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著名建筑大师华揽洪状告北京市规委侵犯其私人土地财产权
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(博讯2005年12月12日)
    
    

著名建筑大师、首规委专家、前北京都市计划委员会总建筑师华揽洪状告北京市规委侵犯其私人土地财产权

香港马会卷入北京地方政府的涉嫌侵权事件
    
    首规委专家、前北京都市计划委员会 ( 北京市规划委员会前身 ) 第二总建筑师、原北京市建筑设计研究院总建筑师华揽洪(法籍华人,法文名Leon HOA)状告北京市规委侵犯其私人土地财产权,要求北京市规委撤消于2005年1月18日给华富金宝房地产开发公司(以下简称华富金宝)颁发的“建设用地规划许可证”。北京市第一中级人民法院已经于9月9日受理此案。然而被告在收到该院于9月12日向其发出的传票及合议庭组成人员通知书之后,仍于10月10日给华富金宝发了下一个许可,即“建设工程规划许可”,原告被委托人华揽洪之女华新民认为:在被告已知涉案后还继续发一个许可是显然不合规矩的。另外,在北京第一中级法院于9月20日裁定把此案移交第二中级法院审理之后,后者也已于11月23日立案。
    据这位93岁、现退休居住在巴黎的著名建筑师的被委托人(法籍人士,法文名Catherine XIA)介绍,中港合资的富华金宝房地产开发公司(下面简称富华金宝)在东城区红星胡同和东堂子胡同一带进行的“金宝街两侧建设项目”是豪华酒店、宾馆和写字楼等,是经营性质的房地产开发项目。北京市规委为其于2000年行政划拨了115000平方米土地。但无论是根据2001年的国土资源部9号令,还是根据1995年开始实施的“中华人民共和国城市房地产管理法”第二十三条的规定,这种经营性质的房地产项目都不在允许划拨土地使用权的范围内。华揽洪的两处拥有中华人民共和国房地产所有证的私宅:遂安伯胡同27号、红星胡同53号和55号处于其中的64702.125平方米土地上,即市规委于2005年1 月18日发给华富金宝房地产开发公司(富华金宝的项目公司,下面简称华富金宝)的有关许可证所涉及的土地上,这侵犯了华揽洪家的宅基地的土地财产权,侵犯了他的受中华人民共和国宪法保护的私有财产,也同时违背了上述法律规定。
    华新民介绍:“况且根据《土地登记规则》等国家法律,即使这块地的规划用地性质属于划拨土地之列,国家也需要事先从土地权利人手中收购使用权或所有权并加以注销后才能划拨给他人。”
    起诉书中还指出华富金宝在2003年4月申请有关土地时提供的是虚假的事实,把当时仍然有大量宅院的地方说成是无人无墙之荒地。
    另外,原告华揽洪认为此许可违反了2005年1月12日由国务院常务会议通过的“北京城市总体规划(2004——2020年)”。该规划第61节明确规定 “旧城整体保护”,指出“旧城的范围为明清时期北京护城河及其遗址以内的城市区域”,规定“保护旧城原有的棋盘式道路网骨架和街巷、胡同格局”“保护北京特有的“胡同-四合院”传统的建筑形态”“保护旧城传统建筑色彩和形态特征”。
    华新民说红星胡同53号和55号是她的已故祖父华南圭在1914年亲自为自家人居住而设计的宅院。华南圭是土木工程界著名前辈,曾担任京汉铁路总工程师等职,自上世纪初起一生兢兢业业为中国的现代化建设做出过极大的贡献。由于华南圭和华揽洪在土木工程和建筑界的地位,无论民国时期还是中华人民共和国时期,许多中外工程师和建筑师都经常云集在红星胡同切磋交往,有的还把在这里的回忆写在书里带到各自的国家。在前不久结束的中法文化年里举办的“中法建筑论坛”上,华南圭和华揽洪父子被参会中法双方称为中法工程建筑界交往的奠基人和令人尊敬的界内元老。
    据华新民介绍,红星胡同53号和55号已经自今年年初起逐渐地随着被行政部门擅自非法卖给房子里面的住户而被非法拆除,直到上个星期拆除了最后一间屋子。她父亲和她全家人强烈要求把此宅恢复原状,希望有关行政部门尊重中华人民共和国宪法和一系列法律规定。
    另外,华新民说她在最近获悉,华富金宝现已把包括她家宅基地在内的一万六千平方米土地转让给了香港马会做其北京会所。她认为马会一定还不了解有关土地已经涉案的情况,她希望能与马会高层沟通。
    华新民说,我的祖父和父亲如此爱这个国家,如此爱这座城市,劳累了一生,没想到竟会是这样一个结果。
    
    附华揽洪、华南圭简历:
    
    华揽洪生于北京,著名建筑师,毕业于法国国立美术大学建筑系和法国公益工程大学建筑系,获法国国家建筑师文凭。三十年代后期至一九五一年,在法国完成五十几项大小不同的设计。1951携法国妻子和子女回国参加社会主义建设。1951年至1954年任北京都市计划委员会第二总建筑师,1954年起任北京市建筑设计院总建筑师。在北京的重要作品有北京市儿童医院、崇文区幸福村小区(北京第一个有全面配套设施的居住小区)和西城区的一些办公楼等,并设计了第一个适合国情的机动车和自行车分路走的立体交叉多种方案。同时一生中不遗余力地搭建中西方建筑界交往的桥梁,自1955年帮助中国加入国际建筑师学会始,直到现在。出版过若干著作。2002年获得法国文化部长授予的文化荣誉勋位最高级勋章。
    
    华揽洪之父华南圭是土木工程界前辈。1903年官派到法国公益工程大学学习土木工程,是该校的第一个中国留学生。1910年回国后几度任京汉铁路总工程师,在民国时期担任过天津工商学院院长、中国工程师学会副会长、中国营造学社评议、北平特别市工务局长和交通博物馆馆长等职。新中国成立以后担任过北京都市计划委员会总工程师,于1961年去世。一生中有很多业绩,如几条重要铁路线的建设和管理,现代土木工程方面的教育(在国内首创实习教育),天津海河的整治和北京郊区水系的考察(最早提出修建官厅水库和整治永定河),在我国第一个提出制定“保护古物古迹及树株办法”(1927年任工务局长时),北京五环路最早的设计,北京中山公园和天津北宁公园的主持设计人之一,北京电车公司发电厂的设计等等。 (博讯记者:蔡楚) [博讯首发,欢迎转载,请注明出处](博讯 boxun.com)
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