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上海「土地风暴」:殷国元只是冰山一角(图)
(博讯2007年4月06日 转载)
    
    在上海市房地局原副局長殷國元被調查前後,多位上海土地管理系統的中高層人士相繼被調查,其中不乏局處級幹部。據《上海證券報》報道,有級別更高的官員也在接受非隔離式的調查,以及有高級官員可能受到內部處分。但是,目前仍未公布調查結論。
    除此前的上海市房地局土地利用管理處處長朱文錦被雙規、主管土地的原副局長殷國元被調查外,大約2個月前,上海房地局直屬單位之一上海建設用地事務中心的一位原副主任也被調查。
    
    報道稱,此前的朱文錦、殷國元這兩位「土地爺」被調查或許還只是一部分。在殷國元被調查前後,多位上海土地管理系統的中高層人士相繼被調查,其中不乏局處級幹部。上海過往幾年的土地管理以及其間可能存在的問題正面臨一場徹底的清查。
    
    殷國元是在3月23日左右被有關部門帶走的,知情人士稱對殷國元的調查性質應該是「雙規」。
    
上海「土地风暴」:殷国元只是冰山一角

    
    圖:殷國元被調查的原因,報道稱可能與違規審批土地有關(網上圖片)
    
    殷國元在1995年至2005年期間擔任上海市房地局副局長,分管土地工作,行政級別為正局級,是已被「雙規」的原房地局土地利用管理處處長朱文錦的直接領導。從2005年開始,殷國元從房地局離任,擔任上海土地學會會長。消息人士稱,目前上海土地學會由常務副會長顧華昌主持工作。
    
    1995年至2005年,正是上海市房地產從計劃走向市場、從低點走向鼎盛的時間。「這個10年,殷國元基本上都在負責上海的土地審批工作。」一位曾經在上海房地局工作的人士介紹。
    
    接近殷國元的人評價部隊出身的他「和藹可親,有學者風度」。關於殷國元被調查的原因,相關人士猜測可能與違規審批土地有關。「幫別人辦了點事,自己有點好處。」
    
    2006年11月3日,上海市房地局土地利用管理處處長朱文錦被帶走「隔離調查」。3天後,上海市房屋土地資源管理局就此進行了內部通報。至今年3月,有關部門對朱文錦的調查結論是「利用職務上的便利,為他人謀取利益,非法收受他人現金、貴重物品等財物。」「還以為朱文錦一事定調為個人問題後,相關調查基本結束,沒想到會出現這種(後續調查)局面,看來徹查的決心很大。」一位房地產界知名人士稱。
    
    徹查上海土地管理系統
    
    「不可否認,上海土地管理系統正面臨一場全面的問題清查。」知情人士稱。
    
    從上海市房地局原土地利用處處長朱文錦到主管土地審批的原上海市房地局副局長殷國元,再到還未對外公開的另外幾位中高層管理人士,自從去年年底以來,對上海土地管理系統以往問題的低調清理從未間斷。在這些曾經的「土地爺」落馬背後,已經深入土地交易諸多環節的一些問題浮出水面。
    
    另一位業內分析師指出,從去年開始,一場涉及面很廣的土地反腐風暴拉開帷幕。「個別地方官員與房地產商之間的親密關係成為中央整頓房地產市場的重大障礙,好在目前查處土地違法案件中都是查人與查事相結合。」
    
    一邊是嚴打已經暴露的腐敗人和腐敗事,一邊則是制度上的完善。去年發布的「國六條」和「九部委15條意見」中,都要求各地政府採取有效措施整頓房地產市場,並宣稱將嚴肅查處審批土地和房產開發中的官商勾結行為。這次,以雷厲風行的手段拿下一批與房地產腐敗案有關的官員,也顯示了中央希望在整頓房地產市場問題上盡快取得突破的決心和力度。
     大公报 (博讯 boxun.com)
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