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广东外来工倾诉心声:如此检查暂住证让我们心痛

【博讯2002年12月11日消息】     羊城晚报:  编者按 11月29日有关暂住证的报道出街以后,引起了读者的强烈反响。最近一周以来,编辑部电话不断,传真不断。他们或用声音或用文字,向编辑记者倾诉他们不快的甚至是痛苦的经历。 这说明,我们的报道目前的暂住证管理实在问题多多。

     劳动力的流动是一个我们国家由封闭走向开放、由贫困走向富裕过程中必然出现的现象。没有劳动力的流动就没有一个新时代的来临。可惜有些人不理会这些,也不相信这些。他们相信外来工是社会的不安全因素,他们相信外来工是潜在的犯罪人口。在这种观念的支配下,外来工受到不公平的甚至粗暴的对待也就是一个很容易出现的现象了。

     以下是外来工的来信。来信讲述的是他们在暂住证方面的经历,以及他们对暂住证的看法。这些来信应该有助于给暂住证政策的修订提供依据。 (博讯boxun.com)

     来信有删节。

     经历

     治安员踢开卫生间的门

     本人原来在东莞工作时是租用东莞莞城属于罗一居委会治安队管辖的出租屋。一天晚上治安队来检查,我女朋友已经开了大门(套间)让他们进来,而我正在卫生间里洗澡,一身的香皂泡沫。他们进来不久就有人敲卫生间门说了什么,但是当时我在里面开着水龙头哗哗声就没有听见外面的人讲什么。我的本意是想赶紧洗完穿衣服出去,没想到前后不够2分钟,外面穿着迷彩服的治安队的人就把卫生间门给踢开了,连门锁都被踢坏。等我出来后问其为什么要把门踢开?答案是:要你出来,你就得马上给我出来。其实他们敲卫生间门前我女朋友已经把所有他们所要求的合法证件给他们检查过了,事后我真的很气愤,但是我却极其无奈。

     据我了解,像我类似洗澡时被踢开门的情况,在女性同胞身上也同样发生。

     ——一名在东莞工作的外来工

     出差东莞也被罚款

     本人在去年8月份在东莞凤岗镇也有因无暂住证被罚款的不快经历。其实说起来也很无辜,本人工作地点是在深圳松岗,那天只是去东莞凤岗看望朋友,晚上和朋友去逛街,路上被当地的治安队盘问,对方在得知没东莞暂住证后,不理本人多次解释,最后送到凤岗镇派出所后就对我们说只要交200多元就当场可以走,我为了不影响工作只好交了罚款。我还多次见到当地治安队白天也查暂住证,不管你出差经过或是探朋友,只要没暂住证就要强迫罚款了事。

     ——南海 李生

     逛逛商店也被抓

     我一个同学去年五·一在街上买鞋,一出商店门就被抓,硬是关了一晚,再用300元买出来,如果没人交钱赎出人,则要送到樟木头劳改所劳改半年再遣送原地。

     我一个客户从外地来,在总站一下车就被抓了起来,愣关了一晚,我又用300元买出来,气得我吐血。

     有些地方一到晚上10点就各巷各路封锁不得出入,就在路口查一个抓一个关到猪笼车。

     ——东莞 一外来工

     找工被送进收容所

     两周前,我一位姓林的战友夫妇从海南琼中县来找我,请我与他俩到东莞樟木头的省收容所领回被收容的儿子及其同学。数人几经波折后,小孩终于领到了。经向他们认真查问,获知他俩什么坏事也没做,只是在11月20日上午在凤岗镇工业区找工做时,在路上被凤岗治安队查暂住证,当时他俩身份证在身上,晚上在旅店住宿,行李发票也在旅店;但一切解释都是徒劳的,因无暂住证被押上收容车送到派出所。随后,即被治安队员告知一是“自愿”填一份遣返原籍的表格,一是拘留十五天;无奈之下,只好选择“自愿”遣返,当即就被送至收容所。我即问,整个过程是否有警察在场,他们答复没看见。我很气愤,当即拨打东莞110,问警方这样的收容是否合法,接电话的警员也无法说清,只好作罢。

