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深圳禁止民众上访 网友发泄不满
(博讯北京时间2009年11月12日 转载)
    
    来源:《南方都市报》
     (博讯 boxun.com)

    深圳在全国大城市中率先颁布条例限制民众上访。当局日前颁布14条规定,明令禁止民众到北京中南海、天安门等政治敏感地点上访,也禁止在深圳市委市政府门前聚集,而在上访时也不能呼叫口号甚至自杀等「非正常信访」行为,并声言会对多次「非正常上访者」追究刑责,甚至「劳动教养」,此规定遭到网民和上访者怒斥。有法律学者认为,该规定限制民众上访权,是违反宪法。深圳市信访办人员昨日对本报表示,该规定已经实施,暂时未有具体违规案例。
    
    深圳颁布的新规为《依法处理非正常上访行为的通知》,指首次「非正常上访」人员经过劝诫告知后,再次「非正常上访」将予以警告处罚;对两次以上「非正常上访」的上访者予以行政拘留,构成犯罪的依法追究刑事责任。对曾因「非正常上访」被拘留过,再次「非正常上访」者予以劳动教养。对「非正常上访」组织、策划等首要分子从重处罚。根据规定,如同坐牢的劳动教养,毋须经法庭审判,最长可达3年。
    
    当局在发布时解释称,一些社会问题和社会矛盾,现以信访形式大量表现出来,一些人抱「小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决」心态,採用在国家机关门前聚集、举标语、呼口号、组织大规模集会、堵塞交通等超出信访范畴方式,扰乱正常社会公共秩序。
    
    香港中文大学亚太所研究员王友金对本报称,《通知》有合理和不合理地方,比如携带枪支、爆炸品、拦截机动车辆、堵塞交通等上访行为,已违反治安管理条例,由此处罚属合理;但规定禁止到天安门、中南海上访,连去深圳市民中心等政府机构也不允许,这就不合理了。「各地上访者因无处申诉才去北京,限制他们上访权利违反宪法。」
    
    深圳市人大代表杨剑昌对本报表示,现今已有「国家信访条例」,深圳又搞出「非正常上访行为14条」是否有必要呢?而计划今日到市府上访的深圳硅肺病建筑工人代表对该规定感到愤怒,指连上访都受限制「真是无天理」。
    
    网民也纷纷在网上发泄不满。有网友讽刺说,「深圳作为国内城市带了个好头,政府随便找个理由说你是非正常上访,那信访办还有什麽用?」也有网民说,只限制上访者行为,却对政府部门不作为不作任何约束,是强者对弱者的「友好提示」。
     _(网文转载) (博讯 boxun.com)

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