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拆迁换升迁,杭州贪官许迈永仕途到终点
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(博讯北京时间2009年10月10日 转载)
    《民主与法制时报》
    
     杭州市原副市长许迈永仕途发迹,得益于拆迁,异常的政绩里却贪腐成风,许本人过亿贿金或成国内单笔贿金最大案件。“许氏拆迁”的后患,使民怨沸腾。 (博讯 boxun.com)

    
      9月15日,叶金娥在路口等着《民主与法制时报》记者时,她70岁的老父亲在不远处张望。“我怕是政府的人来抓我,让父亲见个证。”
    
      一年前,叶金娥在家附近的公交车站,突遭6名政府工作人员带走,与世隔绝56天。
    
      在过去的几年里,她姐夫被判有罪,母亲被打成骨折,至今跛脚。一个月前,她姐姐叶金娣被判刑1年6个月。
    
      这一切都与叶家的一幢房子被强拆有关。在令叶家人噤若寒蝉的数年里,正是杭州市原副市长许迈永的“许氏拆迁”风头正劲的时期。
    
    
    
    强迁“株连九族”
    
      在诸多政府城建项目中,对抵制搬迁、拒绝补偿的“钉子户”,许迈永不惜动用公安、法院。许经手的拆迁项目,以其面积大、力度强、速度快而受瞩目,被民间称为“许氏拆迁”。
    
      许因此深得上级领导的器重。许很快负责西湖区另一重大项目——西溪湿地保护工程建设。2005年,许兼任杭州西溪湿地公园管理委员会第一副主任。第二年就升为西湖区委书记,并兼任杭州之江国家旅游度假区党工委书记和杭州西溪湿地公园管理委员会主任。
    
      西溪湿地项目规划占地10多平方公里、总投资100亿,投资密度达每平方公里1亿元,可与南水北调、三峡水利媲美。
    
     知情人士称,为加快搬迁,许迈永以年终奖形式考核奖励乡镇干部。当年,西溪湿地附近的乡长书记年终工资卡上,一下突然冒出二十几万来,最差乡镇副职都在七八万元,甚至有人为此惶恐而不敢拿。
    
     作为西溪湿地主战场的蒋村乡,众多的行政村“几乎在一夜之间村改居”,不愿搬迁的民宅被强拆。据报道,西溪湿地一、二期就使用蒋村乡近1.3万亩农田、鱼塘等,各村人均耕地多在1亩以上,涉及2000多户村民。
    
      “政府对农民房屋的拆迁补偿标准为每平方米600元左右。当地市场房价每平方米在5000元以上。对坚持不搬的人家,从2005年上半年起,政府断了电。”蒋村乡三深村农民沈炳炎说。
    
      沈炳炎家承包30年的16亩农村土地及宅基地,被政府以建设“公共绿地”为名强制“使用”了,而这个项目未得到国家批准。
    
      在西溪一期工程中,一些农民房屋被拆除后因对补偿不满上访,被当地警方拘留。被拘留的农民超过14人。沈炳炎在上访时两次被拘禁70多天。
    
     在被非法拘禁期间,沈炳炎遇到叶金娥。沈炳炎恍然大悟,强拆手段惊人相似,原来均出自许迈永之手。
    
     蒋乡村党委和乡政府专发文件,要求所有机关、企事业单位上报所有工作人员亲戚(三代内),限定3天内做好亲戚动迁工作,否则将停止工作,行政处分和辞退。
    
     西溪湿地动拆工程使民怨沸腾,许迈永的前任刚面露犹豫便迅速被许取代。许以惊人的力度使西溪湿地二期工程全部动迁完毕。许两年后便升任杭州市副市长。
    
    贪腐之风在强权下蔓延
    
     从2002年6月到2008年4月不到6年时间,许迈永仕途发迹,从西湖区委副书记、代区长到区长、区委书记、杭州市副市长,这很大程度上得益于“许氏拆迁”。
    
     这6年来,许迈永所主政的辖区,房地产业兴旺,房价暴涨。一片片别墅、豪宅拔地而起。而这都是政府以极低的价格从农民手中“征”来的。
    
     名义上是旅游度假区的之江度假区毗邻西湖,是杭州别墅发展最早也是最集中的区域。除阳明谷和喜来登别墅区外,仅在转塘区内还有各种新建楼盘10多个。
    
     西溪湿地也成为地产大鳄争抢的风水宝地。许迈永称西溪湿地是“金镶玉”,西溪湿地公园是金,周围的土地是玉。如今,西溪湿地周围普通商品房价格每平方米均已逾万元。
    
     与此对应的是,村民失去赖以生存的承包田和住所。蒋村乡多个行政村村民被动迁后,搬到政府建设的西溪花园等农民安居房。入住西溪花园竞舟苑的村民发现,才两年时间房屋地基下沉,墙面开裂。
    
     贪腐之风在强权下蔓延和扩散,甚至不需遮掩。在西溪湿地,口径近一米的进口圆木被直接剖开用做桥梁,进价昂贵的花岗岩和巨石被拿来做桥墩和桥基。施工人员用高档建材经烟熏处旧技术造了一个个伪农居,湿地原有大量的水资源被填埋,取而代之的是国际会议中心和众多高档休闲会所、酒店、公寓和写字楼。
    
     一棵从农民手中数百元征收的柿子树移植被虚报上万元,官员们从中中饱私囊。
    
      杭州城投建设有限公司前期部副经理陈静迁移每棵柿树受贿达3000元,移植千余棵柿树就受贿了500万元。西溪湿地综合保护工程指挥部规划工程部副主任吴少雯在西溪湿地工程中受贿近千万元。
    
     积聚的民怨使部分村民走向举报行列。包括沈炳炎、叶金娥、杨信伯在内的村民将举报的对象直指许迈永等高官。
    
     今年4月,主管城建的杭州市副市长许迈永因涉嫌严重违纪,被“双规”,涉案金额过亿。知情人士称,许主要事发于西溪湿地项目,与多个房地产大鳄有关。“从单笔受贿额看,可能成为全国最大案。”
    
     在热衷房地产开发的幕后,许迈永“笑纳”了多套豪宅。有消息称,直接或者间接在许名下的房产有20多套。
    
     许案发后,在西溪湿地有多个楼盘开发的坤和建设集团有限公司董事长李宝库被调查,消息称,坤和房产的涉案贿金达数千万元。
    
      浙江开氏集团董事长项兴良也被控制,该公司开发的“西溪风尚”楼盘,也地处西溪湿地。
    
      许被“双规”后,引发官场地震,各级官员被“双规”的传闻不时传出。
    
      沈炳炎说,至少是目前,村民反映的大量问题依然没有进展,仍然阻力重重。在西溪湿地征地拆迁工作的“有功”之士仍在位,有的还得到升迁和重用。
    
      9月8日,喜来登别墅区四周被围死,没有任何公告和标识牌,里面偷偷施工。 _(博讯自由发稿区发稿) (博讯 boxun.com)

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