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透视中国:农民工依然讨薪难/BBC
(博讯北京时间2008年1月29日 转载)
    
    来源:BBC中文网
     中国亿万富豪人数排名世界第二,那中国穷人数量排名又是世界第几呢? (博讯 boxun.com)

    
    脆弱的中国,一场雪灾寒灾竟瘫痪了半个中国。从电视上看,火车站、汽车站尽是风雪中的农民工。看着他们的愁苦,看着他们的无奈,想起前不久,一份2007年"中国500富豪榜中榜"在香港发布,500名上榜富豪身家总数高达43426亿元人民币,一年之间,资产超10亿美元的中国富豪增加61名,中国已经成为亿万富豪人数排名第二的国家,仅次于美国。
    
    富豪越来越多,原本不是坏事,不过这一消息竟招致网友乱石横飞。问题是国家财政大幅度增加,中国富豪人数也大幅度增加,但百姓的收入却没有见涨。虽然财政供养人员的收入增加了,但包括农民工在内的其它工薪者的收入没有增加,面临物价飞涨,他们的实际收入反而降低了。500名上榜富豪身家总数,与2007年全国入库税收仅差6000亿元人民币,这折射出中国的财富越来越集中。
    
    2008年1月3日,在北京参加了中国社会科学院举行的"2008年《社会蓝皮书》发布暨中国社会形势报告会"。报告显示,尽管以民生为重点的社会建设正迈开步伐,但2007年中国城乡之间、地区之间和社会成员之间的收入差距扩大趋势尚未扭转。明显趋势是,职工工资总额占GDP(国内生产总值)的比重、居民收入和劳动收入在国民收入分配中的比重都出现下降。难怪有人听说"中国成为亿万富豪人数排名第二的国家"时,忿忿不平地问:那么中国穷人数量排名又是世界第几呢?
    
    奋起维权 难上难
    
    农民工收入偏低,是穷人的范畴。他们最关心的是工资、社会保险等。这是国家劳动和社会保障部最近公布的一项大型调查结果:农民工平均每天工作8.7个小时,人均月收入1020元人民币,70%以上集中在500元至1200元之间,企业欠薪依然困扰着不少农民工。在调查中,被拖欠工资的企业农民工,平均被拖欠金额为2100元,平均被1.9个企业拖欠过工资。
    
    重庆诗仙太白集团被一家公司收购,企业在改制中直接遣散临时工,与204人解除劳动关系。太白集团的工人分为"正式工"和"临时工",企业从来没有为临时工办理失业保险。据临时工反映,长期来,只要生产需要,工人就必须无条件加班,生产旺季时,每天从早上8点干到晚上10点,不准请假,节假日也要加班,没有加班工资。10多年来,工人每月工资都要被克扣"管理费",临时工每天克扣3至4元。被遣散的职工要求企业长年来克扣的工资、加班费等补回给工人。企业面对工人们的要求,最终解决方案是一次性补助7300元至7900元人民币。
    
    204名工人不接受这一方案,因此奋起维权,向万州区劳动争议仲裁委员会提出劳动仲裁申请,要求企业支付加班费、克扣工资、住房补贴、失业保险金等总计3000多万元人民币。万州区劳动争议仲裁委员会向维权工人发出交费通知,依据规定:劳动争议金额超过10万元按照标的额的1%预收处理费,于是要求工人们交纳仲裁受理费、处理费等总计349826元人民币。这一"维权天价"自然令农民工目瞪口呆。204名农民工先后向重庆市劳动局、工会、法院求助,都一一照章办理而作出拒绝。无法交纳高昂维权费而维权无门的农民工,最近重庆法制办才受理他们提出的申请。
    
    农民工讨薪多难。新《劳动合同法》2008年1月1日开始实施,但处于最底层的平民,对这一新法却知之不多。新《劳动合同法》明确规定,农民工讨薪可申请支付令,然而10多天过去了,浙江省温州市法院还未收到一个申请。据了解,《劳动合同法》实施后,用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的,劳动者可依法向当地法院申请支付令,法院应依法发出支付令。1月11日,温州鹿城区法院立案庭副庭长陈文接受采访时说:"现在还没有农民工来申请支付令。"这几天上门咨询支付令的农民工只有三人,其余县(市、区)法院也是"零申请"。9日、10日两天,在北京东方太阳城、西坝河两家建筑工地,询问了来自河北邢台和徐州的20多名农民工,他们都不知道什么是支付令。原先劳动者讨薪都是先由劳动部门介入调查处理,《劳动合同法》实施后,劳动者讨薪就可向法院申请支付令强制执行。一项改善民生的新法实施,看来也不会风平浪静。(江迅)
    
    http://news.bbc.co.uk/chinese/simp/hi/newsid_7210000/newsid_7212800/7212842.stm (博讯 boxun.com)
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