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路透社:今年可能成群体事件高發年
(博讯北京时间2009年1月06日 转载)
    路透北京1月6日電---中國官方刊物《了望》新聞周刊稱,2009年中國進入了群體性事件的高發期.在經濟增速下滑和嚴峻的就業壓力下,要防止金融海嘯引起的經濟壓力轉化為社會危機.
    隸屬新華社的該刊物以少見的坦率指出,當前最敏感的問題是就業.大批農民工失業,加上700萬大學生待業.如果他們沒有收入,游蕩在城市,問題就會很嚴重.
     "毫無疑問,現在已經進入了群體性事件的高發期,2009年中國社會還可能面臨更多的矛盾衝突,更加考量各級黨委政府的執政能力."文章引述新華社重慶分社新聞部主任黃豁的話稱. (博讯 boxun.com)

    "一旦因就業困難,失業率高企導致個人生存危機,社會矛盾有可能尖銳化",黃豁接受《了望》調研時說道.他並指出今年的兩個敏感時期,分別是春節後農民工大量外出找工作的一個月,以及7月份大學生畢業前後的時期.
    黃豁還警告稱,一些地方在處置群體性事件中的失敗教訓還是很多.最突出的教訓就是地方政府部門沒有擺正自己的位置,在市場經濟的利益博弈中嚴守"政府中立"原則,反而把自己和強勢利益集團捆綁在一起.
    中國人民大學行政管理學系主任毛壽龍評論稱,對這些問題的坦率討論,反應了當前就業形勢的嚴峻,意在引起各級政府的警醒.
    **就業形勢嚴峻**
    截至去年第三季,中國經濟增速已連續五個季度下行,明顯進入下行周期.盡管前三季度國內生產總值(GDP)增長率仍高達9.9%,但進入四季度,受全球金融危機和經濟衰退衝擊,各項經濟指標更出現嚴重的大幅下滑.
    盡管中國去年底的中央經濟工作會議提出以保增長為首要任務,希望確保今年經濟增長率不低於8%,但一些經濟學家置疑中國能否實現該目標.
    "即使我國2009年經濟增長能保持8%的增速,也只能提供約800萬個就業崗位."黃豁對《了望》記者說.
    《了望》列舉了加劇失業問題的幾個因素:沿海出口企業停產和倒閉後大量農民工失業,官方估計數量達1,000萬;當年大學應屆畢業生以及上年未就業畢業生合計超過700萬;此外,2008年也是中國國有企業政策性破產的最後一年.
    同期《了望》雜誌引述國家發改委宏觀經濟研究院王小廣的預測稱,2009年中國經濟增長率預計回落至8.3%左右,國內需求不足及產能過剩問題將繼續強化,會進一步加劇市場供需矛盾,從而加大企業困難及惡化企業的投資預期.
    中國共產黨中央黨校校委研究室副主任周天勇去年底亦撰文稱,中國2009年的就業和社會穩定形勢將非常嚴峻,預計城鎮真實失業率將上升到14%左右.中國政府公布的去年三季度末城鎮登記失業率為4.0%,官方亦承認登記失業率可能還會有一定的增長.
    **出現嚴重危機的可能性小**
    世界知名的政治風險咨詢公司歐亞集團的主席伊恩.布萊默(Ian Bremmer)則對中國今年社會形勢比較樂觀.他表示,群體事件仍將在中國不斷出現,但不會出現很嚴重的危機.[ID:nSP364531]
    "中國執政黨過去幾十年中已在國內建立了深厚的民意基礎."他本周接受路透採訪時稱."雖然嚴峻的經濟形勢將侵蝕部分信任感,但良好的歷史積淀還不至于讓中國在2009年達到危機的爆發點."
    中國外交部發言人秦剛指出,中國有能力應付目前的嚴峻形勢.
    "我們有能力也有信心保持中國經濟平穩較快增長,並維護社會穩定."他在一個新聞發布會上說.
    《了望》文章將中國當前群體性事件的共同特點概括為,社會矛盾已形成一定的社會基礎和群眾基礎,一旦有適當的導火索,往往迅速爆發,呈現出衝突升級快,對抗激烈,社會破壞力強,處置難度大等特點.
    對此黃豁建議稱,群體性事件的定性還應沿用過去"人民內部矛盾"的思路,切忌胡亂定性和"泛政治化".如果將之作為反對政府的行為強力彈壓,恰恰會將問題搞得更加複雜,直接的結果是加劇了官民之間的對立.
    中國國家主席胡錦濤日前發表新年賀詞稱,2008年對於中國人民來說是很不尋常、很不平凡的一年;2009年則說是一個具有歷史意義的年份.
    "在新的一年裡,我們將立足擴大內需保持經濟平穩較快增長,加快發展方式轉變和結構調整提高可持續發展能力,深化改革開放增強經濟社會發展活力和動力,加強社會建設,加快解決涉及群眾利益的難點熱點問題",他在賀詞中稱. (博讯 boxun.com)

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