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陕北石油民企就冯秉先等四代表被起诉的呼吁
请看博讯热点:陕北石油事件

(博讯2005年11月09日)
    2005年10月10日,陕北石油民企诉讼代表冯秉先、冯孝元、孔玉明、王世军被靖边县检察院以“涉嫌聚众扰乱社会秩序罪”提起公诉。
    
     (博讯 boxun.com)

    陕北石油民企就此发出呼吁,寻求理解和援助。
    
    尊敬的胡锦涛总书记、温家宝总理及中央部委领导:
    尊敬的各界人士:
    陕西各级政府领导:
    
    10年前,民企响应陕西各级政府招商引资号召,加入陕北石油开采行列。我们与地方政府,曾有过友好合作关系,为陕北经济发展做出重大贡献。如果引导得法,陕北民营石油企业或许已壮大成为振兴陕西经济的生力军,但残酷的现实摧毁了美好愿景。
    
    石油涉及国家利益,民企对“小油井整顿”的必要性可以理解,不能理解和接受的,是地方政府的整顿方式。
    
    当初我们变卖资产、甚至不惜借贷来打井,为的是圆一个致富梦。但我们辛苦劳动换来的却是“竹篮打水一场空”、甚至是负债累累,破产和负债导致的生存压力让我们不可能停止抗议和呼吁!
    
    地方政府一直采取高压手段镇压民企:收井要抓人,补偿也要抓人,上访还要抓人,诉讼则不予立案,天道昭昭,还有哪一条路可以留给民企走?
    陕北民企为维权付出了沉重代价。在这其中,遭受了最多不公正待遇的,是我们的维权代表冯秉先。
    
    收井和低价补偿,使民企投资人的情绪像一包待燃的炸药,是冯秉先,说服我们避免暴力对抗,让我们学法懂法,把我们带上秉持理性、依法维权的道路。
    
    这条路给世人一个昭示:陕北石油事件是不可能靠镇压结局的!——因为没有谁可以封住公义和历史的嘴!
    
    冯秉先的追求,就是陕北民企的追求;冯秉先的蒙难,就是陕北民企的蒙难;给冯秉先定罪,就是给陕北民企定罪;对冯秉先的迫害,就是对陕北民企的进一步迫害!!
    
    陕北石油民企的资格早被取消了,但为什么它还能作为一个群体存在?为什么它还能引发国内外持久而深切的关注?
    
    如果冯秉先等人被判刑,陕北民企的抗争将进入新阶段——从为物权而争到为人权而争!冯秉先一天不释放,抗争就一天不会止息!
    
    历史将如何评判?
    
    中国共产党的执政方针和中华人民共和国的司法尊严将面临怎样的考验?
    
    每一位参与此案的大小官员,将如何面对真理公义的责问,如何面对人间良知?!
    
    一系列问题,将引发国内国际持久不息的思考和讨论!
    
    4月12日民企到榆林市政府要求对话和5月11日到省委要求对话,本意在于协商,两次对话活动,均没有过激行为,即使有违《信访条例》,也只是一般违法行为,绝不构成犯罪。冯秉先一再要求投资人学习《信访条例》、依法上访。冯秉先所做的工作,是从稳定局势出发的。
    
    我们不可能遭受剥夺迫害还无动于衷,我们更不可能放弃维护权益的权利!!
    
    在此,特恳请:
    
    请求中央政府关注,敦促陕西各级政府善待民企代表,妥善解决陕北石油事件遗留问题。
    
    请求各界人士援助陕北民企代表,敦促陕西司法机关回避审理此案或秉公审理此案。
    
    请求陕西地方法院秉公审理冯秉先、冯孝元、孔玉明、王世军案,判定冯秉先等人无罪,尽快释放冯秉先。
    
    建议榆林市政府再次与冯秉先等民企代表对话协商,妥善解决陕北石油事件。
    
    对冯秉先等民企代表的公正审理,将有利于最终解决陕北石油事件,将有利于陕北局势稳定,将有利于发展民营经济,将有利于贯彻中央走市场经济道路和依法治国的大政方针,将有利于提升中国共产党和中央政府的形象,将有利于增强中国人民对中国共产党执政的信心!!
    
