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杨银波:2003年中国人权的五个现状
(博讯2004年1月06日)
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       我编撰《2003年中国民间人权报告》,资料之搜集、储存、珍 藏、咨询、交流、编写、核对、修改、更新、整理前后历时86天,其 间历尽不少艰险和磨难,记录的历史跨度为:2003年1月2日至2003年 12月13日;地域跨度为:北京、上海、四川、陕西、湖北、辽宁、广 东、河北、吉林、新疆、江苏、重庆、河南、湖南、浙江、山东、福 建、香港、江西、黑龙江、安徽、广西、山西、云南、甘肃等25个省 级行政单位;备案项数共计132项,该报告即将刊发于《人与人权》 2004年1月号。 (博讯 boxun.com)

      一、镇压异议人士

      2003年,是被中国异议人士普遍称为“白色恐怖”的一年。据《2003 年中国民间人权报告》统计,2003年有50位异议人士因“煽动颠覆国家政权罪”、“颠覆国家政权罪”、“间谍罪”、“泄露国家机密 罪”、“刺探国家机密罪”、“非法为境外组织搜集情报罪”或者 “密谋进行恐怖活动罪”等“危害国家安全”的罪名,被秘密拘捕 (绑架)、拘捕、逮捕、起诉、审判或者执行刑罚,他们是:北京的 何德普、姜力钧、徐伟、靳海科、杨子立、张宏海、杨建利、徐永 海、刘凤刚、张胜其,上海的戴学忠、韩立法、桑坚成、郑恩宠,四 川的黄琦、欧阳懿、李志,陕西的颜钧、赵常青,湖北的杜导斌,辽 宁的姚福信、肖云良,河北的蔡陆军,广东的王炳章,吉林的罗永 忠、贾伟,新疆的陶海东,重庆的罗长福,福建的李江凡等8人,江 苏的张玉祥,山西的邸天贵,以及在四川被执行刑罚的西藏活佛阿安 扎西(丹增德勒仁波切)、洛让邓珠、次仁邓珠等12人。

      这50位“危害国家安全”的异议人士中,有大量网络异议人士和民主 运动人士,也有普通的上书公民和宗教人士,几乎每一位异议人士的 命运都受到中国民间网络媒体、海外中文媒体以及世界各国人权组 织、新闻组织、宗教组织的关注。

      但是很显然,由于对异议人士实行秘密拘捕的动向已愈演愈烈,当局 严密封锁拘捕详情,因此还有许多异议人士正在失踪但并不为人所 知。

      在当局大量镇压异议人士的过程之中,湖北著名网络作家杜导斌于 2003年10月28日被捕一事体现得尤为典型,他的被捕显示著中国知识 份子目前所面临的巨大恐惧和挑战。日前已有包括多名诺贝尔文学奖 得主和国际知名作家在内的将近2,000名各界人士联名签署《关于网 络作家杜导斌因言获罪一案--致温家宝总理的公开信》、《保障言 论自由,维护基本人权--关于湖北警方拘捕作家杜导斌的声明》, 要求中国政府立即释放杜导斌等因言获罪者,落实公民言论自由、结 社自由及其他相关人权保障,并重新界定和明晰《中华人民共和国刑 法》第105五条“煽动颠覆国家政权罪”、“颠覆国家政权罪”,这 1条款被认为是“反革命罪”的现代变种。作家郭飞熊预测:温家宝 访问美国之后,中国当局将很可能还有一个更大的抓捕计划和抓捕行 动。其抓捕对象的条件不定,诸如类似我编写这个《民间人权报 告》,与当局发出截然不同声音的行为,亦在“危害国家安全”之 列。

      二、镇压底层维权

      由“圈地运动”所导致的房屋拆迁等土地纠纷,以及由企业削减退休 金、买断工龄等所导致的劳动纠纷,是2003年底层维权的首要导火 索。在北京市,2003年2月26日(人大政协两会召开前夕),21,842 名居民因房屋拆迁等土地纠纷,联名上书胡锦涛并政治局常委,举报 贾庆林;在上海市,2003年5月1日14时30分,拆迁房屋中遭受财产和 人身侵害的132名被拆迁户代表聚集上海市康平路中共上海市委办公 地抗议;在四川省,2003年4月22日中午,遂宁市纺织厂约1,000名工 人,由于不满新的劳动合同条款,而在遂宁市中心交通要道堵路示 威;在陕西省,2003年6月2日8时,西安市雁塔区5个村的村民因不满 官商勾结企图以低价收买地皮再高价炒卖,1,000多名村民到省委抗 议;在湖北省,2003年11月8日、11月9日,襄樊市襄阳汽车轴承有限 公司7,000多名工人上街示威,抗议不合理的“工龄买断”,并强力 抨击企业负责人贪污等现象;在河南省,2003年12月11日上午9时, 漯河市约1,000名居民由于房屋拆迁纠纷冲击京广铁路河南省路段铁 轨,这当中还发生了4人死亡、5人重伤、2人轻伤的恶性事件;等 等。

