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两会:希望政府出台方案规范公务员工资外收入
(博讯2006年3月11日)
    
    “建立和谐社会要规范收入分配秩序,首先应从机关公务人员的收入分配秩序开始。”昨天,全国政协委员、社会和法制委员会副主任王建伦表示,希望政府出台相关方案,规范公务员工资外收入。
     (博讯 boxun.com)

    全国政协十届四次会议昨日上午举行新闻发布会,邀请政协文史和学习委员会主任、着名作家王蒙委员,上海大学教授邓伟志委员,政协社会和法制委员会副主任、劳动和社会保障部原副部长王建伦委员,中国工程院副院长、北京林业大学教授沈国舫委员,就“发挥政协优势,构建和谐社会”回答了记者提问。
    
    去年12月起,王建伦出任国务院完善社会保障体系试点专家评估组组长,曾多次率队赴东北三省,就完善社会保障体系试点问题进行评估工作。王建伦代表全国政协委员向政府进言称,中国规范收入分配秩序,首先应从机关公务人员的收入分配秩序开始,“要把他们工资外的收入透明、规范,纳入工资分配的管理范围。”除了规范公务员收入,王建伦委员还建议政府着手改革事业单位的收入分配制度,对事业单位分类管理,对于有经营性质的事业单位,应遵循市场机制,调节分配职工收入。
    
    全国政协常委王蒙还就“两岸关系是否和谐”等问题答记者称,希望我们共同努力,遏制和消除“台独”,使两岸关系和谐。
    
    发布会话题1先富帮后富
    
    政府应疏通财富捐献渠道
    
    有记者提问担心当年“鼓励一部分人先富起来”的政策会继续拉大中国贫富差距,王建伦委员笑答,“鼓励一部分人先富起来”只是政策的前半句,后面还有“要先富帮后富”。
    
    同时,王建伦向记者解释,现在政府提出要调整过高收入,并没有说限制过高收入,“富起来是好事情,并且我认为,我们国家现在富起来的人并不多。”至于先富起来的人帮助后富的人,王建伦建言,“政府要出政策,疏通财富捐献渠道。”
    
    发布会话题2收入分配不均
    
    分配改革将扩大“中产阶级”
    
    中国正在深化的收入分配改革将扩大“中产阶级”规模,同时“保低调高”。王建伦委员坦陈,改革开放以来,中国虽然在收入分配方面打破了“大锅饭”,但是收入分配差距正在各地区,各人群,各领域间拉大,诸方面收入分配不均也增加了社会不安定因素。
    
    王建伦委员认为,政府应理顺各群体间收入分配的关系,妥善协调按劳分配和按资分配的关系。王建伦向政府建议,要全面推行保低、扩中、调节过高收入三项工作。即建立城乡低保,保障低收入群体的基本生活;扩大中等收入群体的规模;通过纳税、社会捐赠等措施,调节少数人群的过高收入,把调节下来的部分对公众进行二次分配。
    
    王建伦还建议政府首先保证“保低”,政府财政应向本来因分配不平衡造成的贫困地区倾斜;在城乡投入中,要向农村倾斜。
    
     新京报
    
    * (博讯 boxun.com)
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