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中国十省下岗教师告十一届全国人大代表书
(博讯北京时间2009年2月25日 来稿)
    民生观察新闻稿
    Civil Rights and Livelihood Watch,CRLW
     中国十省下岗教师告十一届全国人大代表书 (博讯 boxun.com)

     ——请人大代表履行职责为民发声
    
    尊敬的十一届全国人大二次会议各位代表:
    
    我们是来自湖北、河南、山东、湖南、陕西、江苏、吉林、重庆、四川、内蒙十省被迫下岗的教师。我们这批教师中,大部分是曾经的民办教师和代课教师,少数是因计划生育等原因下岗的公办教师。同是天涯沦落人,今天我们走到了一起,共同向政府、社会和人大代表发出我们的心声。
    
    民办教师、代课教师是我国特殊时代的产物,从上世纪五、六十年代开始,由于我国农村教师缺乏,我们这些知识文化程度较高的热血农村青年,响应国家号召,急国家之所急,走上了农村教育岗位。回想起当年,我们是在多么艰苦的条件下坚持工作的呀。教室阴暗潮湿、漏风漏雨,是随时有倒塌危险的危房;工作,一个人带几个班甚至几个年级的课;工资,刚开始,没有工资只有工分,后来有了一点工资,一年只不过几百元。到最后,如湖北民师二00二年被辞退时,人均月工资也只不过二、三百元。就是这点工资,还常年被拖欠,甚至到现在,许多老师被辞退数年了,原来的工资还未领到。
    
    民办教师、代课教师,吃的是草,挤出来的是牛奶。当我们桃李满天下的时候,我们却被"清退"了、"被整顿了"、被"政府一脚踢开了"。而此时,我们已从教数十年,最高的达到四十多年,我们中大多数人拥有教师资格证。我们许多人不到二十岁就走近校园,将人生中最宝贵的时光,奉献给了农村基础教育事业,被迫下岗时,我们大都进入了晚年。
    
    在湖北省,2002年省政府一纸文件,将全省民办教师"一刀切"切回了家。其中,绝大部分教师在领取了微薄的辞退费后与学校、与教育部门完全没有了联系,另一小部分教师则被退养,刚开始每月二、三百元的退养金让教师们羞于启口。湖北这批民师都是合格民师,都拥有国家颁发的教师资格证书,都在教育主管部门备有档案。按照国办发32号文件,教师们都是应该转为公办教师的(即民转公),但后来发现民转公的指标被各地政府卖了,有的地区一个民转公指标卖三、四万元。本应解决民师们生存问题的政府却利用民师牟利,不能不让人称奇。
    
    河南、山东、江苏、湖南、吉林、重庆、四川、内蒙、陕西民师大都是在上世纪八、九十年代被"清退"回去的老师。老师们被清退时,有的人是被地方干部的亲属冒名顶替回家的,有的人是被人挟私报复回家的。教师们被迫回家时,从教已有一、二十年,二、三十年的时间了,而离开学校时,大家一分钱的补偿都未曾有过。从教数十年,老师们不应该得到一个说法吗?
    
    湖南邵阳、娄底,湖北红安等地教师是因所谓计划生育超生被辞退的,在被辞退的教师中有少部分是公办教师。老师们认为,当年严酷的计划生育政策造成的错误与伤害,政府应该纠正。
    
    代课教师由于被认为是临时教师,他们(她们)的工作机会经常随意被剥夺。2007年更是达到了一个高潮,随着2008年1月1日新的《劳动合同法》的实行,许多地区的代课教师被突击辞退回家,如在河南省偃师等地,代课教师们被突击性地清退回家时,没有补偿,没有安置,老师们只是领了份纪念品如一个水瓶后就回家了。这次参加十省联署的,只有部分代课老师,但据国内媒体的报道,教育部一声令下,全国44万代课教师被辞退回家。代课教师一生清贫,无法转正,难道我们真的是"编外教师"?真的是"临时工"?数十年的教书育人,我们不应该得到国家和社会的回报与保障吗?
    