     ——读者 黎少华

     出差时长时间盘查

     因业务关系,我每个月都要出差到东莞2至3次,每次都是逗留1至2天时间,因暂住证被东莞治安员在街道拦查多次。记得最近一次是在11月25日下午,那天我到常平镇土塘村工业区联系业务后出来走在大街上,有三个穿着绿色迷彩服的人向我走过来,要求出示证件。我问他们大白天出示什么证件,他们说要查身份证及暂住证。我问他们是哪个单位的,请出示工作证。他们说是某某派出所的,而不出示工作证及有关身份证明。然而,这些人一定要查我的身份证及暂住证。我告诉他们,我没有暂住证,我今天才到东莞联系业务,来一天时间,晚上就离开东莞。然而,其中一个年轻的治安员却说他才不相信,怎么来一天就走,那总有落脚的地方吧?我说我不在东莞落脚。他们仍然要查看我的身份证及当天到东莞的有效车票。

     ——读者 林生

     暗角里冲出治安队员

     在东莞厚街我已生活了四年,尤其在镇附近的几个管理区,那些治安队简直无法无天!他们白天查(暂住证),深更半夜也查。

     例如上月初,我外地的两个朋友来玩,吃完饭一起在厚街康乐南路看夜市,冷不防被几个躲在暗角的治安队人员拉住。“有没有暂住证?”他们厉声质问。我说在公司没带出来,他们二话不说就推我们上了黑黑的厢式四轮车,一起关在一间让人窒息的小屋子里,然后大声说:“没有暂住证的可以拿200元自保!”而那些有暂住证没带在身上的人于是提出借用他们的电话向公司索取时,他们竟然要求一个电话收取十元!后来我向附近的朋友借了几个暂住证,他们连看都不看是不是我本人的,我在为我们侥幸感到高兴的同时,又深深地感觉到不解:他们是真的为社会治安吗?只要交200元就可以走人,那么若真有杀人犯只要交了钱就成了良民了吗?

     其实广东省早有文件通知,办理暂住证一年的工本费等只需6元,为何在厚街要交近300元的费用?同样一个城市,为何辽步、长安等镇只须几元就可以办理?

     ——东莞厚街一个普通打工仔

     吓坏了小女儿

     1998年冬天,妻子和女儿来中山看我。我在中山石岐老安山临时租了一间房子住,住进去第二天夜晚,治安员查房,我们给他们解释情况,拿身份证、结婚证给他们看,但是都不行,没有暂住证罚款每人80元,我跟他们解释就遭到大声训斥及谩骂,不给钱就要带我们走,吓得四岁的女儿大哭,说,“爸爸,我们回家吧”。我怕吓坏小孩就给了他们240元钱,到现在女儿已经上二年级了,说让她来广东,她都不肯,说广东有坏蛋。

     ——中山外来工

     十点后才敢上街买菜

     1998年,一个朋友在中山市三乡镇雅居乐花园租了一间房子,刚住下一星期工没找到工作,晚上遇上查房,他没暂住证,治安员说“跟我们去治安室”,结果到治安室不由分说,推上车送到了阳江监狱,在阳江监狱一星期,朋友送去600元钱,才放他出来。

     前两个月,我们在东莞市常平镇旗岭泵站做工,买日用品要到最近的九江水村去买,但村口每天早上7时到10时都查暂住证,晚上也查,我们买菜的人都要等到10时以后才敢去,如果抓到罚款50元,办一个暂住证要120元。我们在工地上干几天又要去下一个工地,如果办暂住证,哪办得及?

     ——外来工 士超

     途经中山要交钱

     我是一位打工仔,现在珠海工作,我朋友何桂芳在珠海三美电机公司工作,昨天去中山十四村(靠近珠海翠珠工业区)买菜,被中山市金斗派出所抓住,以无中山暂住证,扣押、罚款。我朋友有珠海的暂住证,为什么去中山一阵子就要中山暂住证?

     此类事件,在十四村出现太多,而且办中山暂住证要到指定的照相馆,那里的照相馆价格比正常价贵3-4倍(正常价4元/次,指定点14元/次),并且,还每个月收取12元的治安管理费。难道说经过中山(假如说从珠海到广州)还要交暂住证不成?

