台湾叩关世卫大会再次受阻 邦交国洪都拉斯向中国买疫苗

第74届世界卫生大会（WHA）24日召开，线上注册10日截止前台湾都没有收到邀请函。中国外交部发言人华春莹11日表示，中国“中央政府”对“台湾地区”参与全球卫生事务也做出了妥善安排，台湾外交部回击“无耻的谎言。”此时又传出台湾在中美洲的邦交国洪都拉斯透过管道向中国购买疫苗，引发邦交国松动的危机。

日前G7外长联合公报支持台湾参与世卫大会(WHA)，美国国务卿布林肯7日也发布正式声明，呼吁“世卫组织”(WHO)干事长谭德塞，让台湾“立即获邀”以观察员身分参与第74届“世界卫生大会”（WHA）。但是世卫大会(WHA)10日报名截止，台湾自2017年以来、连续第5年未受邀参与。世卫官员表示，台湾参与问题由194会员国决定。

中国外交部发言人华春莹10日在例行记者会回应相关应询称“没有谁比我们更加关心台湾同胞的健康福祉。”华春莹还以“中央政府”自居的口吻称，在大陆之外最先邀请“台湾地区”的卫生专家赴湖北武汉考察，分享了13次共计52份防疫资料，多次向“台湾地区”通报疫情防控最新消息，包括在大陆确诊台湾居民的讯息。

华春莹称“有谁比中国更关心台湾”台外交部：无耻谎言

台湾外交部发言人欧江安11日在例行记者会火力全开，以台湾外交部长吴钊燮的推文予以反击。“部长推文提及，中方这样的宣称是’无耻的谎言’，显示中共政权不能说出实话。外交部在这边严正重申，这个说法完全悖离事实与国际认知，中国政府重弹‘一中原则’ 等陈腔滥调、自欺欺人。”

欧江安强调，中方的恶意阻挡，是“世卫组织”(WHO)未能将台湾完整纳入技术性讨论的主要障碍，也更加证明中国持续将政治凌驾于健康人权的霸道行径，外交部对此予以强烈谴责。外交部重申，只有台湾的民选政府才能在“世卫组织”(WHO)及其他国际组织代表台湾2,350万人民；台湾人民的健康人权由我国政府来守护，中国无权、也无能力代劳。

洪国向中国购买疫苗 欧江安：不应沦为政治操作工具

在此同时，台湾在中美洲的邦交国洪都拉斯目前累积确诊逾20万，其中超过5600例死亡。洪都拉斯卫生部10日透过推特（Twitter）宣布，将透过邻国萨尔瓦多购买中国疫苗。洪都拉斯是台湾目前仅存的15个邦交国之一。

欧江安解释，洪都拉斯因为先前向“疫苗全球取得机制”（COVAX）分配及疫苗采购迟未能接获足够的数量，面临严峻公卫危机。虽然以色列等国捐助疫苗，洪国仍急缺疫苗，因此同时寻求各种管道，透过台湾前友邦萨尔瓦多向中国采购等可能方式取得疫苗。欧江安强调，外交部已掌握相关情形，并将持续密切注意相关发展。

欧江安：“面对武汉肺炎疫情蔓延，疫苗取得是人道议题，攸关洪国人民的生命与健康，不应该沦为政治操作的工具；我国政府反对任何一方以隐含附带条件的方式提供疫苗，作为破坏台宏邦谊的手段。”

欧江安说，台湾在这次洪都拉斯或是之前的巴拉圭事件上，立场都一致，无论是中方还是中方代理人，在中方疫苗取得认证后，往往透过贩售疫苗的方式挟带政治意图，台湾反对让疫苗成为政治外交勒索的工具，特别是用在破坏台湾和友邦邦谊上。

美国《台北法案》助台巩固邦交

政治大学国际关系研究中心兼任研究员严震生接受本台访问指出，在美国通过《台北法案》后，美国现在手上有个牌，就是洪都拉斯有很多非法难民要进入美国，如果美国认为洪国今天只要与中国建交，在移民政策为难洪国，对洪国政府很辛苦。

严震生：“美国现在比较有影响力是因为有个“移民牌”可用，而且美国疫苗很足够，美国总统拜登要帮忙这些开发中国家，拜登做了转弯之后，中国大陆的疫苗就没有这么强的吸引力。”美国拜登政府5日表态支持，一项在世界贸易组织（WTO）里关于让渡COVID-19疫苗专利的提案。

《台北法案》（台湾友邦国际保护及加强倡议法案，Taiwan Allies International Protection and Enhancement Initiative Act）法案第5节指出，“国会意见”认为，美国行政部门应支持台湾强化其正式外交关系，为了达成这项目的，法案呼吁美国行政部门在适当情况并符合美国利益下，对于明显增强、强化或“升级”（upgrade）与台湾关系的国家，应考虑增加与该国的经济、安全及外交接触。反之，美方应考虑“改变”(alter)与该国的经济、安全及外交接触。

中国疫苗外交 一石多鸟

“北京透过疫苗外交一石多鸟的情况，在今年开始很明显操作。”中华亚太菁英交流协会秘书长王智盛对本台表示。

王智盛指出，对于台湾邦交小国、疫情严重，又不能够及时得到疫苗的这些国家，中国确实是在以疫苗引诱的方式松动邦交国。如果有些国家疫情真的很严重，没有足够资源下，当然很容易被北京所诱惑。王智盛提及，日前中共总书记习近平才跟联合国秘书长古特雷斯（Antonio Guterres）通上电话，很大部分的时间习近平都在强调疫苗、防疫外交多么成功。

王智盛：“从这里可以注意，事实上特别印度疫情爆发自顾不暇后，中国的疫苗WHO核准、批准使用，加上习近平的通话，第二波的推销。可以看得出来习近平想透过这一波疫情的再流行，把所谓的疫苗推销给小国们争取支持。”

王智盛认为，中国透过大量的疫苗或是物资，捐赠给第三世界国家，换取这些投票部队在世卫组织(WHO)表决时支持中国。中国从五月初一系列的攻防，是以阻止台湾为核心，拓展防疫外交为手段的清楚脉络。

自由亚洲电台记者黄春梅 台北报道 责编 许书婷 胡力汉   网编 瑞哲

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