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海外军事基地意味着中国走向霸权主义吗?
(博讯北京时间2016年10月17日 转载)
    
    李家胜:在吉布提建设的中国海外基地,是在两国平等互利基础上达成的军事合作,不存在强制行为,不是霸权主义标志。
    
    海外军事基地意味着中国走向霸权主义吗?


    更新于2016年10月17日 06:23 李家胜 为FT中文网撰稿
    
    2015年起,一些国际媒体关于中国将在吉布提建设第一个海外军事基地的报道不绝于耳,起初,中国官方表态比较委婉。2015年11月,中国外交部和国防部就这一问题进行了正面回应,称中国将在吉布提建设一个后勤基地,以保障中国军队执行国际维和、亚丁湾和索马里海域护航、人道主义救援等任务。此后,两部委多次在例行记者会上向国际社会发布中国在吉布提建设海外设施的进展,并回答记者提问。目前,中方在吉布提保障设施的基础工程建设已经启动,中方已经派遣部分人员开展相关工作。据国际媒体报道,根据吉中两国签署的协议,中国首个海外军事基地将于2017年落成,它将成为中国军队在境外的首个常驻据点。
    
    事实上,关于中国将在海外建设军事基地的说法早已有之。“冷战”结束不久,美国南方司令部就曾指出中国正试图利用世界各地的贸易港口设施来控制战略关卡;2005年,美国国防部一份名为《亚洲能源的未来》的内部报告称,中国正在东南亚国家实施“珍珠链战略”,即称中国正通过各种方式取得军舰海外停泊基地,主要包括巴基斯坦、孟加拉国、缅甸、柬埔寨、泰国等国家的有关港口或机场,这些国家在地图上连起来像一串珍珠;近几年来,随着中国南海局势紧张、岛屿岛礁建设推进以及兴建海外军事基地传闻得到官方证实,国际上对于中国即将建成首个海外军事基地的报道和猜测不断增多,有的甚至使用“恐慌”一词。在一些人看来,建设海外基地已成为中国走向霸权主义的标志。
    
    问题是,海外军事基地真的意味着霸权主义吗?其实不完全是。一般而言,霸权主义是指某些国家借助本国强大的实力践踏或威胁他国主权,强制他国接受本国政治体制、经济社会发展模式或意识形态等,企图支配和控制所在地区甚至整个世界。霸权主义是与主权原则相对的概念,表现为一国公然违反国际社会公认的国际关系原则,将本国实力拓展到他国主权范围内,形成某种不公平、不平等的国际关系甚至是支配关系。显然,海外基地并非霸权主义的必要条件,更不是充分条件,而是需要实事求是地分析海外基地的性质。如果海外军事基地建立在强制的基础上,具有进攻性质,意在控制某一地区,干涉他国内政,那么海外基地就成为推行霸权主义的工具。反之,则并非如此。
    
    中国的情况就完全不是要推行霸权主义。首先,中国与吉布提保持着传统友好的外交关系,在吉布提建设的中国海外基地,是在两国平等互利的基础上达成的军事合作,不存在任何强制行为。其次,中国从来没有意欲控制某个国家或某个地区。试看改革开放近40年的中国外交史,中国已然不是推行意识形态输出或海外扩张的国家,尊重各国自主发展道路一直是中国遵循的一项处理外交关系的基本原则。再次,作为曾经被他国侵略过的国家,中国一直对于侵略别国、粗暴干涉他国内政等霸权主义行径持明确的反对态度。最后,中国在吉布提建设的首个海外基地仅仅定位为后勤补给基地,是为了对在非洲执行联合国维和任务的中国军队提供支持,方便舰船加油和补给等,并不具有对外作战功能,中国国防部甚至不愿意将其称作军事基地。
    来源:FT中文网 (博讯 boxun.com)
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