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中共七届四中全会 不再按牌理出牌
(博讯北京时间2009年9月19日 转载)
    
    来源:联合报
     (博讯 boxun.com)

    中共十七届四中全会昨天闭幕,习近平未如预期被安排进入中共中央军委副主席,受各界关注。
    
    在这次会议之前,北京曾传出三个信息,一是这次中全会,要单议题,成为唯一一次只讨论党建的中全会;二是中央军委的调整,全会只讨论不作决定,具体安排放到中央军委扩大会议上去做;三是这次全会有关党建的议题,焦点在党内民主上,本次全会也要就此做些试验。
    
    这些信息,听到耳边,没人相信,因为按中共近廿年来形成的政治惯例,一届中共全国代表大会的中期,开端为下届做准备任务。来得最早的准备,就是组织准备。而组织准备的开动象征,正是四中全会中共中央军委组成人员的调整。
    
    中共有「党指挥枪」的政治原则,但枪杆子里面出政权仍是根深柢固的政治伦理。所以两代领导人的交接,中央军委动得最早,中央军委主席的位子又换得最晚。所谓最高权力过渡,实际上中央军委是重要载体。
    
    大陆的中央军委,国家中央军委和中共中央军委是一组人马、两块牌子。中共十七届四中全会,是按程序决定军委副主席的人选,以及增补中央军委委员。这一决定和增补,实际上是为下一届中央军委,搭起基本交接班子,由于最高领导人之早一点晚一点都铁定出掌军委主席,也由之构成了核心领导人交接的格局。
    
    中共领导层的这一权力过渡和交接模式,是由邓小平、江泽民、胡锦涛这一代代沿袭下来。其中,江泽民的上台,是在六四后的特殊政治背景下,由元老协商出来的;胡锦涛的上台,是由邓小平隔代选出、长期备位的。
    
    而新一届中共领导层中的新人,包含习近平、李克强等,是在中共党内民主的试验中,冒生出来的。所以他们从冒尖的突破口上,与上几代不同。
    
    中共十七大前的小范围投票,选出来习近平等人进政治局和政治局常委,在无重大错失和特殊突发事变下,接班团队的核心格局,不会有重大调整。但中共十七届四中全会,不再按牌理出牌。
    
    唯一可以做出解释的,是中共正图以扩大党内民主的办法,扩大社会民主,走中国特色的政治改革道路。中共最高领导层的产生办法、最高权力的过渡和交接,其实也是扩大党内民主的一个重要课题,其探索和求解,再按老办法,等于指定接班人,向全党交代不过去,新的模式,可能正由这次四中全会开端。
     _(网文转载) (博讯 boxun.com)

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