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富锦粮库被盗突显中国部门监督体系崩溃(图)
(博讯北京时间2008年6月21日 转载)
    
    富锦粮库被盗突显中国部门监督体系崩溃
    
富锦粮库被盗突显中国部门监督体系崩溃

    
    (5月5日,黑龙江富锦市九0粮库的大门外景。)新华社记者 程子龙 摄
    核心提示
    
    继安徽当涂粮库案后,黑龙江富锦九0粮库又爆出库粮亏空案,库中大量陈化粮不翼而飞。
    
    当地知情者透露,参与盗粮的有粮库负责人、过磅员、装卸工、保安、临时工等
    ;并虚报仓储量套取国家给予陈化粮的补贴费,以及农发行的粮食保管费,涉案
    金额可能过亿。
    
    目前佳木斯已成立联合调查组调查此案,粮库主任刘忠库、出纳员姚丽艳涉嫌经
    济犯罪,已被依法拘留。
    
    富锦市九0粮库出事了。
    
    粮库大门紧锁,门楣上“九0国家粮食储备库”的铁字被拆除,留下白色字体印。当地一名出租车司机说,粮库大多数带“长”的人,“抓的抓,逃的逃,连大门的都跑了”。
    
    黑龙江佳木斯市人民政府新闻发言人于5月15日对外宣布,在对该粮库库存的检中发现,粮库少粮现象明显,陈化粮出现不符合常理的大量亏空。目前粮库主任
    刘忠库、出纳员姚丽艳涉嫌经济犯罪,已被依法拘留。
    
    富锦市一40多岁的居民说,粮库被盗在当地已不是秘密,参与盗粮的有粮库领导
    、过磅员、装卸工、保安、临时工等。
    
    揭开数亿元窝案
    
    刘忠库于4月22日被控制,知情人说,刘有4本护照,做好了逃跑准备;多名副主任失踪 5月14日,富锦东方宾馆7楼,佳木斯市成立的联合调查组住在这里,一些工作人员在房间内进出,有人送材料到楼下打印。
    
