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废除深圳《关于依法处理非正常上访行为的通知》不只与访民有关
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(博讯北京时间2009年12月01日 转载)
    来源:参与 作者:沧海
    
     (博讯 boxun.com)

    
     (参与2009年11月30日讯)沧海报道:11月3日深圳市中级人民法院、市检察院、市公安局、市司法局联合发布了《关于依法处理非正常上访行为的通知》,列出十四种被禁止的上访行为,违者将被拘留,或劳教,《通知》甫一出台,就在社会上引起强烈反应。民生观察负责人刘飞跃11月19日发起签名行动,要求废除该恶法, 11月30日《参与》记者采访了刘飞跃先生和联署人之一、广西维权人士、端方劳工维权中心负责人端启宪先生。
    
       刘飞跃介绍说,签名从11月19日开始,当天他把要求废除《通知》的公开信寄给了深圳市委、市政府等六个部门,直到11月29日签名活动的第一阶段结束,他还没有收到深圳当局的任何回复,他想深圳当局也不会给他回复。最近几天,他将把各地的签名情况汇总,整理出一份名单寄给这六个部门。签名人数现在达到一千多人,具体人数还在统计中,从地理范围来看全国各地都有,签名者以访民居多,也有不少维权人士、学者、普通市民参与了签名。当记者询问为什么普通市民也会关注这个《通知》,刘飞跃说他昨天刚刚收到一位来自河北保定的公司职员的签名,这些普通市民一般第一感觉是很气愤,他们认为这个《通知》违反了中国一些现行法律法规,违背了公平和正义准则,是文明上的倒退。对于长期上访的访民来说,更加感到难以接受,特别是担心这种做法在全国推行,那将是一场人权灾难。
    
     刘飞跃告诉记者,这一千多个签名绝大部分是通过各地的志愿者手持公开信现场征集签名得来的,志愿者和访民受到了不同程度的打压。上海的访民在签名时受到了警察的阻挠,11月25日湖北志愿者尹旭安在北京人大信访办前征集签名,被两名尾随其后的不明身份人员拖上车带走,至今下落不明,烟台的军转干部曲先生、深圳维权人士陈书伟都被警方警告不许组织、参与签名活动。刘飞跃认为,签名是一种方式,可以对深圳官方产生压力,但作用有限,因此促使其良心发现废除恶法的难度很大,他呼吁广大民众特别是深圳当地的民众通过多种方式抵制恶法,参与的人数多了希望就大了。
    
     记者随后采访了联署人之一端启宪先生。深圳市中级人民法院、深圳市人民检察院、深圳市公安局、深圳市司法局《关于依法处理非正常上访行为的通知》答记者问时说,“当前群众信访活动中存在着一些过激违法行为,影响了正常的信访秩序和社会秩序,有必要依法规范。”端先生认为这种说法的潜台词是担心引起群体性事件,但社会矛盾宜疏不宜堵,深圳出台这个规定,将会逼得访民无路可走,也许会出现更多杨佳式的暴力抗法事件。所谓正常信访一般会出现两种结果,一种是石沉大海,另一种就是由于揭露地方官员腐败,遭到严厉的惩处。这样的结果自然就导致了越级上访,而访民历尽艰难越级上访,最终上级部门还是批复当地政府解决,使访民又回到了起点。端启宪指出,不论是《信访条例》还是《通知》都违反了《宪法》关于公民投诉权和控告权的相关规定,他告诫政府不要把访民的路都堵死了。关于访民的出路在哪里这个问题,端启宪作为维权人士深感无奈,特别是受到公权力伤害的这类访民,几乎是无处申冤,目前只能寄希望通过国内外媒体的关注产生舆论上的压力,他提议各个地方能够有民间机构为访民代言,与政府直接对话,但距离实现这个目标还有相当长的一段路要走。
    
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