[加评论] 页面有问题?请点击打印板-》打印版                  [推荐此文给朋友]
[博讯主页]->[大陆新闻]
   

取消农村户口:中国部分省市部署户籍改革
请看博讯热点:户口和遣送

(博讯北京时间2008年10月17日 转载)
    
    来源:自由亚洲电台
     据中国官方媒体报道,中国一些省市着手部署户籍管理改革,目标是以户口一元化来破除城乡二元化,以期形成城乡一体化的新格局。自由亚洲电台记者杨家岱的采访报道 (博讯 boxun.com)

    
    世界上实行严苛户口制度的只有中国、朝鲜、古巴等少数国家,中国户口制度的改革势在必行,这是体制内的人也认同的。中共十七届三中全会强调破除城乡二元结构,被认为是“为户籍改革指明了方向”。但是,中国的户口不只是一个小本儿,更重要的是附着在这个小本儿上的种种福利和待遇;户口制度的不合理在这里,户口制度改革的障碍也在这里。
    
    媒体援引北京大学教授张千帆的话说,取消形式上的户籍歧视只是第一步,而实质上的户籍歧视,即在社会福利、医疗保险、孩子上学等方面的歧视,要取消“还有待时日”。
    
    加拿大拉瓦尔大学管理学教授苏展表示,取消“农业户口”,代之以“居民户口”只是第一步,政府下一步要做的是加大对这些户口所在地的财政投入:
    
    “这是一个非常重要的象征意义,这个举动不光是个象征意义,它有实际意义。这个制度取消本身是一件好事,但是关键是具体措施,这就需要中央政府大量投入。投入就是:如果把小的乡村的农业户口取消了以后,现在关键就是怎么能够加大这些区域的投入,使它不至于中国产生一个大移民,人都涌到城市里去。我想这是中国政府面临的一个很大的一个挑战。确实象征意义的取消户籍制度是不够的,要加大投入,要有制度改革的配套。”
    
    苏教授表示,在户籍改革上,政府的政治承诺很重要,然而实际操作要平稳有序,照顾社会的承受能力:
    
    “先从小的开始,我觉得还是比较现实的,因为这种渐进的方式可能避免大的冲击。因为,中国总体来讲不能说是一个富得不得了的国家,如果马上在所有的城市全部铺开的话,这里面带来的挑战可能就比较大,经济上投入的压力可能就比较大。在政治上承诺这么做,采取渐进的措施。这种方式可能还是比较现实的,可能是最好的方式,就是慢慢能够让大家都承受得了,从财政的角度和心理角度都能承受得了。”
    
    据官方媒体报道,现在着手进行户籍制度改革的,看来都是人口压力相对较小的城镇。山东大学退休教授孙文广表示,小地方的户籍歧视不是很明显,而北京、上海等大城市的户籍歧视则是个大问题:
    
    “户籍歧视其实在一些小城市、小城镇倒看不太出来,但是,一些大城市象北京、上海、济南就很难了。主要是一些社会保障,比如到了上海可以和城市孩子一样上学,不要另外收费。另外,住房问题,现在城市户口的就有一些福利房,是一直延续下来的。农村来的,居住和房子问题也是一个大问题。他可能将来有一种限制,就是在城市有房产,农村来的要有这个财富是很难的,只能租房子住,租房子就会限制你,不让你加入城市的福利制度里面。另外就是工作,很多工作是有限度的,必须是城市户口才要,一个当然是为了保护城市的一些居民利益,另外一个就是怕混乱,要社会的稳定,不要造成大量农民涌到城市,涌到上海,涌到北京,难以管理。”
    
    孙教授表示,户籍制度也与地方选举制度连在一起。他认为,大城市户籍制度的改革十年八年内难以大功告成:
    
    “10年8年是很难的,因为这牵涉到的他政治地位,他没有选举权。农村户口的到城市来就没有选举权,呆了十几年也没有,投票要到他的家乡去投,不能在城市投。”
    
    拉瓦尔大学的苏教授指出,这些年由户口制度本身造成的居民待遇和福利的差距并没有拉大,但是中国的城乡差距总体上仍在拉大,原因很简单:政府对城市投入较多,对农村投入太少,从而造成城乡居民机会的不均等。
    
    这是自由亚洲电台记者杨家岱的采访报道。 _(网文转载) (博讯 boxun.com)

博讯相关报道(最近20条,更多请利用搜索功能):
  • 全国各地密集推出户籍改革 2020年前有实质突破
  • 户籍改革:不让国民成为暂住者
  • 重庆设“农民工日”:暗示考虑户籍改革?
  • 中国多个户籍改革试点受阻
  • 公安大学教授称中国户籍改革已有路线图
  • 消息一出,纷纷关注:中国户籍改革启动
  • 落户北京比移民美国还难户籍改革是大势所趋


    点击这里对此新闻发表看法
  •    
    联系我们


    All rights reserved
    博讯是畅所欲言的场所、所有文章均不一定代表博讯立场
    声明:博讯由编辑、义务留学生、学者维护,如有版权问题,请联系我们。另外,欢迎其他媒体 转载博讯文章,为尊重作者的辛勤劳动以及所承担风险,尊重博讯广大义务人士的奉献,请转载时注明来源和作者。