    此致
    
    敬礼!
    
    陕北6万石油投资人
    
    2005年11月8日
    
    签名支持:
    
    
    附1:背景介绍
    
    一、陕西各级政府的整顿方式:
    
    “1239号文件”明确指出,对民营企业“采取划转、收购、兼并、投资入股等多种方式进入陕西延长油矿工业集团,实现统一管理”,但陕西各级政府在整顿过程中严重歪曲中央政策,把收购主体由中央指定的延长油矿工业集团变更为各县钻采公司,把中央指定的“划转、收购、兼并、投资入股”等办法变更为“先接管后清算,一次清算,一次到位,原投资者彻底退出;严格执行无偿回收政策,凡投产满5年,投资收回的油井无偿全部收回”(《榆政发[2003]55号文件》)。
    
    另:1999年“1239号文件”下发后,陕西各级政府秘而不宣,继续号召民企打井,2000年后加入的投资者未等回本就被收井,多数人背上了可能永远也还不清的债务。
    
    另:陕西地方政府采取的补偿方式是——单方面强制补偿,民企投资人不愿接受这样的补偿,政府就动用警力强迫执行,有些人甚至戴着手铐脚镣在政府工作人员代签的情况下被强按指印。
    
    二、案情介绍
    
    靖边县检察院针对4月12日民企到榆林市政府要求对话和5月11日民企到省委要求对话两件事实对四代表提起公诉。
    
    事情原委如下:
    
    今年4月,民企状告陕西三级政府违法行政的准备工作进入尾期,但一些投资人对起诉政府信心不足,要求诉前再次与政府对话,试图通过协商解决问题。
    
    4月1日起,靖边县、定边县投资人要求与县政府对话,但县里官员答复:我们说了不算,收井是市里和省里的决定,我们不跟你们谈,你们去市里和省里反映情况。
    
    4月12日,民企投资人到榆林市政府要求对话,王登记市长为首的政府官员与民企代表座谈,承认“收油井是犯了一个美丽的错误”,表示马上组成工作组下到各县解决问题,如有需要,市长可以亲自下去。但是后来,民企屡次催促,市里均没有动静,最后干脆拒接民企代表电话。
    
    民企只好到省里反映情况。5月11日,200名民企投资人到省委要求对话,事先,民企通过三种渠道通知省委——请靖边县委马乐斌书记代为转达;邮寄要求对话的快信给省委;在互联网公开发表要求对话的信息通知政府官员。之所以费尽周折,主要是担心政府不予理睬。榆林市政府事先已知民企要到省里,他们与民企同时到达,还出动了警力对民企陪同监管。
    
    9名民企代表与陕西省委30多名官员进行了四个多小时的座谈,会后,榆林市政府官员与民企代表共进午餐,气氛和谐,一再要求民企理解政府。但民企代表离席后,即遭到榆林警方追踪。
    
    5月12日,部分民企代表在陕西省委与榆林市官员座谈,政府官员严令投资人撤回,投资人当日听令撤回各县。
    
    5月13日,榆林警方开始了大规模抓捕,先后抓捕多人,批捕11人,最后起诉4人。
    
    民企意在与政府协商,根本不想对抗政府,在上访前一再组织学习《信访条例》。两次上访,均没有过激行为,没有打标语,没有喊口号,没有冲击大门,没有阻塞交通,但靖边县检察院的起诉书里却写着“喊着口号、冲进大门”,民企怀疑这是将其它上访群体的行为强加在民企身上。起诉书中还有几处严重不符合事实。
    
    民企要求对话(或可称之为“上访”),确实迫于问题不能解决的无奈,即使方式稍有偏差,也只是违反《信访条例》的一般违法行为,并不构成犯罪。
    
    5月20日和5月25日,民企律师请求陕西省高院立案,果真,陕西省高院拒绝受理,并且不出具任何手续。
    
    三、抓捕起诉民企代表的原因:
    
