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新规出台:多次非正常上访或被劳教
(博讯北京时间2009年11月11日 转载)
    
    来源:南方都市报
     (博讯 boxun.com)

    针对目前信访中存在的一些过激以及影响到社会秩序的行为,深圳日前发布了《关于依法处理非正常上访行为的通知》,明确列出包括在市委市政府办公场所外聚集、滞留等14种非正常信访行为。对于多次非正常上访行为人,除予以行政拘留、追究刑事责任等之外,《通知》规定,符合劳动教养条件的,将予以进行劳动教养。
    
    对于明确规定的非正常上访行为实施人,《通知》则提出,首次非正常上访的人员经过劝诫告知后再次非正常上访,符合相关规定的,予以警告处罚;对两次非正常上访的上访者,处罚后再次非正常上访,可依据《治安管理处罚条例》予以行政拘留,构成犯罪的,将依法追究刑事责任。对曾经因非正常上访被拘留过,再次进行非正常上访者,符合劳动教养条件的,依照《劳动教养试行办法》予以劳动教养。其中,对个人和群体非正常上访中组织、鼓动、策划等首要分子及主要参加者,将依法从重处罚。
    
    在对《通知》出台原因进行解释时,发布机构表示,目前一些社会问题和社会矛盾,大量以信访形式表现出来,在大部分信访人都能自觉遵守国家相关规定进行信访活动的同时,也有一些人抱着“小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决”的心态,采用包括在国家机关门前聚集、举标语、呼口号、组织大规模非法集会、堵塞交通要道等超出正常信访活动范畴的方式,扰乱了正常的社会公共秩序,如果不采取措施加以整治,势必会愈演愈烈,从而影响社会稳定。
    
    《通知》也提出,应当引导信访人以正确形式行使自己正常的信访权利,各部门既要保护信访人的合法权益,也需对信访违法犯罪行为进行依法处理。
     _(网文转载) (博讯 boxun.com)

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