      《2003年中国民间人权报告》记录了25次底层民众的维权活动,但这 些维权活动大多遭到秘密警察、防暴公安及政府官员的镇压。其中, 2003年4月底,上海市静安区拆迁户控告发展商和有关部门迫迁收 地,并因此将“上海首富”周正毅和静安区政府告上法庭,从而导致 上海著名律师郑恩宠于2003年6月6日被拘捕一事。

    郑恩宠以专门帮助被拆迁户进行法律诉讼著称,他代理过的被拆迁户 诉讼官司超过500件。由于这些诉讼牵扯建商和官员甚至政府部门勾 结,郑恩宠因此成为各级官员的眼中钉,被官员们说成是“上海10个 区长9个不满郑恩宠”。2003年6月18日郑恩宠被正式逮捕后,2003年 9月30日凌晨,上海85名上访民众被上海警方在北京抓捕,被近100名 警察用4辆大型警用巴士,途经上千公里一直押解到上海,将他们分 别关入上海蒙自路430号的原上海收容遣送站、上海青浦政法休养 所。警方告诉这些被关押的民众,他们将在这两个地点关押15天,期 间要给他们办改造思想的“学习班”。此后,2003年10月28日,上海 市第二中级人民法院便以“非法获取国家机密罪”判处郑恩宠3年徒 刑。判决书指其涉及两条罪:一是他曾向某记者打听新华社在2003年 4月30日内参第7期关于上海非法占地拆迁的内容;二是指他将上海某 厂下岗工人因补偿不公平引发示威的消息向海外媒体透露。对郑恩宠 的宣判和监禁,在海内外激起强烈抗议,此判决被称为“国家诬陷” 的典型案例。

      三、清洗宗教信仰

      在中国,不接受当局领导的宗教信仰必定遭到残酷清洗,其管制与清 洗的方式有4:(一)残酷镇压法轮功;(二)推行少数民族汉语化 运动;(三)以“从事非法宗教活动罪”为名大量逮捕地下宗教人 士;(四)拆教堂、拆庙宇。

      关于第1点,在《明慧网》、《明宇网》、《大纪元》、《新唐 人》、《全球审江大联盟》等媒体有大量记载。第2点,关于西藏、 新疆等地推行汉语化运动的事情亦有相关组织记录详尽,如2003年6 月当局要求新疆各学校、党政机关、有声广播和公共活动等都要使用 汉语等事例。第3点,《2003年中国民间人权报告》中记载,被突 袭、搜查或拘捕、逮捕的宗教人士有46人以上,他们是:上海家庭教 会领袖徐国兴,辽宁家庭教会领袖李宝芝,辽宁家庭教会领袖钮中 芳,河北罗马天主教神父康福亮、陈国振、庞光照、尹若瑟、李书 君,浙江天主教神父陆小宙,江西天主教地下教会主教曾景牧,山东 女基督徒张洪美,云南农村家庭教会成员王启由、黄玉廷等12人,以 及2003年5月江西、福建拘捕的20多名天主教地下教会神职人员和 2003年4月27日半夜广西西林地区公安侵入民宅搜查圣经和宗教用品 并抓走的两个村内的3个人。其中,值得注意的是,2003年6月17日, 云南省富宁县公安局甚至还通过广西百色县公安局到百色县淡水乡抓 捕家庭教会信徒。

      关于第4点,不仅在西藏、新疆等地体现得很明显,并且在大陆内地 也干得比较疯狂,主要集中在江苏、湖南和浙江等地。比如江苏省, 2003年7月,该省委副书记任彦申主持了江苏省“治理基督教私设聚 会点”工作会议,布置镇压地下基督教会。7月至11月,宿迁市取缔 了基督教家庭教会聚会点57处,栗水县取缔了36处,丹阳市取缔了32 处,使大约3,000名教徒无法从事礼拜等活动,江苏省约有125处基督 教家庭教会聚会点被取缔。又比如湖南省,2003年10月28日,隆回县 出动了100名公安及县民族宗教局干部到雨山乡丁搪村庙拆迁,但遇 到1,000名信众包围阻止,冲突中推土机坏掉而停止拆迁,但11月中 旬当局仍将该庙完全拆除,丁搪村庙是2002年由27村1,000名佛教信 众捐钱15万元人民币修建的,可容纳1,000人,由于当地很穷,村民 平均年收入才500元人民币,所以建造此庙极不容易。2003年8月至11 月,隆回县关闭了31间庙宇,其中5间已被拆除。又比如浙江省, 2003年9月至10月,德清县以“清理整治非法宗教活动”为名,关闭 了392座庙宇及10间小型教堂,部分庙宇及教堂已被拆迁;被封查的 10间小型教堂中,有4间已被拆除。德清县各乡村都成立了“村宗教 工作小组”,发动“结对帮教”活动,即每一个党员监视一个地下教 会活跃份子或其他活跃人士,当局将他们称为“非法宗教活动骨干份 子”。2003年10月31日上午,当局还出动了200名公安将浙江省杭州 市萧山区坎山镇一间大型教堂拆毁。