    从哄骗到不予理睬,知情不予劝止而是把民企推向省里,整个过程,好像不能完全摆脱圈套的嫌疑。
    
    抓捕和起诉,有两个原因:一为就此将陕北民企维权彻底镇压;一为保障延长油矿集团顺利组建。
    
    四、榆林市政府严重干预司法独立
    
    榆林市政府是民企状告的对象,与民企有直接的利害冲突,现在,它组成专案组,在市长和政法委书记亲自指导下,开展对民企代表的侦查、审查、起诉包括即将到来的审判工作。
    
    五、民企代表面临困境
    
    冯孝元,62岁,中共党员,多年任乡长,后任靖边县畜牧局局长,在靖边县人民群众中享有很高威望。5月13日被捕,9月19日保外就医。被捕之日就病着,关押期间几次就医,现仍在就医中。
    
    王世军,52岁,中共党员,农民。患有腰肩盘突出,关押后病发,每天要人抬着上下铺,关押两个半月后保外就医。
    
    孔玉明,61岁,中共党员,原靖边县体改委主任、财政局长。自首后取保候审。
    
    首要分子冯秉先,59周岁,中共党员,曾是内蒙古自治区有名的技术干部,后多年任国企经理。冯秉先身高1.76米、体重不足百斤(胃病),7月30日被关进靖边县看守所后,多次请求保外就医,警方和检察机关不予理睬,至今仍在关押中。现有传言:要判冯秉先三年以上实刑,否则没有办法控制他这个外地人。
    
    民企代表为群体权益而争,并不敢越雷池,现在却要蒙冤遭受重刑,这真真要让陕北六万石油投资人痛心疾首!!
    
    
    附2:对冯秉先等的起诉书
    
    靖边县人民检察院起诉书
    靖检刑诉字(2005)74号
    
    
    被告人冯秉先,男,现年五十九岁,生于一九四六年十月二十七日,内蒙古呼和浩特市人,汉族,大学文化,中共党员,内蒙古直属机关房屋建筑公司职工,住内蒙古呼和浩特新城区新东路十一号楼五单元一号。二00五年六月二十日因涉嫌聚众扰乱社会秩序被批准逮捕,后一直在逃,二00五年七月二十六日被抓获归案,现在押。
    
    被告人冯孝元,男,现年六十二岁,生于一九四三年十月二十九日,陕西省靖边县人,汉族,初中文化,中共党员,退休干部,住靖边县张家畔镇二居委一组。二00五年五月十六日因涉嫌聚众扰乱社会秩序被靖边县公安局刑事拘留,经本院批准于同年六月二十日被依法逮捕,九月十九日因病取保候审。
    
    被告人孔玉明,男,现年六十一岁,生于一九四四年八月二十日,陕西省靖边县人,汉族,大专文化,中共党员,退休干部,住靖边县张家畔镇四居委二组。二00五年六月二十日因涉嫌聚众扰乱社会秩序批准逮捕,后一直在逃,同年八月三日投案自首后取保候审。
    
    被告人王世军,男,现年五十一岁,陕西省靖边县人,汉族,农民,高中文化,中共党员,住西安市长安区利金花园201房。二00五年六月二十日因涉嫌聚众扰乱社会秩序被批准逮捕,后一直在逃,二00五年七月三日被抓获归案,同年九月十九日因病被取保候审。
    
    本案由靖边县公安局侦查终结,于二00五年九月二十一日以被告人冯秉先、冯孝元、孔玉明、王世军涉嫌聚众扰乱社会秩序罪向本院移送审查起诉,本院受理后,于二00五年九月二十三日告知被告人有权委托辩护人,依法讯问了被告人,审查了全部案卷材料。经依法审查查明:
    