    一佳木斯的官员透露,富锦粮库案发是因为有来自内部的举报。近日,全国范围内核查粮食储备,有职工为立功赎罪,向上级举报了该粮库存在的窝案。
    
    富锦市副市长吕广良对外称,粮库主任刘忠库是于4月22日到富锦开会时被控制
    。
    
    一名和刘熟悉的创业农场官员说,刘有4本护照,早已做好了逃跑的准备。其他在外地的副主任和股长,听到风声均已逃走。
    
    这名官员还说,他获悉刘忠库已供出70多人,涉案金额达5个多亿。
    
    九0粮库一负责经营农业的员工说,案发不久,负责仓储的副主任翟大辉,在长春坠楼身亡。
    
    该消息也在创业农场多名官员那里得到确认。其中一人称,翟可能为他杀,据称翟坠楼的9楼窗户狭窄,成人身体很难通过。
    
    一接近翟的人士也认为,像翟这样的人,不可能自杀。
    
    富锦市委宣传部副部长丛兴云则否认翟已死亡。他说,翟大辉定性为失踪。另一失踪的粮库二把手,粮库副主任王民忠正被网上通缉。
    
    创业农场一出租车司机说,当地警方曾拿着照片问他,此人是否坐过他的车外出,他一眼认出“那不是王哥吗,他自己有车,不会坐我的车”。
    
    刘忠库手下有11名副主任和多名股长。目前除3名副主任仍在粮库工作外,其他责人均下落不明。
    
    佳木斯一王姓官员透露,九0粮库一副主任潜逃至广州白云机场,临出境时被抓
    ,已押回富锦。
    
    在附近开出租车的王姓男子说,他的妹夫经营一家日杂店,之前曾赊给粮库价值数万元的麻袋,现在经手人逃走,都不知向谁索款。
    
    仓鼠仓鼠,何食我黍
    
    知情人透露粮库遍地是鼠,粮库管事的,明目张胆地用车倒卖;下层职工、临时工则晚上偷粮
    
    九0粮库偷粮弊案,在富锦当地已成公开的秘密。
    
    “粮库早被偷光了,剩下的都是七八年以上的陈化粮。”一位远在90公里外的富锦市男子称,自打他记事起,就不时听到该粮库偷粮的传闻。
    
    5月11日到5月13日,记者向粮库紧邻的创业农场多名官员求证,他们对该库职工的偷粮行为早就知情。
    
    靠近粮库的居民,大多目睹过该库职工盗粮。
    
    有知情人透露,九0粮库的一些正式工,偷粮并不避人耳目,常在白天行动,大车停在粮库外,装卸工和保安则在粮库四周的壕沟上铺上跳板,扛着装稻谷的麻袋上汽车。
    
    晚上则是临时工及粮库下层职工的盗窃时机。“那壕沟水很深,偷粮人跳过去,扛起麻袋就走。”当地一出租车司机,亲眼看到有人晚上偷粮。
    
    创业农场一官员说,这些偷粮方式还都是粮库一般职工所为,真正在粮库管事的人,都是明目张胆地开车,或是用火车向外倒卖粮食。
    
    该农场一工作人员透露,去年九0粮库一股长的妻子突发心肌梗塞去世,在其银工作的抽屉里发现70多万元现金。
    
    “在九0粮库,只要干点事的没有不发家的。”知情人说。
    
    当地有多人证实,富锦九0粮库一门卫有20多万元的私家车。创业中学一老师,外地调此不到半年。他说,有一次他在富锦与九0粮库该门卫相遇,“那个保安知我是刚来的老师,非要我坐他的顺风车。”
    
    这名老师说,一名月工资不到500元的保安,何以就能买起20多万的轿车。
    
    “每年收购粮食的季节,就是检斤员(过磅员)大发横财的季节。”知情者说,检斤员与外部的粮贩子私下定了口头协议,从斤两上做文章,粮贩子开着大汽车来卖粮,一汽车粮能得到5车的粮款,对于这“多”出来的4车粮款,检斤员与卖粮的贩子七三分成或者八二分成。
    
    具体做法是,这车粮过完磅后,不到粮仓卸粮,而是绕着粮库大院子转了一圈,再来到大磅上检斤,这样反复转了5次。
    
    虚报仓储量双重套利
    
    粮库将新粮卖给粮贩,再虚报仓储量套取国家的陈化粮补贴和农发行的粮食保管  
    在富锦,当地人都知道粮库主任刘忠库手下有“四大金刚”,他们分别是,粮库财务出纳、仓储股长、保安股长和检验股长。
    
    创业农场宣传部一位官员说,刘忠库等人制造虚假账目用以骗取巨额资金。比如农发行按照粮库上报的仓储量,以每吨80元的标准划拨粮食保管费,而刘忠库等人虚报仓储数目,套取巨额粮食保管金。
    
    知情人说,其次,新粮和陈化粮之间的补贴差价也成为刘忠库牟利途径。
    
    粮库每年收进的新粮,3年内未被划拨出去,就成为陈化粮。国家给予补贴。知人说,九0粮库每年收购来的新粮,大部分被卖给粮贩子。仓储量是虚假的,只套取陈化粮的补贴。
    
    “他们也会低价收购一些陈化粮,填充粮库。”创业农场一名官员说,粮库每年春季在大路上晒粮,陈化了的稻谷用脚一踩,就能踩成粉,很远就能闻见霉味,“这些稻谷磨成粉,连猪都不吃。”
    
    粮库中不仅仓储量能造假,和粮食有关的用具和相关账目都能造假。
    
    一位知情人说,小贩卖给粮库的那些笘子(草编挡雨用的)、固定笘子用的铁丝
    ,都存在虚报数目多拿钱的现象,只要给相关负责人好处,就不看具体数目。
    
    这名知情者说,即便是粮库用的消毒药水,也是用红墨水勾兑的,每桶则是按照消毒水价格购进。“这些药水最终不会使用,因为粮库没有粮食。” “狼库”主任刘忠库
    
    当地人说,刘忠库安排多名亲戚在粮库工作,倒卖粮食;其外甥做检斤员,其内弟做倒卖中间人  
    
    富锦九0粮库的“经营者”是刘忠库,59岁,大专学历,经济师,1991年任九0粮库主任,此前曾担任富锦宏胜粮库主任,二龙山粮库工会主席。
    
    现实中,刘忠库呈现出了截然不同的两面。
    
    2000年6月,某媒体发表一题为“咱要对得住百姓”的报道中提到,刘忠库在得
    农民卖粮难后,他拍案而起:“保护价、保护价是保护农民利益的价,谁套取这
    
    个差价就是侵害农民利益,我们决不允许这种现象发生。”
    
