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矿难频发 中国政府负有不可推卸的责任/劳工观察
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(博讯2005年2月16日)
    中国政府牺牲环境、人权甚至工人的生命来追求高速经济发展已经是众所周知的了。这次孙家湾矿难再一次向世人显示了中国是如何达到年均9%的GDP增长率的。

    我们仍然清楚地记得去年11月致使166名矿工死亡的铜川矿难和10月份夺去了148条生命的大平矿难,以及在这两次主要煤矿事故之前的9个月里遇难的4153名矿工。几个月以后的现在,又有203名矿工遇难,又有203个家庭失去了他们的亲人!我们禁不住要问:中国的煤矿工业到底怎么了?

     中国拥有世界上最大的煤矿工业,去年一年的煤产量占世界的35%,这些它都可以引以为荣。然而,占全球80%的矿井事故死亡率就不是什么可以拿来炫耀的事情了。即使官方数字都显示,中国的煤矿业每天要牺牲至少15名矿工的生命才生产出了足够的煤来支持经济的发展。 (博讯 boxun.com)

    这个死亡率是南非的30倍,美国的100倍。然而,一名中国矿工年平均产煤量为321吨 — 仅是南非矿工年均产量的8.1%, 美国矿工的2.2%。

    很简单的事实就是:中国以高得多的死亡率来生产少得多的煤来支持贫富分化不断加剧的中国经济的发展。

    中国政府发起了一场运动来规范缺乏必要的安全设备、死亡率居高不下的私营小煤矿,但是成百上千的小煤矿还在开着,或者在短期关闭后又重新开工,他们使用的仍然是过去落后的技术设备。另外,那些一向被认为装备良好因此相对安全的国营大煤矿也根本不象想象中那么安全。

    当然,这一切都需要时间。但是中国矿难频繁却一直得不到解决不是没有足够的时间,而是另有原因:利润。快速增长的中国经济对能源的需求日益增加,同时采煤又不需要尖端的技术和昂贵的设备,再加上大量廉价的劳动力,使得煤矿成了低投入高回报的聚宝盆。利润的诱惑使得很多矿主,国营的或者私营的,根本不去顾及矿工在不安全的工作条件下开采的巨大风险,不去顾及生命的价值,而只一味追求产量和利润。

    中国政府不是没有能力,也不是没有资金来解决煤矿业的高事故、高死亡率,只是它不愿意去做,因为那将意味着额外的投入,意味着产量的减少,意味着利润的降低,而这些都不是它所希望的。于是,陈旧的设备依然在使用,必要的安全措施依然没有到位,事故依然在发生,矿工依然在死亡,而中国的经济也依然在高速发展。

    除了经济的原因外,政治的因素也不容忽视。政府不但自己对频发的事故不采取切实的措施,也不允许矿工成立独立的工会组织来保护他们的利益和生命安全,不允许民间组织对矿业安全进行监察。矿工不是不知道下井的危险,不是不愿意矿主给他们提供一个安全的工作环境,不是不想得到更高的劳动报酬,只是他们没有任何办法来保护自己的利益,在劳方和资方的关系中他们永远处于劣势,他们的声音根本没人理睬。于是,为了多少有点收入来养家,他们别无选择,只能冒着生命危险下井采煤。

    矿工的生命换来的不是自己收入的提高,而是矿主滚滚不断的财源。这不正是中国政府所说的“让一部分人先富起来”的政策吗? 既然全国人民不可能同时富裕,那就让大多数人先做些牺牲,让少部分人先富起来吧。 归根到底,中国矿难频繁是中国长期以来一味强调经济发展的政策造成的,因此中国政府对孙家湾矿难以及之前发生的所有矿难都负有不可推卸的责任。

    任何一个国家经济的发展都不能建立在牺牲人的生命的基础上。我们不希望再一次看到党和中央领导在事故发生后亲赴现场指导救援,慰问家属,批示当地政府调查事故原因,因为原因很简单,解决的方法也很简单:尊重生命的价值,这比任何的经济增长率都更重要。

    李强

    中国劳工观察执行主任 _(博讯自由发稿区发稿) (博讯 boxun.com)


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