      四、控制媒体舆论

      网媒、纸媒、声媒、视媒均在当局控制之列。以网媒为例,除了大量 逮捕网络异议人士,另一方面则是当局存在大量的网络警察、严密的 网络封锁、连续的网络关闭、频繁的网络通讯拦截以及强调媒体党控 的《互联网暂行管理条例》、《互联网新闻信息服务自律公约》、网 吧上网要办网卡或出示身分证等约束网络公民权利的法规和政策。 《民主与自由》、《不寐之夜》、《自由联邦》、《北国之春》、 《自由中国》、《学而思》、《宪证论衡》、《大地网》、《汉语文 学》、《文化先锋》等中国民间网站被一次又一次地强行关闭,当局 监视、跟踪、记录这些有著浓厚议政氛围的网站及其言论,网友常因 普通至极的政治言论而被指控犯有“煽动颠覆国家政权罪”。与海外 政论媒体和组织进行通讯交流或者直接投稿发表言论的中国作者,也 在被指控犯有“煽动颠覆国家政权罪”、“颠覆国家政权罪”、“泄 露国家机密罪”之列。虽然网络时代已经到来,但由于当局的严密控 制,国际信息和国内信息在中国的真实流通受到极大阻碍,近期竟演 变为网友聚会也被注意和跟踪,一切有可能实际性地联合起来的组织 力量都将遭到审查和刺探,其典型案例就是2003年5月28日北京市第 一中级人民法院以“颠覆国家政权罪”判处徐伟、靳海科10年徒刑, 判处杨子立、张宏海8年徒刑,他们4人曾经成立了以“积极探索社会 改造之道”为宗旨的“新青年学会”组织,由于国家安全局的密探加 入他们的学会,他们4人于2001年3月13日被捕。此案被称为“新青年 学会案”或“新青年4君子案”,在海内外引起广泛和持续的关注。

      中国党办媒体占所有媒体之20%,所有媒体无不直接或间接地受当局 控制。2003年6月,《北京新报》因为登载被认为是讽刺中国政府官 员的文章《中国七大恶心》,而被勒令停刊;2003年6月中旬,上海 半月刊杂志《财经》因为刊登被当局认为有问题的敏感文章,而被勒 令无限期禁止发行(原定于6月20号出版的《财经》杂志主要内容包 括:SARS疫情的后果、“上海首富”周正毅的银行信贷欺诈丑 闻,以及中共领导人意图修改宪法的举动等等);2003年3月,广东 《南方日报》新闻集团属下的周刊《21世纪环球报导》,因为在3 月3日刊登了中国已故领导人毛泽东前秘书李锐的访问稿,而被勒令 停刊。另外,其他纸媒如《南方周末》、《青年参考》、《今日东方》等亦遭整肃。

      当局严格管制出版物的成立和管理以及境外纸媒在境内的流通,一些 略为敢言的媒体新闻记者、作者和研究人员受到当局的骚扰、解雇、 恐吓、打骂、拘捕或逮捕。电视广播则更是一直受到当局的直接控 制,当局检查外国电视广播,时而干扰海外电台信号等等。还有一件 特别值得注意的事是,2003年4月初,北京301医院71岁的退休外科 医生蒋彦永在SARS严重威胁国人生命与健康的危机关头,在美国 《时代周刊》发表署名的书面声明,公开批评卫生部长在说谎,向世 界说出了真话,对扭转危机产生了重大影响,但其后,他的人身自由 遭到当局不公正的约束和管制。

      五、公民维权个案

      2003年之所以有别于以往诸年,皆因为这一年“公民维权”成为一个 关键词语,也因此被称为“公民维权年”;甚至,“公民维权”已经 被视为“新民运”--即新民权运动。舆论认为,在今后相当长的一 段时间之内,公民维权将成为整个中国的焦点,并将发展成为一个以 “民权”和“民权运动”为中心的时代主流。2003年的中国,至少出 现过或至今仍被继续关注著的20个震动海内外的著名案例,他们是: “孙志刚案”、“黄静案”、“刘骏案”、“李思怡案”、“魏星艳 案”、“魏胜多案”、“李广艳案”、“孙大午案”、“郑恩宠 案”、“朱正亮案”、“翁彪案”、“杜导斌案”、“罗永忠案”、 “姚福信、肖云良案”、“刘荻案”、“新青年4君子案”、“杨建 利案”、“李祥春案”、“王炳章案”等。

      其中“孙志刚案”尤为突出。2003年4月26日,湖北青年孙志刚因为 没有随身携带暂住证而被广东省广州警方收容后遭殴打致死的案件被 《南方都市报》报导,在中国引起强烈反响。4月27日,浙江异议人 士余樟法发起《废除收容遣送制度呼吁书》;之后,杨支柱等大陆学 者发起另一场签名运动;3名中国年轻法学博士上书全国人大,提出 作为收容法律依据的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》违背宪法, 依法向全国人大常委会提出对这一行政法规进行违宪审查。其后, 《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》被废除。 (博讯 boxun.com)


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