    油井三权回收后,原在靖边县投资开采石油的冯秉先、冯孝元、孔玉明、王世军等人认为政府行为违法,准备起诉政府,意图通过诉讼要回油井或者追加补偿金。并成立了由冯秉先、冯孝元、孔玉明、王世军等人参加的诉讼代表机构,冯秉先还联络定边、子长、安塞等地的原油井投资人,冯秉先任陕北总代表,冯孝元为靖边总代表,孔玉明为总代表助理,并且聘请朱久虎等律师为代理律师。二00五年三月份,在诉讼之前,他们组织靖边的油井投资人到县政府上访,要求和县政府进行对话,要求退回油井,在和县政府对话没有达到目的后,为了造大声势,给政府施加压力,冯秉先决定组织人到市政府和省委进行诉前对话。二00五年四月九日,冯秉先召集冯孝元、孔玉明、王世军等十余人在靖边朔方大酒店他的住房内开会,决定于四月十二日到榆林市政府进行诉前对话,同时确定了靖边去150人,定边去50人。四月十日后,由冯孝元召集、孔玉明主持,参加人有王世军、王志军、任光明、王世清、贾治宏等原石油投资人,在靖边县盐务局马启明的办公室开会,具体落实4月12日到榆林市政府进行诉前对话的事项,会上,确定了王世军为现场指挥人。2003年4月12日早,在冯孝元、孔玉明、王世军等人的带领下,定边、靖边、横山三县200多名群众非法聚集于榆林市政府门口,围堵市政府大门,后又喊着口号,强行冲入市政府大门,要求与市政府领导对话,致使市政府的多项重要政务活动被迫取消,政务大厅十三个部门停止办公,办事人员、车辆无法进出大门,严重扰乱了市政府机关的正常工作秩序,造成了极其恶劣的社会影响。
    
    榆林对话后,由于未能解决问题,冯秉先、冯孝元、孔玉明、王世军在靖边的律师办公室碰头,确定了去省委继续诉前对话。4月22日,冯秉先召集冯孝元、王世军、仝宗瑞、王志军、任光明、王世清、宋子金、贾治宏等油井投资人在靖边朔方大酒店冯秉先的住房内开会,组织、策划到省委进行诉前对话,并决定靖边去150人,现场指挥人为王世军。为了扩大影响,冯秉先又联系了子长的刘廷发、定边的张万兴,让他们也组织人参加去省委的诉前对话。4月下旬冯秉先再次在靖边朔方大酒店他的住房内召集靖边的冯孝元、孔玉明、王世军,定边的张万兴、子长的刘廷发等人开会,进一步策划各县组织人员聚众到省委进行诉前对话的活动。确定靖边由王世军负责150人,定边由张万兴负责60人,子长由刘廷发负责20人,确定去后采取静坐的方式,向省委施加压力,现场总指挥为有多次上访经验的刘廷发。其后,冯孝元、孔玉明、王世军等人又先后在靖边县盐务局马启明办公室和靖边秦雅宾馆开会,作了一些具体安排。
    
    2005年5月11日早,按事先策划和冯秉先安排,王世军、仝宗瑞、王志军、任光明、马成功、王世清、宋子金、袁培相、贾志宏等人和定边的张万兴、子长的刘廷发等人各自带领本县涉油群众共计200余人聚集到省委大门口,由刘廷发、王世军、仝宗瑞等人指挥静坐围堵省委大门,阻塞交通达1个多小时,同时向社会散发宣传资料,造成了极为恶劣的社会影响,严重扰乱社会秩序。
    
    认定上述事实的证据如下:1、证人证言;2、证明材料;3、现场录像;4、被告人的供述及辩解。
    
    本院认为,被告人冯秉先、冯孝元、孔玉明、王世军为了达到要回油井的目的,采用聚众围堵市政府、省委的方式,致使政府的多项重要政务活动被迫取消,政务大厅十三个部门停止办公,办事人员、车辆无法进出大门,致使省委大门被堵,使进出的人员、车辆无法正常通行,交通阻塞,严重扰乱了市政府的机关和省委的正常工作秩序,造成了极其恶劣的社会影响。情节恶劣,后果严重。被告人冯秉先系两次事件的组织、策划和领导者,是首要分子;被告人冯孝元、孔玉明、王世军是积极参加者。其行为均已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十条之规定,犯罪事实清楚,证据确凿充分,应当以聚众扰乱社会秩序罪追究四被告的刑事责任。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百四十一条之规定,提起公诉,请依法判处。
    
    此致
    
    靖边县人民法院
    
    检察员:王新闻
    检察员:吕建荣
    二00五年十月十日
    
    附注:1、被告人冯秉先现押靖边县看守所;被告人冯孝元、孔玉明、王世军现取保候审;
    
