[加评论] 页面有问题?请点击打印板-》打印版                  [推荐此文给朋友]
[博讯主页]->[大陆新闻]
   

中国户籍改革障碍:观念与既得利益集团
请看博讯热点:政治体制改革

(博讯北京时间2008年10月18日 转载)
    
    来源:BBC
     继农村土地改革引发诸多讨论之后,中国农民的户籍问题也再次成为关注焦点。中国甚至有学者预言,户籍改革将在2020年前有实质突破。 (博讯 boxun.com)

    
    过去几年,中国在全国许多省市进行了户籍制度改革,希望能找到一条打破城乡户籍二元机构的新路子,然而并不成功。
    
    随着超过两亿农民工进城打工,农村户口给他们造成的医疗、社保、子女教育等各方面的不平等,已经成为中国当局必须妥善解决的重大问题。
    
    北京理工大学经济系教授胡星斗在接受BBC中文部采访时说,各地方的户籍试点改革还不够,要彻底解决户籍问题还需要中央财政的支持。
    
    财力足够
    
    胡星斗说,中央财政如果能够厉行节约,是完全有能力解决户籍问题所需要的财政支出。
    
    "只要把我们现有的过于庞大的行政开支降下来,哪怕只有百分之二、三十,这个资金都是极其庞大的。"
    
    胡星斗说,按照民间学界的估算,中国的行政成本要占财政支出的三分之一左右,不过官方公开的数字是百分之19,而日本的行政成本只占财政支出的百分之2.8,欧洲国家为百分之5、6左右。
    
    根据胡星斗的计算,户籍制度改革的总支出约为4、5千亿元,如果中央政府有决心,是完全可以应付这一金额的。
    
    障碍
    
    即使没有财政方面的障碍,解决农村户籍问题仍然存在诸多的困难。 一个最主要的障碍就是对改革户籍制度观念上的改变。
    
    胡星斗说,很多人认为,农村的经济水平、教育、医疗、社保等各方面还与城市有相当的差距,所以改革户籍制度还不到时候。
    
    "我认为这是一个完全错误的观点,现在的城乡差距大,事实上它主要是户籍制度造成的。在户籍制度存在的情况下,要等到城乡差距缩小是永远不可能的。"
    
    城市的既得利益集团则是实现户籍改革的另一主要障碍。
    
    势在必行
    
    土地问题和户籍制度长期以来是造成中国农村和农民贫困,农业停滞不前的两大关键问题。
    
    无论如何,现行的户籍制度改革试点仍然是解决中国三农问题的一个进步。
    
    胡星斗说,农村土地改革要成功需要户籍制度相配合,否则很难实现农村土地的资本化、规模化、合作社化。
    
    而户籍制度改革的受益者也并不仅仅局限于农民,在现在中国经济遭遇困难的情况下,胡星都说,必须提高农民工的素质才能使产业转型成为可能。 _(网文转载) (博讯 boxun.com)

博讯相关报道(最近20条,更多请利用搜索功能):
  • 长三角将建成世界级城市群 可率先推进户籍改革
  • 取消农村户口:中国部分省市部署户籍改革
  • 全国各地密集推出户籍改革 2020年前有实质突破
  • 户籍改革:不让国民成为暂住者
  • 重庆设“农民工日”:暗示考虑户籍改革?
  • 中国多个户籍改革试点受阻
  • 公安大学教授称中国户籍改革已有路线图
  • 消息一出,纷纷关注:中国户籍改革启动
  • 落户北京比移民美国还难户籍改革是大势所趋


    点击这里对此新闻发表看法
  •    
    联系我们


    All rights reserved
    博讯是畅所欲言的场所、所有文章均不一定代表博讯立场
    声明:博讯由编辑、义务留学生、学者维护,如有版权问题,请联系我们。另外,欢迎其他媒体 转载博讯文章,为尊重作者的辛勤劳动以及所承担风险,尊重博讯广大义务人士的奉献,请转载时注明来源和作者。