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专家谈中国农民抗争维权原因
(博讯2004年12月12日)
    VOA方冰报导:2004年中国各地发生的农民维权运动此起彼伏。农民抗争的根本原因是,他们不愿意失去世世代代赖以生存的土地。虽然中国政府实行了一系列减轻农民负担的措施,但是旅美中国学者认为,中国只有彻底实行土地私有制,才能从根本上解决农民权利被侵犯的问题。也有学者认为,在现阶段,农民获得法律援助甚至比土地所有权更重要。

    2004年11月中旬,数万名四川农民抗议一项将淹没10万人家园的水坝工程。在此之前,四川自贡农民为反抗土地被剥夺进行了长达8年的维权运动。

     纽约时报最近报导了陕西榆林市农民因为抗议市政府占用他们土地而被武装警察镇压的消息。报导说,专家估计,过去10年,中国多达7000万农民失去了土地,该数字预计会增加到1亿以上。 (博讯 boxun.com)

    *何清涟:农民蒙受2万亿损失*

    中国旅美经济学家何清涟在一篇文章中说:“从1978年改革以来,通过低价征用农民土地,使农民蒙受了2万多亿元损失,而这些资金本来完全可以用来为农村居民建立社会保障体系。”

    如果再加上从农村流入城市的农民工,为在城市受到的不公平待遇而进行的抗争,人数和范围就更大。

    *白沙洲:掠夺土地导致民变*

    《中国二等公民--当代中国农民考察报告》一书的作者白沙洲说:“城市是拆迁在激起民变,农村是不合理的土地征用,或者是掠夺性的土地征用在导致民变。这个是城市化引起的矛盾,这个东西在今年显得格外突出。”

    今年初以来,中国政府出台了一系列减轻农民负担的政策,包括减少税收、限制农资品价格,增加粮食销售补贴等等。显示当局也深知农民苦难的严重。但是白沙洲认为,这些怀柔政策只是治标不治本的措施。

    *文贯中:应实行土地私有化*

    美国三一学院经济学教授文贯中表示,今年中国农民的收入确实比往年好。虽然政府的政策是原因之一,但是最主要的还是因为市场的作用,使粮价有所提升。

    但是文贯中认为,农民不能永远靠政府补贴。他表示,现在中国农村的所谓集体制,实际上土地的权力集中在少数人,如村长和支部书记手里。这些人很容易被贿赂,而农民的利益完全没有保障。

    文贯中表示,要解决这些问题,根本的办法就是在中国实行彻底的土地私有化。

    文贯中说:“最最好的办法就是按人头把土地分给农民,分给农民以后要到地方法院去公证,然后他们有土地证,就是有地契,那么以后开发商或者政府要征用土地的时候,都必须要跟一家一家的农民打交道,而且要拿到他们的地契才算数。不然工程就不能展开。”

    *白沙洲:农民得不到法律援助*

    白沙洲认为,在非民主宪政的体制下,讨论实行土地私有制意义不大。他认为中国目前实行的土地终身使用制同私有制区别不大,但是农民的权利仍然可以轻易被剥夺。他认为,中国农民面对的最大问题是得不到法律援助。

    白沙洲说:“既没法对不公平的立法进行审查,也没有一个独立的司法机构,在农民权利受到侵犯的时候去维护农民的权利,我觉得这个问题比农村产权问题的界定更重要,从目前来看。”

    *何频:缺少利益代言人*

    多维新闻社总编何频表示,中国的城市已经进入实质意义上的私有化,为什么最先进行改革开放的中国农村私有化进程反而落后于城市?何频认为,最重要的是,中国没有一个阶层代表农民的利益。何频说:“这里最根本的原因就是在中国社会的各个阶层,没有一个阶层代表农民的利益,没有一个人真正替农民说话。”

    何频认为,仅仅靠几位自由作家出面揭露问题,维护农民的权益,是远远不够的。 (博讯 boxun.com)


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