    据不完全统计,上述十个省中,少的有数万,多的有十余万下岗教师问题没解决。十省近百万教师下岗后,沦为"老无所养"、"病无所医"、"经商无资本"、"打工无技术"、"种田无力气"的一个倍受人歧视的群体。不仅经济上无基本保障,更令大家感到痛苦并受到侮辱的是,从教几十年,大家教师的身份被彻底否定。在政府官员等许多人的眼中和口中,我们就是一个特殊的农民。正是由于上述原因,我们开始持续不断的上访,开始了长年累月的维权抗争。然而,面对老师们合理的诉求,各地政府采取的方式竟然惊人的相似,那就是推、拖、骗、哄、压,连拒不解决问题的借口也几乎一样"上头没新政策""上级没新文件"。
    
    尽管受尽冤屈,老师们的维权抗争活动仍然采取了和平、理性的方式,但就是这样的依法维权,政府仍然高度紧张,仍然把老师们看成是在"闹事",是在"攻击党和政府",因此不惜动用专政力量进行打压。对于下岗教师们的一次次上访,政府宁可动用各种力量,不惜人力、物力、财力进行围追堵截,也不愿把钱花在解决老师们的问题上。许多下岗教师代表被包干跟踪监视,许多人被拘留、被劳教。
    
    民办教师、代课教师问题是一个全国性的问题。在全国,下岗教师涉及数百万人,数百万下岗教师的背后,有着数百万个家庭,其牵涉的人数更多。如此庞大一个群体,谁能够视而不见呢?对下岗教师卸磨杀驴,岂不令人心寒?漠视这样一个为国家为社会做出了巨大贡献的群体,社会的公平正义何在?让辛苦教书育人一辈子的我们晚年贫病交加,人权何在?
    
    作为曾经的园丁,我们都是有知识有文化之人。我们并没有过高的要求,我们要求的只是最基本的人权——生存权,我们要求的只是承认我们几十年的劳动和教师身份。下岗教师问题的形成以及久拖不决,责任仅仅在地方吗?中央政府没责任吗?社会没责任吗?
    
    尊敬的各位全国人大代表,你们受全国人民之托,即将参加二00九年十一届全国人大二次会议。人民赋予了你们神圣的权利,参政议政反映老百姓的心声是你们的责任。像下岗教师这样人数众多、分布地域广的全国性人群,理应得到你们的关注。相信各位全国人大代表尤其是文教界的代表对我们的问题是了解、同情的。但在全国人大的会议上,我们还未听说有有关下岗教师的议案提出,尤其是下岗教师维权遭打压的问题更没有触及到。
    
    此前,我们各地的下岗教师也找过所在地的各级人大代表,但大多数代表不敢得罪政府,从而拒绝了我们的求助。如在河南省,由于该省政府明文不承认被辞退民师的身份,不解决老师们的问题,老师们多次找到本省人大代表,但他们都予以推脱,河南民师说只能到外省去找人大代表了。在江苏省,当下岗教师们找到一些人大代表时,他们表示他们吃政府饭,不能因替教师们说话而丢了饭碗和现在的职位。当然,也有少数人大代表勇敢地站出来为被辞退民师说话,如湖北省省人大代表陈丹老师(现在职公办教师)就在2008年底的湖北省两会上提交了有关民办教师的议案。
    
    在此我们呼吁并要求各位全国人大代表,履行自己的职责和使命,顶住压力,不做橡皮图章,为弱势群体,为下岗教师发声,向十一届全国人大二次会议提交解决我们下岗教师的议案。
    
    谢谢!
    
    山东下岗教师
    湖北下岗教师
    江办下岗教师
    湖南下岗教师
    河南下岗教师
    吉林下岗教师
    重庆下岗教师
    四川下岗教师
    陕西下岗教师
    内蒙下岗教师
    2009年2月25日
    
    以上公开信由民生观察工作室授权发布。
    
    民生观察维权工作室联系电话/传真:0722—3588161 13308663980;网站:http://www.msguancha.com;电子邮箱:[email protected]
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