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中国政治改革的认识误区及契机
(博讯北京时间2009年5月14日 转载)
    
    来源:联合早报
     为了应对金融危机,中国政府频出重拳,好戏连台,似也收到立竿见影之效,其干预经济的资源和能力远远超越许多西方国家,凸显了具有中国特色的社会主义优势。但是如何运用这种资源和权力,并且避免在刺激经济的同时滋生腐败、官僚作风及滥权行为,如何在危机时刻避免30年改革累积的社会矛盾不致恶化,无疑是北京高层面临的新难题。 (博讯 boxun.com)

    
    改革往往是“逼”出来的
    
    这其实也为中国政治体制改革提供了动力和契机。“危机也是机遇”是被古今中外发展历史反复证明的真理。例如在20世纪30年代美国经济大萧条期间,凯恩斯学说应运而生,且成为主流经济理论,罗斯福总统推行的百日新政,用“看得见的手”帮助“看不见的手”拯救了美国,使美国走出了经济大萧条的阴霾,成为人类史上化危机为转机的典范。与此同时,这次大萧条也成了苏联大国崛起的良机。1928年,苏联开始执行第一个“五年计划”时还是一个落后贫弱的农业国,工厂老化、技术陈旧、重工业基础薄弱、技术人才缺乏。而5年之后,苏联完成了由农业国向工业化的转变,成为世界级强国。
    
    中国现代化的历史也说明了这一点。1977年粉碎“四人帮”后,计划经济难以为继,国民经济濒临崩溃,但中国抓住了难得的历史机遇,开启了改革开放的时代。1997年前后的亚洲金融风暴中,成长起了一大批像韩国的三星集团和中国的力帆集团这样的国际化企业。尤其是三星的崛起已成为由危机化为转机的经典个案;2003年蔓延全国的“非典”(沙斯)以及2008年的汶川大地震,则大大考验并提升了中国政府的危机处理能力。
    
    历史的教训是,政治改革的“机遇期”稍纵即逝,它只青睐那些既有政治智慧又不乏政治勇气的人物。历史上的一些执政者,在他们认为自己有力量控制局势的时候,不假思索地拒绝改革,或是优柔寡断、掉以轻心,直到大势已去,才意识到“错失良机”。例如抗战胜利后的1945年为蒋介石及国民党政府启开了改革的“时间之窗”,如果蒋介石抓住国共两党共商国是的机会,抛弃内战思维,进行政治改革,与共产党组织联合政府,实行民主宪政,不仅可以避免一场历时三年的兄弟相残的内战,也不致被赶出大陆,中国就此建立起良性循环的宪政制度也未可知。
    
    改革往往是“逼”出来的。如何在压力之下换取长久的发展动力,需要做冷静的思考,精密的布局,更需要在思维上推陈出新,谋定而后动。对中国来说尤其如此,仅在经济层面“调控”,政治层面微波不兴,绝非上策。中国30年改革开放积累的各种社会问题,在经济危机的助推之下,必然会涌动、鼓荡乃至爆发,从而孕育着中国发展路向的无限可能。
    
    危机也是机遇,改革正当其时。一个重要的理论依据是改革需要外部动力,风平浪静的年代难以改革。其原因在于改革的本质是一场历史性变革,变革需要外部的触动。比较而言,在危机时刻推动政治改革其风险与成功的几率并存,但成功的几率更大一些,因为:一、在这个时间段民众的承受的能力往往也比较强,对改革者的努力会有更多的理解;二、推动改革所影响的组织业绩损失比和平时期少得多。就是说,改革的机会成本比较低,对推动者来说风险相对较小。 _(网文转载) (博讯 boxun.com)

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