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温家宝呼吁达赖“运用影响”说明了甚麽?
(博讯北京时间2008年4月01日 转载)
    
    亚洲时报方德豪
     (博讯 boxun.com)

     尽管日前西藏党委书记张庆黎公开形容要跟“达赖集团”进行一场“你死我活的敌我斗争”,但中国总理温家宝30日却呼吁达赖“运用影响力,停止西藏暴力活动”。这一转折,实在是可圈可点。
    
     正在老挝访问的国务院总理温家宝30日呼吁,达赖喇嘛运用影响力,停止西藏暴力活动。温家宝指出,西藏目前情况基本稳定,并说连日来藏民示威是违背中国法律、搞打砸抢烧的暴力犯罪行为。有分析指出,有关的讲话,显示中共领导层在处理西藏暴乱事件采取较务实态度,并不是光给地方提供的信息牵着鼻子走,并显示出对“达赖集团”有所区分,而不是以为对方是铁板一块。
    
     也许,就近日公开的资料,外界大概也可以粗略估计一下中共高层在西藏暴乱的决策经过。西藏书记张庆黎在3月7日,即西藏局面出问题之前,已公开谴责达赖喇嘛对奥运会“威胁制造麻烦”,及打算“搞破坏”;因此,当西藏3月10日有僧人上街、3月14日发生骚乱之后,中共高层立即研判“这次破坏活动是境外达赖集团有组织、有预谋、精心策划和指挥”,官方新华社立即发表文章,宣布这一政治定性。温家宝本人在3月18日的记者会上,也表达了同一立场。
    
     可是,后来西方传媒的资料指出,虽然这次暴乱明显有串连的迹象,但也可能有其他激化事件的原因。据3月14日唯一一家仍在西藏现场的西方媒体、英国《经济学人》杂志的说法,自张庆黎在2006年上任西藏自治区书记一职后,下令厉行一条过去一直存在,但没有严格实施的法令,不许学生,干部及其家属从事一切宗教活动。
    
     又据报道,张庆黎下令在寺院推动“爱国教育”,部份内容是要逼喇嘛谴责他们奉为精神领袖的达赖。《经济学人》又指出,张庆黎下令严禁摆挂1999年出走的噶玛巴活佛的肖像。甚至,西方记者在西藏当局安排下,也有僧侣哭着跟西方媒体表示,参与骚乱是为了更多宗教自由,跟达赖本人无关的。显然,西藏个别官员的一面之词确是出现了疑点。
    
     有意思的是,《西藏日报》30日报道,西藏自治区民族宗教事务委员会主任丹增朗杰职务被免职,这是3月14日拉萨发生骚乱事件以来的首次人事变动。报道中并未说明丹增朗杰为何遭到免职,一般认为应该与314拉萨骚乱事件有关。丹增朗杰遭免职,既可能是跟当地近月厉行一些措施激起民怨有关,但也可能是别的问题。但无论如何,这次人事任免反映出中央对西藏形势,已不单靠由西藏提供的资料。
    
     再者,凝聚了不少接受西方教育的流亡年青藏民的“西藏青年大会”,也开始公开达赖自1989年开始推行的“中间路线”,流亡藏民的分岐浮出水面,反映出达赖对在西方长大的第二代藏民,确可能有鞭长莫及之叹。
    
     跟温家宝30日讲话形成对比的是,西藏自治区的党报《西藏日报》3月20日曾转述西藏党委书记张庆黎的话说:“我们目前在同达赖集团进行一场血腥和激烈的搏斗,是一场你死我活的敌我斗争。”《西藏日报》20日的报道又指出,张庆黎19日在拉萨市举行的会议上,将骚乱事件单纯地归咎於达赖。据报道,张庆黎当时严词说:“达赖是披着神圣外衣的狼,是人脸兽心的怪物。”很明显,中共领导层对西藏形势的最新研判,跟张庆黎确是有着微妙的不同。
    
     出於诸种利益及政治原因的驱动,地方在向中央汇报局势时,都有只说部份真相的诱因。1989年,据说时任北京市委书记的陈希同就曾误导邓小平,致使当年4月26日《人民日报》刊登社论,定调当时的群众运动为“反革命暴乱”,致使局面一发不可收拾。2003年,香港特区在向中央预估游行人数时,据说也无法准确预估出五十万人会上街。
    
     一个巧合是,温家宝跟两件传说中的“地方误导中央”事件,皆有渊源。1989年,温家宝任职中央书记处候补书记兼中央办公厅主任,他对整件事件如何恶化,自然了解。2003年7月1日,温家宝在香港五十万人上街前数小时,还在香港看望非典死者家属。可以说,他对“地方误导中央”的祸害,应该是比较清楚的。
    
     中共高层这次能修正对西藏的策略,也许是出於看到近日奥运圣火传递受干扰,因此在手法上不得不作出修正。从公共行政的角度看,这一次中央可能基於不完全资料,过快作出政治定性,实在不符“科学决策”的原则。面对重大政治事件,中共中央其实可先从“谴责暴力”这种不会违反普世价值的大原则出发,再进行调查也不迟。中国一再发生中央急於作出“政治定调”的做法,实在不符把国家利益最大化的目的。
    
     另一个中国当局可记取的教训是,一个干部处理危机能力,应该是评核其政绩的重要准则之一。2007年6月25日,中共党中央在北京召开党员领导干部会议,进行中央政治局组成人员预备人选的民主推荐时,中共中央总书记胡锦涛曾提出了“领导能力强,实践经验丰富,有正确政绩观,工作业绩突出,党员和群众拥护”作为其中一条中央政治局组成人员预备人选的条件。若然中共中央能贯彻这一标准,对於中国更好地举办奥运以至日后的长治久安,应该是有点帮助的。
     _(博讯自由发稿区发稿) (博讯 boxun.com)

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