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调查:1/5贪官因赌博犯罪 多为中年男性一把手
(博讯北京时间2009年10月09日 转载)
    来源:北京晚报
    
     北京市第一中级人民法院对此前一年该院审理的职务犯罪案进行调研后发现,有五分之一的贪官有个共同的嗜好,那就是赌博;而他们走上犯罪道路的直接诱因,也是赌博。 (博讯 boxun.com)

    
    现象总结
    
    赌博贪官没一人赢到最后
    
    从一中院一年来审理这类案件的情况来看,此类案件有几个共同的特点:
    
    1.多为中年男贪官。由赌博诱发的职务犯罪集中表现为挪用公款、贪污,用于赌博的钱款均为公款,从未见犯罪分子使用受贿所得或私款进行赌博。挪用、贪污公款赌博的犯罪分子身份类型也比较集中,往往是机关单位、国有企事业单位的“一把手”或作为出纳、会计直接经手公款、手握财权的国家工作人员。同时,该类职务犯罪的被告人年龄集中在35岁至50之间,且均为男性,这一年龄段的男性生活中上有老下有小,工作中责任重压力大,承受着赡养抚养、安家置业等种种重担,因此往往希望通过赌博这种刺激的方式来释放压力或幻想一夜暴富。
    
    2.挽回损失难。因赌而贪的案件中,案犯人均涉案高达624.5万余元。这些败家子们挥金如土,一掷千金,对被他们输掉的成千上百万元的公款毫不在乎。而在被查获后,赃款追回率仅为20%,这与其他职务犯罪50%以上的追赃比例形成了鲜明的对比。追赃比例低实际上从另外一个角度印证了“十赌九输”的基本规律,调查结果表明,国家工作人员参与巨额金钱赌博的,没有一人赢到最后。
    
    3.赌博花样繁多。从一中院审理的这类职务犯罪案件来看,赌博的方式千奇百怪,花样繁多:挪用、贪污公款赌博的犯罪分子有的钟情于地下赌场的“百家乐”,有的沉迷于网上境外赌球,有的则喜欢在澳门的赌场追求一掷千金的“干云豪气”。
    
    4.一人赌博害苦全家。挪用、贪污公款赌博不仅触犯了党纪国法,毁了自己的事业前途,更是害苦了亲人。在董凤杰挪用公款赌博案中,家人知道其公款赌博之后,愿意为他拿出全家所有的存款还钱,其父甚至还表示想变卖家里的房产为儿子赎罪。在贾硕挪用公款赌博案中,其家人积极出钱帮他偿还公款,甚至远在国外的亲属也汇来了钱,希望他迷途知返。但家人的帮助并没有让他幡然悔悟,直至公款越输越多,再也捂不住为止。
    
    原因剖析
    
    法纪对公职人员赌博处罚太轻
    
    一中院法官介绍说,由赌博诱发的职务犯罪的频繁发生,主要原因是涉案单位财务制度不健全、监督制度不到位,“一把手”可以随意从财务人员处取现金,甚至支取大额现金连白条也不打。
    
    而且我国对公职人员赌博处罚太轻、法纪制裁不力。参与赌博的国家工作人员往往是衣食无忧,不存在以赌博为业或以赌博所得的收入为主要生活来源的情况,同时也不属于聚众赌博、开设赌场,大多是出于追求刺激的动机,刑法中的赌博罪对之几乎起不到防范和惩治作用;情节严重的,也只能按《治安管理处罚条例》或党纪的有关规定处理。 (博讯记者:鲍伯) (博讯 boxun.com)

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