,鼓励农民的自组织、自建设。如果胆子足够大,不妨为中华全国农民协会的合法登记也说上几句看看。
    
    只为苍生说人话,不为君王唱赞歌。希望各位代表们在与温总理近距离面对面的亲密接触中,不要只顾着握手和傻笑,而应该意识到一点一个人大代表应有的尊严和责任,人大代表不是代表“大人”的利益而应代表底层群众的利益,这份尊严和责任,在现有历史条件下,与全国权力机关的“人大”定位无关,只与你们本人的素养和良知有关。
    
    致
    
    礼!
    
    中华全国农民协会申请成立办理委员会
    
    二零一零年三月五日 (博讯 boxun.com)


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