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江永县政府非法圈地搞房地产开发实地调查报告(一)
(博讯2007年5月02日 首发 - 支持此文作者/记者)
    博讯记者张子霖、谢福林采访报道,2007年4月23日,张子霖接到有关江永县消蒲镇陈家街村村民的电话,在电话里其告知江永县县政府强行毁田,用来搞房地产开发,并采取胁迫,欺骗及其他非法手段对付村民。
    
    以下是张子霖撰写的报告:24日我赶赴永州市,一到永州市零陵区就被人跟踪拍照,25日,我到珠山镇调查"珠山暴动"的后续处理结果.得知现在有33人被警方逮捕了,其中有几位村干部,而在整个事件中,警方人员中殴打民众的警员没有一个受到逮捕,目前的处理结果极为不公,对"珠山暴动事件"的最终处理结果出来,我将做进一步报道.
      
      26日下午我们一行两人紧急赶赴江永县,一到江永县就在陈家街村村民的带领下,前往被推毁的农田现场.并现场拍照取证.陈家街村村民告诉我,在这次被纳入开发的田地一共多达1200多亩,其中主要是基本农田,涉及到几个自然村.在第一期的开发中,陈家街村有200多亩田地被推毁,其中基本农田为150多亩,还有七\八十亩为耕地及自留地.
    
      2007年4月22日,在江永县人大主任:陈仕军,纪委书记:杨复权,政法委书记:黄智亮,公安局局长:刘志强的现场指挥下,调集全县公\检\法全部警力及其他政府部门的一些工作人员多达三百人(还调用了武警)到陈家街村进行推毁农田工作.当时的部分警车车号为:湘M078(法院) 湘M0297(公安) 湘M0410(公安) 湘M41735 41535 40864(城管) 桂A43876(检察) 湘M0506 0507(公安) 湘M41973(公安)及一辆无牌照的警车(属法院) 挖掘机的车号为:856柳工 经井国林.
    
      征地的补偿价格为每亩水田3万元,实际上陈家街村每人还不足4分田.在现在被推毁的这150亩水田后,陈家街村村民几乎无田可种了.对于这些村民来说,这些田是他们的命,是他们祖祖辈辈生活的希望.鱼塘的补偿价格还更低,为每亩5000元(其中还包括鱼塘的鱼及果树和鱼塘周围的树木).当地村民对于这么低的补偿价格都不接受,政府部门就派工作组进村做工作,并且胁迫和非法拘留关押等手段,威逼强迫村民签字卖田.
    
      在2006年时,江永县作出规划,要建设县城的形象工程,消蒲镇陈家街村的两百多亩基本农田和耕地就在这个工程规划内.实际上,县政府征地是为了搞房地产开发.在这之前,消蒲镇陈家街村在其他地方的基本农田和耕地都已经被政府搞房地产开发给征用完了.现在所剩下的这两百多亩基本农田和耕地是陈家街村村民的命根子.现在这仅剩下的基本农田也要被政府用来搞房地产开发,又面临如此低的补偿价格,村民们没了农田耕地就无依无靠了.在4月22日的强行推毁农田时,县里都没有和村民进行协商,很多村民的田被推毁后都还不知道.
    
      江永县政府以修建防洪堤的名义骗取省政府的审批.再其所谓修建防洪堤占用陈家街村的土地面积为(3米宽剩500米长).占陈家街村的土地面积为(2.15亩耕地),但是,江永县国土局却将陈家街村150余亩最好的基本农田(水田),纳入修防洪堤内,说成是一般农用地(旱地)来骗取省政府的审批.修建防洪堤只需2.15亩地,而江永县国土局为何要征收陈家街村200多亩水田和耕地.实际上,这是政府为了做房地产开发生意,从中谋取暴利.
    
      而在2007年1月11日时,陈家街村民陈石养提出关于修建滨河路补偿一事,滨河路指挥部尹指挥长叫他14号前去协商.14号时,陈石养于其儿子陈喜新\陈喜桥前往指挥部协商.但是,当他们到了指挥部,指挥部的口气就变了,说这是集体的地方不同意补偿.15日指挥部就调来一台挖掘机将陈家街村沙场通道挖垮,当时在这不远处就是一棵千年古樟树,陈家父子三人为了保护沙场通道和古樟树就阻止施工队施工,在现场发生争执.指挥部马上打电话给消蒲镇派出所所长何继扬(江永县公安局局长兼消蒲镇派出所所长),何继扬带着十多民警员赶到后不由分说就将陈家父子三人按到在地并要将他们拷上警车带走.陈石养就质问何继扬:你们没有逮捕证,凭什么抓人?.何继扬说:我一个公安局长,抓个人的权力都没有?,陈家街村的村民看到这情况就迅速跟了上去,派出所知道理亏就就换地地方协商一下.后便走了.
    
