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关于反腐败制度建设和垄断企业竞相涨价的公民签名
(博讯北京时间2009年11月21日 转载)
    (维权网义工何贝报道)日前,由河北邯郸市公民田奇庄起草的将反腐败制度建设问题和邯郸垄断企业竞相涨价问题反映给各级人大代表的议案,正在征集邯郸市公民签名。近年来,征集签名已成为公民维护自己合法权益的一种常用手段,而网络为此提供了巨大便利。以下是“反腐败制度建设问题和邯郸垄断企业竞相涨价问题”征集签名信的具体内容:
    
     签名信 (博讯 boxun.com)

    
    各位邯郸公民,大家对反腐败制度建设问题和邯郸垄断企业竞相涨价问题,非常关注。因为前者关系的国家的兴衰存亡,后者关系到千家万户切身利益。过去我们对这些事情从不理会,认为那是当官的事,自己犯不上多管。实践证明,自己不行使公民权利,问题就难以解决。公民行使权利的重要方式是通过人大代表向常委会反映,为此,我起草了公民致邯郸各级人大代表的公开信。
    
    人大代表是大家选举产生的,向他们提出要求是选民的权利,代表公民反映意见是他们的责任。如果您同意文章的观点,请把此信发给你认识的邯郸人,并发动周围的人一起签名。通过公民联名呼吁,表达我们的意志。为推进反腐败的制度建设,为保护自己的合法权益,尽一份公民责任。
    
    电子信箱签名:[email protected]
    
    发短信签名:13831053380
    
    联系人: 田奇庄
    
    附:
    
    尊敬的全国、省、市、县(区)人大代表:
    
    您好!
    
    我们是本市公民。现就有两件事向贵代表反映,希望能引起您的重视。
    
    一是反腐败的制度建设问题。
    
    腐败问题是国人关注的头号问题,但长期以来没有得到有效解决。从世界各国治理腐败经验以及本国国情来看,最有效办法就是施行阳光政策,公开官员个人财产。然而多年来,一些全国人大代表(如王全杰等人)多次发出议案,要求公开官员财产,但是这个十分重要的议案并没有付诸大会表决,重要原因之一就是该议案联名代表太少。
    
    作为邯郸公民,我们主张尽快实施公开官员个人财产的阳光政策,同时要求各级人大代表在各自人大会议上联名其他代表提出议案,促使这项政策早日出台。具体建议如下:
    
    1、县级以上公职人员的个人全部财产都要上网,向全社会公开。官员财产信息公开后,相关人员要接受公众质疑,并作出负责任解答。
    
    2、鉴于目前国情,公开官员财产可分三步走。第一步,从明年开始,所有新提拔县级以上干部都要公开财产。第二步,从明年下半年开始,每个省都要选一个城市作为试点,公开官员财产。第三步,从2011年开始,全面公开所有官员财产。
    
    3、不愿公开个人财产的官员,应主动辞去公职。对提出辞职者,可不必公开个人财产。
    
    4、从2011年开始,要组织有公信力的团体,对重要职位官员个人财产进行不定期抽查,并将抽查结果及时公开。
    
    反腐败是得人心,顺民意的头等大事,也是党中央始终坚持不动摇的基本方针。这么多年,腐败愈演愈烈,已经影响到人心向背,危及到执政党存亡,是造成社会不安定的根源。不下决心解决腐败问题,就不可能构建和谐社会。而反腐败最有效,最现实的办法就是公开官员个人财产。因此,敬请各位人大代表行动起来,顺应民意,在明年初召开的各级人大会议上郑重提出议案,争取早日实施。
    
    二是我市垄断行业持续涨价问题
    
    今年以来我市垄断行业相继出台涨价政策,直接影响到广大消费者利益,民众反映强烈。
    
    邯郸有线电视台为了推广高收费的数字电视,将原来的模拟有限电视节目大大削减,剥夺了消费者的选择权,而且违规收取机顶盒安装费。这个事情虽然公众反映强烈,但电视台一意孤行,拒不改正。
    
    近期邯郸自来水公司提出因为巨额亏损需要涨水价一元多,达到4.2元,据说已经通过了听证会,准备实施。据网上了解的信息,如此水价已进入全国前十位。但目前邯郸市的经济水平远没有达到这样的程度,邯郸水资源也没有匮乏到如此严重程度。近期国家没有出台相应的涨价政策,仅仅因为自来水公司宣布自己出现严重亏损就如此涨价,显然说不过去。
    
    去年邯郸热力公司要求涨价的理由是煤炭价格上涨,今年全国煤炭价格降低了不少,热力公司却没有降价举措。邯郸今年实行热力计量收费标准不低,许多用户反映,安装一块热力表就要收取1500元。
    
    最近,邯郸煤气公司已经向物价部门提出了涨价申请,也要搭车涨价。
    
    公用企业与千家万户的生活息息相关。这些企业为了生存发展,也需要调整价格,适度上涨大家也能理解和接受。关键是企业为什么涨价?涨多少合适一定要公开透明。独家垄断企业有责任向社会如实公布运行成本,把水分挤干净,不能让老百姓花冤枉钱。然而这么多年,邯郸没有一家垄断企业公开财务,政府也没有向社会公开审计结果,这显然是不正常的。
    
    为此,我们向各级人大代表提出如下意见:
    
    1、国家已经出台了反垄断法,为了防止公用企业垄断价格,侵犯消费者权益,我市应将现有公用垄断企业分割,每家至少分成两个以上企业,以形成相互竞争格局。
    
    2、所有公用企业只记帐,不设会计,公司财务由政府指定的会计公司负责。每月成本都要向社会公开。
    
    3,由市人大代表共同研究确定公用企业利润比例,超出部分由政府保管,出现亏损后由政府先行补偿,
    
    4、企业经审计如果出现经营管理问题,主管机关有权利公开招聘企业管理人员。
    
    5、企业涨价要设定必要的程序。鉴于目前尚不具备实施上述措施的条件,建议公用企业每次涨价前都要先交审计费,由政府部门向社会公开招募审计单位,待审计结束后,确实需要弥补亏损,再提交价格上涨方案。
    
    以上两项建议内容,请各位人大代表审查,有不同意见可以交流、商榷,如没有不同意见,请作为议案上报给下次人大全体会议。
    
    2009年11月18日 (博讯 boxun.com)

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