    有熟悉刘忠库的人对其评价是,为人慷慨,乐善好施,对有困难的农户,他会在议价粮收购时给予优惠。
    
    当地媒体的报道显示,刘忠库是富锦市政协委员。5月6日,富锦市市长周宏对新华社记者称,刘忠库既不是工人也不是干部,他是企业聘用的职业经理人。
    
    而有知情人透露,这名职业经理人安插了数名亲属在九0粮库里工作,占据着肥
    。
    
    刘忠库的外甥任成果(音)在粮库做检斤员。案发后,任成果不知所踪。
    
    任成果在粮库附近有一栋两层楼房,出租给一苗姓男子开旅店。苗某说,因该旅店靠近铁路,近日接到拆迁通知。他与任签订三年合同,才履行了一年多。近日他多次去任家寻找,任都不在家。
    
    刘忠库的内弟余得友(音),事发前在粮库周围专门倒卖粮食。当地人称,九0
    库偷卖给外地的稻谷,多是由余得友做中间人联系。
    
    事发后,余得友亦失踪。
    
    那苗姓男子说,余得友曾欠他姐姐5000多元收割款,现在他姐姐也在找他。
    
    多名当地人证实,刘忠库多名亲戚都从事倒卖粮食生意,其20出头的女儿,拥有一辆丰田4500型越野车,常在创业农场地界进出。
    
    创业农场宣传部一官员说,当地百姓听闻九0粮库弊案曝光,都拍手称快。每年
    季,附近粮农向九0粮库卖粮时,若不给过磅员、质检员“好处”,都会被克扣
    价。附近农户称九0粮库为“狼库”。
    
    全省彻查粮仓
    
    富锦市粮食局副局长刘大年说,按他估计九0粮库仓储量约在120万吨,为富锦市最大粮库。  
    
    粮库弊案中究竟涉及多少金额,至今还没有一个官方公布的数据。网上有帖子称,涉案金额9亿多。富锦市粮食局长吴崇山予以否认,他说,九0粮库全部库存
    值也只有2.29亿元。
    
    他的推算依据是,粮库固定仓容不过是15.33万吨,也就是个中等粮库,即使按
    存全部为新水稻,每市斤市场价也只有0.75元。“所以涉案钱款根本不可能有传言中那么多。”
    
    记者从介绍该粮库的公开资料上看到,九0粮库的库存总量为109.6万吨,其中仓库储存5.2万吨,其余104.364万吨粮食均是露天穴囤储存,占总量的95.4%,库区有铁路专用线。该库2001年有正式职工579人,离退休职工85人。
    
    一本由富锦市长周宏作序,富锦市人大副主任李晓丹做主编的图书《中国黑龙江锦英才》中还称,“富锦九0粮库占地面积为全国粮库之首,收储能力在亚洲屈指可数。”
    
    2007年出版的该书中写道:目前,九0粮库的粮食储量最高峰达115万吨。近几年收购量均在35万吨左右。
    
    5月13日,富锦粮食局副局长刘大年透露,按他的估计,该粮库仓储量在120万吨左右。刘回避了“亚洲第一大”的说法,但是承认该库是富锦市最大的粮库。
    
    5月6日,富锦市市长周宏对新华社记者说,九0粮库亏库粮食“不是国家储备粮”“不影响国家粮食安全”。
    
    富锦粮食局长吴崇山也曾表示,九0粮库是国有粮库,但不是国家粮食储备库,也不是中储库。
    
    记者在黑龙江省粮食局官方网站上看到,2007年1月30日,该局公示黑龙江省取得中央储备粮(油)代储资格企事业单位名单,九0国家粮食储备库在列。
    
    九0粮库位于号称“中国米都”———三江平原的腹地。该地是中国目前最大的粮食主产区之一,据建三江农管局宣传部部长林柏和说,该区每年大米产量可供北京、上海、天津及三军所需。
    
    今年年初开始,全球粮食危机日趋严重,国内南方地区也发生粮食暂时紧张现象。
    
    富锦九0粮库案发,引起各方面关注。
    
    5月9-10日,黑龙江省粮食局连发两次调查粮食库存的紧急通知,要求辖区各单位全面开展自查自纠工作,做到“有仓必到、有粮必查、查必彻底”。市、县两级粮食行政管理部门组成联合调查组复查。
    
    目前佳木斯联合调查组还在对九0粮库案进行调查。调查组的工作人员对记者称,调查进展目前还不便透露。
    
     目前天灾人祸到处都是,连国家储备粮都盗窃一空,这怎么得了啊!!!??
    
    ?
    
    富锦粮库被盗突显中国部门监督体系崩溃啊!!!
    
    
    
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     2008年6月20日
    
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