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中共人事密码318与456
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(博讯2006年12月20日)
十四省完成党委换届 中共接班梯队呈“456”搭配

    
     中共从十六届六中全会后启动的省级党委大换届,一批年轻、务实的中共高层官员正相继成为中国各省市及中央机关领导人,甚至部分1960年代出生的也开始崭露头角。同时,“318”的提名年龄红线和“456”的三级梯次格局,成为十七大前省级党委班子换届的一大特色。 (博讯 boxun.com)

    
      香港《文汇报》报道,今年下半年起,各地党委领导班子的换届工作已开始。至今已有十四个省和自治区完成换届,其中,刚接共青团第一书记的胡春华才43岁,还有51岁的辽宁省委书记李克强及56岁的江苏省委书记李源潮,都是其中的佼佼者。随着明年下半年十七大召开,这批中共第五代接班群体已相继浮出台面,未来在中共政坛将扮演重要角色。胡锦涛基本掌握并主导整个人事权。预料,十七大召开前,全国三十一个省市区当中,有十七个省市一或二把手由团派人士出任。
    

“456”搭配受注目
    
      随着江西省委新班子的产生,中共从十六届六中全会后启动的省级党委大换届已经完成今年的预定任务,十七大前的省级党委大换班也暂告一段落。从目前十四省份新产生的党委领导班子不难看出,“318”的提名年龄红线和“456”的三级梯次格局,成为十七大前省级党委班子换届的一大特色。
    
      今年3月,中央组织部部长贺国强透露,地方党委自今年开始换届,今年下半年完成十四个省,明年上半年完成剩下的十七个省份。截至目前,河北、河南、江苏、福建、山西、辽宁、安徽、湖南、云南、江西、新疆、西藏、广西、内蒙古十四个省区均已选举产生了新一届省级党委领导班子。这意味着十六届六中全会后启动的省级党委大换届,已经完成今年的预定任务,今年余下的两个多星期内,再不会出台新的省级调整。
    

胡春华被看好
    
      此外,胡锦涛必须在2012年的“十八大”卸任。换言之,胡锦涛下台前须甄补足够的第五、六代领导人,接下各级党务政务。而随着近期干部调整显示,1950年代末期及1960年代初出生的官员已冒出头。
    
      日前,刚获任命共青团中央第一书记胡春华、农业部新任党组书记的孙政才,以及湖南省代省长周强,便是其中三位1960年代出生的正部级高官。其中,胡春华是1963年出生,算是目前冒出头正部级官员中最年轻的一位。不过,胡春华43岁接正部级高位,并未打破前任周强的纪录;周强1998年接团中央第一书记时才38岁。
    
      分析称,胡春华很可能是胡锦涛指定的“隔代”接班人,也就是第六代接班人。一方面胡春华现年才43,显然是计划栽培的对象。另一方面,当胡春华大学毕业志愿请调西藏,胡锦涛在京期间曾“刻意”打招呼,以致才29岁的胡春华更晋身厅局级干部。
    
      此外,也被视为“团派”的辽宁省委书记李克强,预料将是十七大的“黑马”。目前,在省部级共青团派明星中,除了1957年出生的胡锦涛“首席幕僚”、胡办主任令计划外,李克强与现任重庆市委书记汪洋,是最年轻的两位,都是1955年生。
    

李克强 第五代一哥
    
      李克强是在正部级位置上时间最久的团派官员,他拥有北京大学法学士和经济学博士,也曾任团中央第一书记,在年龄、资历与学历这几项“硬指标”中,李克强相对于其他竞争对手的优势更明显。
    
      51岁的李克强现任辽宁省委书记与人大常委会主任,他是安徽定远人。1974年在安徽凤阳县大庙公社插队参加工作,并于1976年加入共产党,1978年进入北京大学法律系学习,展开党务与仕途之路。
    
      1982年,李克强担任北大共青团书记,来年晋升为团中央候补书记,开始长达十五年的共青团历练,并于1993至1998年间担任团中央书记处第一书记。
    
      1998年6月,李克强从团务系统进入地方省市系统,担任河南省委副书记、副省长,来年升任省长并于2002年担任省委书记;2004年李转任辽宁省委书记,并于今年10月26日再次当选省委书记。
    
      李克强因长期任职团中央,被归属为胡锦涛重点栽培人马,加上其拥有两省一把手历练且具年龄优势,让外界盛传其是第五代接班人一哥。
    

李源潮料入政治局
    
      有趣的是,目前也被视为“明日之星”的江苏省委书记、现年56岁的李源潮,在李克强任团中央候补书记时是李克强在团中央的顶头上司。不过,1993年李源潮调任国务院新闻办公室副主任仍是副部级官员,而李克强则直接升至正部级高位。
    
      1950年出生的江苏省委书记李源潮,过去曾担任南京市委书记、江苏省委副书记,一直和长三角地区不少台商有相当的互动。
    
      本身是江苏涟水县人的李源潮,毕业于复旦大学数学系,随后又获北大经济管理学硕士及中央党校法学博士学位。他在上海的工作也是从共青团做起,一直担任到共青团上海市委书记,1983年出任团中央书记处书记,已和胡锦涛有很深的互动。
    
      李源潮自1980年代在北京工作后,有很长时间一直在中央工作,职位包括国务院新闻办公室副主任、文化部副部长,直到两千年才前往江苏。不少人称其为自动“下乡”,实际也是为自己争取更广泛更全面的政治资历。李源潮“十七大”应可进入政治局,出任至少副总理以上的职务。
    
      尽管“团派”被视为晋升之梯,但胡锦涛自然不会只选拔团派升任,还要考虑到“五湖四海”。近日,北京市委书记刘淇的“大管家”、43岁的前北京市委秘书长孙政才入主农业部,就是个例子。不过专家认为,胡锦涛与其拔擢接班人不如确立人才培养制度,如此才能为中共留下有价值的政治遗产。
    

资料:“318”与“456”
    
      “318”红线,即:党政“一把手”提名年龄不能超过63岁;纪委书记的提名年龄不能超过61岁;其他党委常委的提名年龄不能超过58岁。根据中央的任职年限规定,省级党政“一把手”为65岁,纪委书记为63岁,其他常委为60岁。
    
      省级党委在领导班子配备上呈现出“456”的三级梯次格局:“即40岁出头(1960年代出生)、50岁开外(1950年代出生)、60岁左右(1940年代出生)”年龄梯次,形成老中青三代领导干部合理搭配的班子格局。
    

新近提拔省级“一把手”
    
      海南省委书记 卫留成
    
      四川省委书记 杜青林
    
      吉林省委书记 王珉
    
      上海市委代理书记 韩正
    

新近提拔省委及政府正职
    
      上海市委代书记、市长 韩正
    
      吉林代省长 韩长赋
    
      贵州省委副书记、贵州代省长 林树森
    
      陕西代省长 袁纯清
    
      甘肃代省长 徐守盛
    

新近提拔部级高官
    
      农业部党组书记 孙政才
    
      团中央第一书记 胡春华
    
    
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