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温家宝撰文:如粮食出问题 谁也帮不了我们
(博讯北京时间2008年11月04日 转载)
    
    来源:南方都市报
     中国国务院总理温家宝在最新一期《求是》杂志上撰文,这篇《关于深入贯彻落实科学发展观的若干重大问题》的文章指出,农业、农村和农民问题,始终是关系党和国家工作全局的根本性问题。必须懂得,中国现代化的成败取决于农业,没有农业的现代化就没有整个国家的现代化。 (博讯 boxun.com)

    
    文章说,目前我国农业和农村发展仍处在一个艰难的爬坡阶段,农业基础设施脆弱、农村经济社会发展滞后、城乡居民收入差距扩大等问题相当突出,农业农村仍然是我国发展中最薄弱的环节。全面建设小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村。实现科学发展,关键要下更大的决心、花更大的气力、用更多的力量,解决好 “三农”问题。
    
    一是切实保障粮食等主要农产品[11.80 -0.25%]供给。粮食始终是经济发展、社会稳定和国家安全的基础,任何时候都不能出现闪失。在指导思想上,必须始终坚持立足国内,实现粮食基本自给。13亿人口的国家,
    
    
    
    如果粮食和农业出了问题,谁也帮不了我们
    
    
    
    。寄希望于大量进口粮食,既不现实也存在极大风险。必须努力保持粮食供求的紧平衡。
    
    二是促进农民持续增收。解决农民收入问题,最重要的是扩大农民就业。
    
    三是加强农村基础设施建设。
    
    四是协调推进城镇化和新农村建设。
    
    五是继续深化农村改革。在家庭承包经营的基础上,可以发展多种形式的土地规模经营。但必须遵循自愿、依法、有偿的原则,不能不顾条件地强制推行,特别是对土地入股、长期租赁等形式更要慎重。因为经济发展是有波动的,很多外出务工的农民就业是不稳定的,只要承包地还在,即便农民失业回乡,生活也有最基本的保障。因此,稳定农村基本经营制度,保护农民的土地承包权益,是党的农村基本政策,必须长期坚持。集体林权制度改革是农村基本经营制度的丰富和完善,是农村改革的又一重大突破,我们一定要按照中央的部署,认真落实。要继续推进农村综合改革,到2012年基本完成乡镇机构改革任务,着力增强乡镇政府社会管理和公共服务职能。扩大省直管县财政体制改革试点,优先将农业大县纳入试点。有条件的地方可依法探索省直接管理县的体制。 _(网文转载) (博讯 boxun.com)

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