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四中全会料再提振信心 “轮胎特保 ”搅乱中美经贸
(博讯北京时间2009年9月19日 转载)
    
    来源:世华财讯
     (博讯 boxun.com)

    近期,中央对经济走势的判断以及政策趋势的表态非常频繁。有分析认为,高层借助各种场合,频频表态的主要原因,是“中和”市场悲观情绪和不稳定预期,通过不断输送乐观信号,来给经济“提气”,预计十七届四中全会还将对一系列关系市场信心和稳定性的问题,做进一步判断。
    
    国内宏观经济一周评述(9月12日至9月18日):
    
    热点评述一:十七届四中全会聚集市场关注 定调政策方向释放更清晰维稳信号
    
    从9月15日起到9月18日,为期4天的中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议在北京召开,此次会议的重点是研究加强和改进新形势下党的建设等问题。时逢金融危机面临“收尾”、经济正处在企稳回升的关键时期,经济议题料成为本次会议必不可少的议题之一,市场也对其寄予了不小期望。
    
    近期,中央对经济走势的判断以及政策趋势的表态非常频繁。有分析认为,高层借助各种场合,频频表态的主要原因,是“中和”市场悲观情绪和不稳定预期,通过不断输送乐观信号,来给经济“提气”,预计十七届四中全会还将对一系列关系市场信心和稳定性的问题,做进一步判断。
    
    中金公司首席经济学家哈继铭指出,会议可能再次关注目前经济复苏的情况以及复苏的基础是否牢固等问题。对于这些问题,之前已经有过判断。会议或将对之前的表态,再做重复和强调,以使市场信心维稳。另一方面,此次会议可能会强调前一段时间经济政策的连续性和稳定性。国庆之后,在对2009年经济工作做部署的中央经济工作会议上,或将推出一系列的结构调整措施。
    
    热点评述二:“轮胎特保案”美国开极坏先例 中美贸易摩擦“升级”
    
    美国总统奥巴马9月11日不顾中国方面和美国业者的强烈反对,决定对从中国进口的轮胎实施惩罚性关税,即在4%的原有关税基础上,在今后三年分别加征35%、30%和25%的附加关税。这一特保措施将于26日正式生效。
    
    对此,中国商务部发言人第一时间发表谈话指出,中方就轮胎特保案与美方进行了多层次的反复磋商,但美方仍然执意采取这一严重的贸易保护主义行为,中方对此表示强烈不满和坚决反对。9月14日,中国常驻世贸组织代表团在一项声明中称,中方已正式就美相关措施提出世贸组织争端机制框架内的磋商要求。此外,中美商界以及特保案涉案各方也纷纷针对美方这一决定表示反对和不满。
    
    分析人士指出,2008年,中国的轮胎产量已经达到3.5亿条,其中 40%出口,出口中又有30%是出口到美国。美国对中国轮胎加征高额关税,意味着中国轮胎将失去美国市场,有10万人可能因此失业,而美国则有2.5万人要失业,加上轮胎销售、仓储、运输、装卸等环节,受影响的也将近10万人。这样一个结果可以说是两败俱伤。
    
    对于奥巴马为什么执意通过这项必然“双输”的决议,分析人士认为,奥巴马政府并非不知道,这样做的结果是轮胎价格上涨,也会损害美国消费者的利益,并将严重破坏中美互信。为下此决断,奥巴马政府也颇费了一番功夫,但最终还是以政治前途至上,通过这个"牺牲中国利益的决定",以换取工会对其医保改革计划等新政策的支持。据了解,这次特保案起诉方是美国钢铁工人联合会,劳工团体一直是奥巴马的铁杆支持者。奥巴马不愿在此时因坚持自由贸易而开罪劳工团体。
    
    在当前世界经济面临困难的时期,美国政府在轮胎特保案上的举措,等同于向世界发出了纵容贸易保护主义的错误信号,开了个坏先例,一些国家势必会效仿采取类似措施,这将延缓当前世界经济复苏的步伐,并使即将召开的匹兹堡国际金融峰会蒙上阴影。据媒体报道,紧随美国的贸易保护举措,阿根廷和巴西在9月10日召开的双边贸易监管委员会会议上决定共同努力,对来自中国的大量口商品设限。从商务部网站获悉,阿根廷政府部门表示或将参照此前巴西与美国的做法,对原产于中国的汽车轮胎进行反倾销调查;不排除对中国生产的小汽车用轮胎征收反倾销税。
    
    
    另外,在美对华轮胎特保案打开贸易保护主义“大门” 后,中国出口美国的钢管可能成为下一个“受害者”。9月17日有消息称,美国钢铁公司已向美国商务部提交申请,要求对从中国进口的部分钢管征收最高90% 的反倾销和反补贴关税。行业人士表示,这一申请一旦通过,将迫使相关产品彻底退出美国市场。
    
    与此同时,“轮胎特保案”也必将加剧中美贸易摩擦。9月13日,中国商务部宣布对来自美国的部分汽车和肉鸡产品启动反倾销与反补贴立案审查程序。对此,市场传言这可能是贸易报复行为。商务部新闻发言人姚坚指出,采取的这两项措施都是按照反倾销、反补贴条例的相关规定,以事实为依据作出的一个决定。据了解,商务部已委托相关机构,对美国生产的进口汽车进行相关调查工作,立案调查的美国产汽车主要为整车。预计9月底前相关调查将结束,一旦确认存在倾销、补贴行为,商务部最早将于10月底前宣布惩罚措施。
    
