北京理工大学教授胡星斗认为，正是由于二元户口制度及其附加功能的不断强化，才导致农民在教育、医疗、社保、税费、金融甚至选举权等方面都受到种种的歧视和不公平对待。　　 (博讯 boxun.com)

    “全国人大常委会办公厅收。”胡星斗庄重的在一个大信封上写下这行字，然后将那份打印的整整齐齐的的建议书塞进信封，封好，小心翼翼的交给邮递员。　　

    11月9日，北京。一份名为《对二元户口体制及城乡二元制度进行违宪审查的建议书》(以下简称“建议书”)启程了。　　

    这是一封长达2500字的建议书。　　

    “我的主要目的还是想以此唤醒更多的人，使大家知道现有的这种二元体制是不合理的。” 胡星斗在递交完“建议书”后抬头就对《法制早报》的记者说。　　

    以一个普通公民的名义　　

    “依据宪法赋予的公民权利，在此我提出对二元户口体制及城乡二元制度进行违宪审查的建议”。在信的开头胡星斗用的并不是专家或教授的身份，而是以一个普通公民的身份。　　

    今年42岁的胡星斗是北京理工大学的教授。中等的个子不修边幅的他，被媒体称为“中国问题学者”、“著名的制度反腐专家”等等。　　

    此次胡星斗上书全国人大常委会要求进行违宪审查的主要目标就是1958年通过的《中华人民共和国户口登记条例》(简称为《户口条例》)。胡在《建议书》中指出：《户口登记条例〉第三条、第四条、第十条、第十三条等不仅违背了宪法关于保障公民迁徙自由的条款，而且也涉嫌违背现行的《中华人民共和国宪法》。《户口条例》对《宪法》第五条规定“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触”。第三十三条规定‘凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。中华人民共和国公民在法律面前一律平等。’第三十七条‘中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯’以及第三十八条、第四十五条、第四十六条等规定。　　

    胡认为，正是由于二元户口制度及其附加功能的不断强化，才导致农民在教育、医疗、社保、税费、金融甚至选举权等方面都受到种种的歧视和不公平对待。

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