     ——珠海 刘姓读者

     我们心里不服啊

     暂住证与治安员的问题一直困扰着我们办厂的人们,使我们有苦无处诉!前几年的愤怒不平的事情不说了,就讲今年四月份我厂的一个女工的哥哥从广西贫困山区来到东莞石碣寻找妹妹的工作地方。他一到石碣镇区由于人生路不熟,并不知道路该怎样走,刚好看见一辆治安巡逻小面包车停靠在路边,车边还站着几个治安员。他认为找到了可靠的人,便打听石碣××路在什么地方,随即有治安员问他带有暂住证没有。因他初来东莞没有暂住证,只有身份证,但治安员不容他解释就把他推上车。他连同车上几个没有暂住证的人一同被押到石碣镇涌口治安队拘留。治安人员拿出电话机要他们找人拿钱来领人。刚好该女工的哥哥带有我厂的电话号码便来电将情况向我讲,请求我叫他妹妹拿钱来领他。当时我不太听懂他的地方语言,便找他妹妹来听,他妹听电话后十分紧张,马上哭了起来,我作为老板很同情她,当即开车同女工去涌口治安队。

     当时我们一到达治安队便很客气地询问治安队的一个人,那人五十多岁,态度恶劣,呵斥我要拿一百元出来,要不马上押女工的哥哥上唐洪派出所,那时将会加到200元才放人。当时,我和该女工很是紧张,她哥哥出来时一见妹妹马上就叫,“妹妹快来救我呀!”为了息事宁人,我就拿了二百元办所谓手续。人虽是放了,但没有单据开给我。问他们要,他们说明天来拿。

     今年国庆前治安队走上门硬性规定我们所有办厂的老板要给3000元他们,我们不敢怒,也不敢言,只能给他们。但我们心里不服啊!

     ——一个民营企业老板

     观点

     暂住证管理也应与时俱进

     不知道北上打工的人是什么样的经历,但我敢断言,每一个南下打工的阶层,自从踏入南方这块土地的那一天起,对这块土地充满了矛盾的感情,对于这段打工经历在自己人生历程上增添了多少遗憾!虽然政府三令五申降低了暂住证的价格,但实际上一些地方机构就像厕所里的石头,顽固地在其他地方巧立名目乱收费。

     我们是国家的建设者,是纳税人,不是罪犯!

     ——王兆飞

     在一定意义上讲,身份证是全国唯一的,是国家统一编制的,而暂住证是地方签发的。如果只认暂住证不认身份证,这不是有点像不承认宪法,而承认地方性法规了吗?

     ——一名广州市民

     暂住证有一个显著的作用:收钱。暂住证还可以捆绑其他收费,以前有卫生、治安费,现在是电脑数码照相费,以后嘛……

     我们在外地工作生活,我们缴纳治安、卫生和其他费用,我们在当地消费,我们也是纳税者。

     顺便问一句:暂住证收入去了哪儿?

     ——一名打工者

     年初,国家多个部门联合下发了有关取消或减少收取外来人员费用的文件。对此,全国各地外来工欣喜无比,多年来高额的外来人员收费问题有望解决了。然而,今年我们办理暂住证时,当地仍收取每人每年106元的暂住证费。为此,我们困惑不已,为何国家三申五令下发的文件,一些地方竟置若罔闻,我行我素,明明只应收取5元的工本费,却巧立明目变成了106元/年?

     更有甚者,各镇收费标准不一,有收五六十的,有收一百多的。请问,他们这些收费合理吗?

     ——一名不愿透露姓名的外来工

     我本人认为该大幅降低办证费用,让人人都办得起,人人内心都愿意办。

     ——虎门读者 杰者

     看了贵报报道后,本人对暂住证的管理提两点意见:

     一、暂住证应只收取工本费,每证每年不应超过10元。

     二、打工者一般吃住在厂里,较少外出,即使外出时,一般都能遵纪守法,且打工者是低收入者,所以建议政府规定:打工者的暂住证由厂办理,以后治安队查到打工者无暂住证时,则罚厂家。

     ——打工者 杨晓来

     我的意见是:1、改换身份证为IC卡式,在任何地方都可用卡记录行踪。2、不用暂住证,证明外来工身份用身份证和工作证,但外来工在一个地区居住三天以上,必须到治安室登记。

     ——外来工 周士超

     党的十六大刚结束,全国上下正认真学习和贯彻,用“三个代表”思想来指引,与时俱进是永恒的主题。关乎外来工的切身问题也应与时俱进,把一切不利于社会发展和社会治安的因素予以排除,在暂住证上多给些外来工的切身实惠,不搞搭车收费,排除歧视。

     ——打工者 樊飞扬

     作者:王宁德  (博讯boxun.com)


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