    热点评述三:金融危机一周年中国经济稳步复苏 救市见效令世界侧目
    
    一年前的9月15日,美国雷曼兄弟公司破产,拉开席卷全球的金融危机序幕。一年后的今天,遭受金融风暴洗礼的大地已依稀可见复苏“绿芽”,中国经济从全球衰退中率先回暖更为引人注目----国内制造业PMI、投资和消费强劲增长,发电量与工业生产大为好转,CPI和PPI降幅收窄,出口环比连续回升。
    
    国际知名的投资大师吉姆·罗杰斯近日在接受采访时表示,如果要给中国政府应对金融危机的工作打一个分,我认为中国政府是做得最好的。持有类似罗杰斯先生上述观点的人,并不在少数。各方人士及各国媒体亦做评价:中国言行一致,成为稳定世界经济、反对保护主义、推动国际金融体系改革的重要力量,赢得了世界的尊重。
    
    分析人士指出,在这一年中,中国政府积极应对,实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策,推出了四万亿元的经济刺激计划,虽然目前还没有完全走出金融危机的阴霾,但中国经济已经处于企稳回升的关键时期。迈入“重振增长”通道的后危机时代,专家学者们认为,这一阶段的关键是,把带动经济增长的主导力量从政府主导的需求,平稳过渡到市场主导的需求。这个转换能否顺利推进,直接决定了宏观经济是“二次探底”,还是顺利步入再次高速增长的坦途。
    
    另据整理,国内宏观经济一周要闻速览:
    
    1、国家主席胡锦涛将启"旋风"美国行 四大峰会发出中国声音
    
    中国国家主席胡锦涛将于21日至25日赴美国纽约和匹兹堡。五天之内,胡锦涛将密集出席四大峰会并会见多国领导人,就一系列重大全球性问题发出中国声音。这四个峰会是,联合国气候变化峰会、第六十四届联合国大会一般性辩论、安理会核不扩散与核裁军问题峰会,以及二十国集团领导人第三次金融峰会。
    
    2、六部委出台意见规范央企负责人薪酬
    
    按照党中央、国务院关于加强国有企业负责人薪酬管理的要求,为建立健全中央企业负责人收入分配的激励和约束机制,经国务院同意,9月16日,人力资源和社会保障部会同中央组织部、监察部、财政部、审计署、国资委等单位联合下发了《关于进一步规范中央企业负责人薪酬管理的指导意见》。《意见》主要从适用范围、规范薪酬管理的基本原则以及薪酬结构和水平、薪酬支付、补充保险和职务消费、监督管理、组织实施等方面,进一步对中央企业负责人薪酬管理作出了规范。
    
    
    3、中国持有美国债总额再次突破8,000亿美元
    
    根据美国财政部16日的报告,中国仍是美国国债的最大持有者,7月份中国增持了241亿美元的美国国债,当月中国持有的美国国债规模从6月份的7,764亿美元增至8,005亿美元。5月份,中国持有的美国国债规模曾首次突破8,000亿美元大关,达到8,015亿美元。6月份,中国减持美国国债251亿美元。有关专家指出,热钱涌入使得中国外汇储备增加,在没有更好的投资去向时,中国增持美国国债是必然的选择。
    
    4、人保部正赶制事业单位绩效工资细则
    
    人力资源与社会保障部工资福利司事业工资处工作人员近日透露,目前事业单位绩效工资改革的具体实施细则正在紧锣密鼓地制定中,目前不便透露具体细节,过一段时间会统一对外发布。
    
    5、用电量年内由负转正经济回升释放强信号
    
    2009年前8个月全国全社会累计用电量23,409.24亿千瓦时,同比增长0.36%,年内首次由负转正。专家指出,电力数据是国民经济“晴雨表”。8月份电力数据说明宏观经济确已企稳。下半年只要煤炭价格不出现大幅度上扬,用电量和发电量走势会越来越好。
    
    6、审计署进驻地方银行重点检查4万亿项目资金流向
    
    有媒体报道称,审计署驻地方特派办已进驻一些大型商业银行分支机构,重点调查"4万亿"政策配套的项目贷款资金流向。中国银行业监督管理委员会纪委书记王华庆表示,银监会将对信贷资金进行有效跟踪检查,防止信贷资金空占或被挤占挪用。
    
    7、央行:中国希望在IMF扮演更重要角色
    
    中国人民银行行长助理郭庆平9月15日表示,中国希望在国际货币基金组织(IMF)事务中扮演更为重要的角色,并希望下周召开的二十国集团(G20)金融峰会能尝试改革IMF管理机制。
    
    8、八月人民币实际有效汇率环比升值1.16%
    
    人民币实际有效汇率在连续5个月贬值之后转为升值。国际清算银行15日公布的数据显示,8月人民币实际有效汇率指数为117.38,月度环比升值1.16%。分析人士认为,年内人民币汇率走势仍将保持相对稳定。
    
    9、截至08年底八成央企设立境外企业实现盈利
    
    商务部9月16日发布的统计数据显示,尽管2008年金融危机冲击全球经济,但截至2008年底,有八成中央企业设立的境外企业实现盈利,表明央企对外投资取得明显成效。同时,商务部指出,中粮集团有限公司的跨国指数高达64.5%,其次为中化集团公司60%,中远集团43.5%,这些公司已逐渐成为真正意义的跨国公司。此外,中钢集团、五矿集团的跨国指数也分别达到了27%和20%。
    
    10、国税总局掀税务稽查风暴瞄准中石油所得税问题
    
    一份出自国家税务总局大企业税收管理司的《关于2009年度税收自查有关政策问题的函》显示,掀起税务稽查风暴的国税总局正在关注石油企业获得财政扶持政策中的企业所得税问题。
    
    (刘畅 编辑)
    
    免责声明:本文所载资料仅供参考,并不构成投资建议,世华财讯对该资料或使用该资料所导致的结果概不承担任何责任。若资料与原文有异,概以原文为准。
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