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郑恩宠妻 北京呼冤被掳(图)
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(博讯2003年11月21日)

上海官员 涉闯宾馆绑架

    
(博讯boxun.com)

  总部设立在美国的「中国人权」透露,因协助上海拆迁户控告富商周正毅非法收地而被判刑的律师郑恩宠的妻子蒋美丽,前天(19日)在北京寻求司法援助时遭自称是上海信访办公室的人绑架,连夜被带回上海。「中国人权」谴责作为专职接受民众申诉陈情的上海市信访办的行为严重侵犯人权。

  【图1:协助拆迁户诉讼的上海律师郑恩宠被判囚,其妻蒋美丽(图)日前往北京商讨上诉事宜时,遭自称上海市信访办的人员绑架、强行押返上海,蒋美丽接受本港有线电视台访问时,忍不住饮泣。(摄自有线电视画面)】


上海信访办拒评论

  上海市信访办昨天接受本报查询时要求记者向该市新闻办公室求证,上海市新闻办一名男士则称对事件不清楚、不愿评论。

  今年国庆前夕,「周正毅案」拆迁户85名代表到北京上访时亦被上海方面越区执法带返,当局刑事拘留其中7人。官方当时称﹕上海市少数人以进京上访为名,多次聚众围堵、冲击国家机关,在公共场所寻衅滋事……政府有关部门对他们集中劝返回沪,并予以批评教育。上海市公安机关刑事拘留涉嫌犯罪的7人。


赴京商讨上诉事宜

  「中国人权」透露,郑恩宠妻子蒋美丽由大姐蒋忠丽陪同,18日晚上7时从上海坐火车,19日到达北京,入住旅馆。蒋此行目的主要是会见郑恩宠的代表律师张思之,商讨郑恩宠上诉的相关事宜,并且请一批中国著名法学界学者帮助鉴定郑恩宠传送给「中国人权」的文字内容,是否属于上海法院判决所认定的国家机密。


押上火车带返上海

  不过,就在蒋氏姊妹刚入住旅馆之际,即有十几名身分不明的人来到,其中4至5人进入蒋美丽房间,很快将蒋美丽姊妹连同行李一起强行带走。当时蒋美丽正与张思之通电话,通话亦因此中断。她们当晚就被押上返回上海的火车。昨天,蒋美丽已经返回上海家中,她在接受本港有线电视记者电话采访时说,强行带走她的人自称是上海市信访办人员。

  

  【图2:协助拆迁户诉讼的上海律师郑恩宠】

  郑恩宠是帮助拆迁户维护权益的律师,并将号称上海首富的周正毅告上法庭,周现时仍被当局扣查,而郑却在上月28日因为「为境外非法提供国家秘密罪」被判刑3年,当局指他将官方新华社内部参考文件的《强行拆迁引发冲突,记者采访遇围攻》一文的影印件传真给「中国人权」组织。该案目前正在上诉阶段。


北京承认八成上访有理

  国家信访局长周占顺坦承,随着改革开放深入,内地社会深层次矛盾逐渐突出,利益冲突加剧,过去10年,民众上访(向官府陈情)持续上升,特别是近期,集体上访、赴京上访大幅增加,人数多、规模大、行为激烈,严重影响北京和局部地区的社会稳定。他指出,逾八成上访个案都是有道理或应予解决的。这是中共信访部门高官少见的公开承认「上访有理」。


陈情个案年年增

  周占顺在接受新华社旗下《半月谈》杂志专访时说,自1993年全国民众信访总数开始回升,已持续升了10年,今年仍然如此,全国31个省、自治区、直辖市的县以上三级党政机关,第一季受理信访宗数比去年同期增6.5%,其中集体上访宗数升9.9%,人数则升了5.1%﹔第三季,国家信访局接待上访批次、人次也比去年同期分别上升67.3%和58.4%,各地集体上访升势也很明显。

  周占顺说,上访者反映的焦点问题主要集中在八大方面﹕

  ●企业改制的劳动及社会保障问题﹔

  ●「三农」(农民、农村、农业)问题﹔

  ●涉法涉讼问题,即各类纠纷、不服法院判决﹔

  ●城镇拆迁﹔

  ●干部作风不正和违法乱纪﹔

  ●基层机构改革﹔

  ●环境污染﹔

  ●转业军官要求解决政治待遇和经济待遇,近期这类上访活动频繁。

  周占顺还用了4个「80%以上」来形容这些上访问题的性质,即「80%以上涉及改革和发展过程中的问题﹔80%以上是有道理或有一定实际困难,应予解决的﹔80%以上是可以通过各级党委、政府解决的﹔80%以上是基层应该解决也可以解决的」。


上访——民众陈情申冤

  「上访」是中国法律赋予公民的权利。它始于文革结束后不久,时任中共总书记胡耀邦鉴于当时上京申冤者众,于是决定在各级政府设立专门接待民众投诉的「人民群众来信来访办公室」。之后,《国务院信访条例》也用法律形式,明确规定了公民的信访权利。不过,地方当局对上访制度往往既爱又恨,态度复杂。

  根据信访条例,中国公民、法人和其他团体组织,「可以采用书信、电话或走访等形式,向各级政府或行政机关反映情况,提出意见、建议和要求」。这本来也是中共「密切联系群众」的法宝之一。


地方官力阻家丑外扬

  内地官员出于「报喜不报忧」和「保乌纱」心态,视民众上访为「抹黑地方」、「和领导过不去」而大加打压,甚至颁令「禁止越级上访」。上海当局前不久对进京上访投诉的市民大动干戈,甚至派便衣赴京将上访者强押回上海,便是典型。

  《明报》21日 (博讯boxun.com)


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