      2007年1月19日,指挥部又调来两台挖掘机挖到了古樟树根部,很多村民知道后就自发赶到现场保护千年古樟树.当时村民到了后,大家都说这棵古樟树不能挖,陈石养三儿子陈石桥也站出来说了几句公道话,最后指挥部的挖掘机停下了.但是,到了晚上,消蒲镇派出所突然来人,叫陈家三父子到派出所协商事情,当陈石养三父子一上车就被带到了江永县看守所,说他们涉嫌破坏生产经营罪,将其刑事拘留.陈喜新的妻子得知丈夫被派出所带走了,就赶到派出所了解情况,当时民警吴建文根本不理会唐共娟,只顾看电视,唐共娟就把电视机关掉,问其丈夫被带到那里去了.吴建文就站起来按住唐共娟,将其手吊拷在上层床头上拳打脚踢,最后被殴打致昏迷.躺在冰冷的地上没人管,在赶来的村民强烈强求下,江永县公安局局长谢孝平才将唐共娟送到医院治疗.住院达半个多月,唐共娟提出做法医鉴定被派出所拒绝,并江永县公安局不准医院做任何伤情鉴定.
     
       陈石养在被非法关押15天,其三儿子陈喜桥被非法关押28后改为取保候审,但其二儿子陈喜新至今仍然被非法关押中,刚开始不准家人探视,在其后每次探视要收取五十元探视费.昨天陈石养老人给我打来电话,跟我说:县委书记要检察院起诉他儿子,并要法院判他儿子刑.原因是因为此次我们在那里调查时,陈石养老人向我们反映了情况.这是当地政府的报复行为,公然践踏法律.无视人权,践踏正义的恶劣行为.
    
       在此次暗访调查中,我们面临着重重困难,我们一到江永县,陈家街村村民就带我们到被毁农田现场去拍照取证,在过程中,一村民接到电话,他告诉我,说:刚才有人打电话来了,现在县里派人在各个宾馆搜你们.我们在江永县为期三天的调查,收集了多达几十份的证据材料,有些是官员贪腐材料,有些是官员恶行材料.在整个调查中,我感到非常的沉重,从非法圈地到克扣农业补助以及到计划办人员恶行等等,看着这些材料让我感到沉重和愤怒.当我在千家峒乡调查时,当地白花岗村村民就向我反应克扣农业补助一事.
    
       他们说,从国家实行农业补助以来,他们就一直没有获得补助.整个千家峒乡很多村民的农业补助都被扣了,这个决定是由他们乡政府私自决定的,乡政府的理由是,这些人以前的乡村统筹没完成(一亩田要向乡村统筹上交300斤谷子,不包括农业税收),当地的产量是一亩田产量高的是6\700左右,差的是4\600斤.但是,乡政府以未完成乡村统筹为借口,克扣农业补助的行为是违法的,并且这些被克扣的农业补助没有入帐,那么这些农业补助又用到了哪里?再关于农业补助被克扣一事的调查中,我发现整个江永县除了三个乡镇没有克扣,其余的都存在大量克扣现象.没有克扣农业补助的乡镇是(消蒲镇,桃川针,铜山苓农场)其余存在大量克扣农业补助的乡镇有(上江圩镇,黄甲岭乡,松柏乡,允山镇,青溪乡,千家峒乡,复层铺镇,兰溪镇,源口乡,粗石江镇,城下乡,冷水铺乡,洪洞分场,回龙圩农场).整个江永县不但情况严重而且性质恶劣.
    
      在我们前去调查前有<中国现代企业报>在陈家街村调查,但是,在<中国现代企业报>记者一到当地,县政府官员就将其接到宾馆,并招待三天,三天后,县里就张贴了一份<中国现代企业报>发给县政府的传真,里面指出村民的举报不实.并维护当地政府,而且此记者在县领导的招待期间也并没有到陈家街村进行详细的实地调查和取证.其后发来的传真完全是官方口径,这个<中国现代企业报>的记者名叫陈义明.此陈记者根本无职业道德.
    
