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河北唐山举报腐败的访民刘凤芹在劳教所中被迫害致死
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(博讯北京时间2009年10月06日 转载)
    (维权网义工冬雷报道)本网刚刚得到消息,河北唐山市开平区栗元镇刘官屯村因举报镇村二级官员贪腐而上访的访民刘凤芹(身份证号:130205194412261523),于2009年9月25日在位于唐山市的河北省第一劳教所中被迫害致死。家属展转通过内部途径了解到了刘凤芹死亡消息后,前去劳教所要求见死者一面,但至今仍然被劳教所以各种理由推托。
    
     刘凤芹,现年66岁,从2007年开始揭露镇村二级官员贪腐情况,为此35多次前往北京,在多方努力无果情况下,今年4月22日前往北京天安门向国旗下跪,后被截访人员押回唐山。7月31日,唐山市政法委对刘凤芹以“上访扰乱公共场所秩序为由”,对她实施劳教一年,但为所外执行。随着中共政法委下发对上访涉法涉诉终结意见的出台,唐山政法委加大了对访民的打压力度,于8月14日,作出撤销所外执行而改为所内执行的决定,并于8月15日将刘凤芹关入了河北省第一劳教所中。 (博讯 boxun.com)

    
    8月25日,北京市京都律师事务所的魏汝久律师受刘凤芹家人委托到河北省第一劳教所探视,回来后告诉刘凤芹的女儿刘玉红,“你的母亲身体很差,已经不能行走了,她的队长要我转告你,要交些钱给她,我将为她写行政起诉状。”刘玉红和律师当天下午赶赴唐山市路北区法院行政庭,庭长王春梅却说,“上级有内部规定,对这类劳教一概不立案”。这让刘凤芹的家人感到真是申诉无门。
    
    9月23日,刘凤芹的丈夫也因参与举报镇村二级贪官而上访北京7次,结果也被唐山市劳教委处以劳教一年,并被关入河北省第一劳教所。刘凤芹丈夫到劳教所后要求与妻子刘凤芹见面,起初劳教所答应了,但随后又改称说刘凤芹已经转所,当被追问转到何处时,劳教所管理成员又吞吞吐吐难以说清,这引起了刘凤芹丈夫的怀疑,随之让人告知在外的亲人设法打听刘凤芹情况。刘凤芹的亲人通过各种途径,最后联系到司法机构内部的人员,结果被告知说刘凤芹已经在9月25日被以患心脏病的理由宣布死亡,司法系统已经下发了内部文件,只是还没有通知到死者亲属。
    
    于是刘凤芹的家属前往劳教所要求给出说法,但劳教所仍然以各种理由推托,也拒绝安排亲属见死者一面。据刘凤芹的孩子说:“自从我母亲被关入劳教所后,我们要求前去会见,均被劳教所拒绝。直到今天,我们仍活不见人,死不见尸。劳教所至今还以各种借口搪塞我们。若不是我父亲也被他们关入劳教所中,可能至今我们都难以了解到自己母亲的消息。”
    
    据刘凤芹的孩子说,自己的父亲今年已69岁,而根据2002年下发的关于劳教的规定中的第9条与第12条,60岁以上的老人是不应被劳教的。而他们父母都近70岁的人了,居然还被劳教。现在他们母亲居然被迫害死于劳教所中。
    
    另据了解,自从《中央政法委员会关于进一步加强和改进涉法涉诉信访工作的意见》出台后,内中强调终结涉法涉诉案件,并明确对上访人的严厉打击,地方政府马上加大了对上访群体的打压,目前河北省第一劳教所关押着大批上访者,仅唐山市就有一批访民于最近一段时间纷纷被处以劳教,关入省第一劳教所中。
    
    中央政法委关于涉法涉诉意见出台后,有学者就分析这可能会招致中国各地政府对上访群体的更严酷打压,从近日唐山刘凤芹、山东李淑莲被迫害致死情况看,一轮残酷的镇压上访运动随着政法委发出的意见而开始。这值得一切关心中国人权状况人士高度关注!
    
    附刘凤芹的劳教行政起诉书:
    
    原告:刘凤芹,女,1944年12月26日生,汉族,河北省唐山市开平区栗园镇刘官屯村农民,住本村。
    
     被告:唐山市劳动教养管理委员会
    
     住所地:唐山市路北区
    
     法定代表人:董宝泉(主任)
    
    请求事项
    
    一、 请求人民法院依法撤销被告2009年7月31日冀唐劳字(2009)第000341号劳动教养决定书;
    
    二、 被告承担诉讼费。
    
    事实与理由
    
    2009年7月31日,被告以我上访扰乱公共场所秩序为由,做出冀唐劳字(2009)第000341号劳动教养决定书,决定对我实行劳教一年。我认为,这一决定在认定事实和适用法律等方面是错误的,依法应予撤销。
    
    一、被告的劳教决定认定事实错误。
    
    上访是我的法定权利,下跪是公民行使表达权的方式之一。我在北京的上访没有扰乱公共场所的秩序。被告以上访扰乱秩序为由决定对我劳教,认定事实错误,证据不足。
    
    二、被告对我在北京的行为没有管辖权。
    
    三、被告适用法律错误。
    
    《中华人民共和国行政处罚法》第三条规定:“公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,应当给予行政处罚的,依照本法由法律、法规或者规章制定,并由行政机关依照本法规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的,行政处罚无效。”第十四条规定:“除本法第九条、第十条、第十一条、第十二条以及第十三条的规定外,其他规范性文件不得设定行政处罚。”
    
    被告决定对我进行劳教一年的法律依据,是1980年《国务院关于将强制劳动和收容审查两项措施统一于劳动教养的通知》第一条。该《通知》根本不属于任何法律、法规或规章。
    
    四、被告的决定违反了“一事不再罚”原则。
    
    我先被处以行政拘留的行政处罚,被告然后又对我决定进行劳动教养,违反了行政处罚的“一事不多罚”原则。
    
    被告的劳教决定是对我上访行为的打击报复,是对我人身自由基本人权的严重侵犯。我现提起行政诉讼,请求人民法院依法撤销被告的劳动教养决定,以维护公民的合法权益不受侵犯。
    
     此致
    
     唐山市路北区人民法院
    
     具状人:刘凤芹
    
     二零零九年八月二十五日 (博讯 boxun.com)

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