    2、本案证据目录、证人名单及主要证据复印件壹册。
    
    
    注:关于此起诉书的两点说明。
    
    1、暂举明显失实几处。
    
    (1)冯秉先任陕北总代表————冯秉先只是普通代表,总代表是为方便他在北京开展工作人们给以的尊称。
    
    (2)在和县政府对话没有达到目的后————县政府拒绝对话,对话根本未曾进行。
    
    (3)冯秉先决定组织人到市政府和省委进行诉前对话。
    ————冯秉先和朱久虎律师反对上访,主张走诉讼途径,但一些投资人对诉讼没有信心,强烈要求上访,冯秉先做了很多说服工作,无效,于是组织投资人学习《上访条例》,要求投资人依法上访。
    
    (4)冯秉先召集 4月下旬冯秉先再次在靖边朔方大酒店他的住房内召集靖边的冯孝元、孔玉明、王世军,定边的张万兴、子长的刘廷发等人开会,进一步策划各县组织人员聚众到省委进行诉前对话的活动 ————冯秉先反对上访,是被投资人从北京召回,并非他召集投资人集会。
    
    (5)围堵市政府大门,后又喊着口号,强行冲入市政府大门, 办事人员、车辆无法进出大门————这句话引起了投资人强烈愤怒。多名投资人证实,当日投资人到市政府门前,尚未到达上班时间,市政府的工作人员看到民企的人来了,就把大门关上,把投资人关在门外。民企根本不曾喊口号冲大门。当日有一批老军人在市政府门前上访,他们的举动倒是很激烈。后出来一名官员说:关门干什么,把门打开,让人进来。后政府让投资人现场选派代表,然后,王登记市长为首的官员跟民企代表进行了友好座谈,承认“收油井是犯了一个美丽的错误”,许诺马上组成工作组下到各县解决问题,并许诺如果需要,市长也可以随叫随到。但后来,投资人屡次催促,市里却不见动静,最后干脆拒接民企电话。
    
    (6)确定去后采取静坐的方式,向省委施加压力,———— 严重违反事实。投资人屡次开会,并不是为了策划对抗政府,而是商议怎样做才能不违法,会上决定不许打标语、不许喊口号、不许冲击政府机关、不许侮辱谩骂政府工作人员、不许静坐、不许阻塞交通。在省委门前,少数投资人头脑发热,在门前静坐了十几分钟,后政府来人劝阻,投资人马上撤到两侧的人行道上。静坐地点远离大门,并未阻塞交通。这是现场有所失控,并非冯秉先等人预先策划。投资人总结,这就是他们上访过程中出现的最严重的错误了。
    
    (7)阻塞交通达1个多小时———— 纯属无稽之谈。反正政府的录像不会播1个小时,拿1个镜头也可以当1小时的证据。反正证人都是他们自己的人,民企有嘴也说不清。
    
    (8)被告人冯秉先系两次事件的组织、策划和领导者————冯秉先反对上访,一再要求投资人学习《上访条例》、依法上访。陕北民企的一切活动,都是集体决策,冯秉先根本不可能左右投资人的意志。两年多来,冯秉先一直试图通过寻求社会援助和法律诉讼这样的合法途径解决问题,而且已经取得了显著效果,他怎么会愿意自己辛苦的努力付之东流呢?
    
    2、关于此起诉书的另一点说明。
    
    这份起诉书,是未经法律程序就被修改更换了的。十月十日,该起诉书完成;十月二十一日送达靖边县看守所,同时,送达《被不起诉书》给另一名在押的民企人员仝宗瑞,仝宗瑞于当日下午释放。
    
    十一月二日,突然通知保外的被起诉者去换取起诉书,并收回了原起诉书。
    
    这份起诉书与原起诉书的不同之处在于:在结尾处添加了“被告人冯秉先系两次事件的组织、策划和领导者,是首要分子;被告人冯孝元、孔玉明、王世军是积极参加者”。
    
    
    转自《公民维权网》 (博讯记者:维权者) (博讯 boxun.com)
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