      当地政府为了让这些村民在卖田地合同上签字,可谓任何手段都使上了,威逼\利诱\强迫\甚至非法关押等非法手段.并且县领导给村里领导下的指示是,谁能让村民签字可获得现金奖励,每一户签字,负责劝化的人就可得5000元.江永县公安局局长曾对人说:陈喜新没有犯罪,只要他签字同意卖田就可以马上放了.这是什么性质?而江永县一位副县长喝醉酒后在街上把老百姓的水果摊掀翻并叫嚣着:我就是江永的土皇帝,我最大,我就是皇帝.江永县纪委书记杨复权原来是永州市蓝山县纪委书记,在蓝山时就因为搞房地产开发并因拆迁造成命案,却一点事都没有,换个地方又当纪委书记,在江永县又大搞房地产开发,完全不顾百姓死活.这位杨书记曾对着村民说:你们有本事去告啊!只要你们告的倒我,你们有本事就把国务院叫来啊!.何等的嚣张.杨书记在当地有句名言;好比一个好红薯放在一堆烂红薯里,肯定也会烂掉.江永县人大主任陈仕军曾说:就是胡锦涛和温家宝到江永来未必能管好!.可见当地官员嚣张跋扈到什么地步.
    
      在陈家街村有个很特殊的情况,一个只有800多人的村子,就有五位村支书,这五位村支书都不是经过村民大会选举出来的,而是有镇里面指定的,除了一位是所谓党员内部选举出来的.这五位村支书分别是:陈卫全,陈新中,龚中强,陈文权,陈铁书.消蒲镇镇领导曾对村民说:你们谁拳头硬,谁势力大就就当村支书,而且要能安我的意思办事.关于陈家街村未开村民大会,未经选举,村领导被镇政府指定的事,陈家街村村民多次上访反映情况,但是一直未有任何答复.
    
      江永县情况相当恶劣.以上只是其中的一小部门,在我们此次为期三天的调查中,收集了大量官员腐败及恶性的材料,在随后的调查报告中逐一披露.在三天的调查中,我们在当地村民的掩护和保护下才顺利的逃出当地政府的搜捕.在29号时,我们在一群众家里采访陈家街村民时,突然有一个人进来,随后有离开.村民当即就告诉我要马上离开,刚刚进来的是县宣传部的.我们随后立即离开,我们刚离开不久,警方就重重保卫了这位群众的家.我们在当地村民的保护下转移到千家峒乡,在那里继续调查采访.刚刚结束千家峒的调查采访,就有村民马上告诉我要立即离开,警方很快就会到,我们在当地村民的保护下又转移致甘益村继续调查.在甘益村的调查只进行了两个多小时,村民接到电话说:全城的警方都出动了,在各个地方对我们进行搜捕,还派出了一些镇\村干部到各个村进行询问.情形越来越紧张,在当地村民的的保护下,我们连夜连换两台车才转移到道县,整个转移过程都在当地三个村民的掩护下,他们全程陪同我们,并一直保护我们,这些村民说:如果警方要带你们走,我们就和他们拼了,用我们的生命保护你们.我们才能够安全的离开江永县.我们的暗访调查在江永县警方的权利搜捕下被迫中断.
    
       此次暗访调查,我们看到的是村民的淳朴,村民那最真实的情感.他们赖以生存的田地没有了,拿着几千元的补偿,他们如何生活?他们的未来在那里?到现在为止有些签字了的村民也没有拿到任何补偿,而当地政府的毁田却没有停止.今天当地村民给我打来电话,告诉我:现在挖掘机在继续毁田,目前又推毁了一部分农田.整个事件正在进一步恶化中,在此次暗访调查中,配合我们调查的村民有些遭到政府的打击报复.中国泛蓝联盟会继续关注!不排除再次派调查组进入江永再次暗访调查!此为本次江永县系列报告(一).
    
    江永县官员表:
    县委书记:伍军
    县长:陈景茂
    副县长:刘润生
    人大主任:陈仕军
    纪委书记:杨复权
    县长助理:陈小平
    政法委书记:黄智亮
    组织部长:周运荣
    法院院长:谢开镜
    公安局长:刘志强
    公安副局长兼消蒲镇派出所所长:何继扬
    公安局副局长:谢孝平
    国土资源局局长:欧阳贵忠
    消蒲镇镇长:潘旺全
    千家峒乡党委书记:唐瑞斌

       反贪腐行动组、博讯记者 张子霖 谢福林,张子霖、谢福林是中国泛蓝联盟成员

2007/5/2

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