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洪洞矿难105人死亡 国务院介入调查
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(博讯北京时间2007年12月10日 转载)
    
    来源:大公报
     俞光、张骏洪/国务院山西临汾市洪洞县瑞之源煤业有限公司(新窑煤矿)“一二.五”特别重大瓦斯爆炸事故调查组九日成立,国家安监总局局长李毅中担任组长,标志著「一二.五”事故调查处理工作全面展开。 (博讯 boxun.com)

    
    国务院“一二.五”事故调查组由监察部、国土资源部、全国总工会、最高人民检察院、山西省政府等组成。李毅中说,事故调查组将对事故煤矿建设、生产、管理和监督中的各个环节进行认真细致的调查,在查清事故原因的基础上,以事实为依据,以法律法规为准绳,认定事故的直接责任、主要责任和领导责任,依据有关的法律规定,对相关责任人提出处理意见。构成犯罪的,将依法追究刑事责任。
    
    国务院调查组确认,矿难中共有一百零五人死亡。
    
    李毅中在国务院调查组成立大会上说:“一二.五”新窑煤矿爆炸事故是去年以来中国发生一次死亡人数最多的特大事故,伤亡惨重,损失巨大,社会影响恶劣。
    
    李毅中批评五毒俱全
    
    李毅中指出,瑞之源煤业有限公司虽然“六证”齐全,但是“五毒”俱全。根据初步了解到的情况分析,暴露出许多严重违法违规问题:一是超层越界、非法盗采;二是违规作业、以掘代采;三是管理混乱、严重超员;四是盲目施救、蓄意迟报;五是打击非法行为不力、疏于监督管理。
    
    李毅中说,瑞之源煤业有限公司二○○○年改扩建,二○○四年改制为民营企业,核定年生产能力为二十一万吨,但从实际产量来看,仅去年产量就达五十多万吨,今年七个月的产量就已经超出年核定生产能力。
    
    初步分析,瓦斯爆炸发生在非法盗采的九号煤层。李毅中指出,该矿被批准开采二号煤层,但却在矿井设计时就把煤仓布置到九号煤层,将主斜井打到九号煤层。九号非法煤层从二○○五年开始掘进,二○○六年二月开始生产,并通过井下打钢质门、煤灰掩盖制造临时密闭假象,还在井上图纸和资料弄虚作假,恶意逃避安全监察监管。
    
    此外,九号煤层从未进行瓦斯等级鉴定及自然倾向性鉴定;没有正规采煤工作面,完全是以掘代采;没有形成独立的通风系统,属无风微风作业,没有安装瓦斯监测监控系统;井下矿工大多数没有配备自救器。据查,事故发生时,九号煤层共有十个包工队在十个掘进头出煤,而且初步查明在九号煤层违规使用非防爆三轮车多达五十四辆。
    
    李毅中还说,不仅如此,该矿层层转包、以包代管,将井下生产承包给来自河南、重庆以及当地的四个包工队,而后又层层分包。事故发生后,在核查矿井人数时竟没有找到一份全矿的职工花名册。
    
    临汾今年三宗严重矿难
    
    李毅中说,目前有关部门已经采取措施冻结了矿主账户、资产,封存了矿上有关资料台账。公安部门已控制了三十五名相关责任人,其中二十一人已被刑拘,移交司法机关八人,其中两人已批捕。对矿主和实际控制人已发出全国通缉令。
    
    今年,三月二十八日尧都区余家岭重大瓦斯爆炸事故(死亡二十六人);五月五日蒲邓煤矿特大瓦斯爆炸(死亡二十八人);十二月五日洪洞县新窑煤矿重特大瓦斯爆炸(死亡一百零五人),这三起矿难都发生在临汾市。李毅中责问。“为什么一年之内连续发生三起重特大事故?究竟是什么原因?” _(网文转载) (博讯 boxun.com)
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