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星期五, 12月 24, 2021
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台北一周 – 台湾陷入福岛食品解禁及加入CPTPP的连动

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上周六,台湾「反莱猪」公投没有过关,被视为有助于解除日本福岛食品进口到台湾的禁令。台湾高层官员透露,「没错,这个问题还是要面对」,但也强调,目前还没有和日本谈判的时间表。

11国代表在智利圣地亚哥出席全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)签字仪式 2019年5月16日

上周,台湾四大公投都没有通过,说明台湾民众对开放美国莱猪进口的议题,并没有坚持反对,也就是说,蔡英文开放含瘦肉精「莱克多巴胺」的美国猪只进口政策得以维持,不必变动。

这个结果,被视为有助于日本福岛食品输台禁令的解除,一直希望让日本福岛食品可以进口台湾的民进党政府,将更理直气壮地推动这项政策。

公投之后,台湾行政院政务委员邓振中告诉媒体,台湾终究还是要面对福岛食品解禁的问题。他强调,政府会依据国人健康、科学证据,和国际规范三个原则来处理这件事,但目前还没有谈判的时间表。

他透露,有许多国家关注台湾的反莱猪公投,而结果显示台湾社会支持美国莱猪进口,也表达愿意遵守国际规范。他认为,这对台湾加入「跨太平洋伙伴全面进步协议」(CPTPP)的努力,会有帮助。

就在台湾四大公投结果出炉之后,日本自民党外交部会长佐藤正久在他的推特写说,「反美猪」公投案没有成立,台湾开放市场、强化对美关系往前迈进,这对于解禁日本福岛等农产品进口,可望有正面影响。他还提到,将在24日召开的日台执政党「二加二」会议当中,讨论这个问题。换句话说,日本要开始对台湾施加压力了。

台湾方面参与台日「二加二」会议的民进党立委罗致政透露,佐藤正久会不会提到日本福岛食品进口,他不知道;但目前,双方设定要谈的项目包括:台湾加入CPTPP、如何提升双边经贸,以及高科技供应链的合作等。

台北市长柯文哲也认为,日本核灾地区食品输台,是一定会来的议题,因为「跨太平洋伙伴全面进步协议」(CPTPP)是日本主导,目前台湾希望加入,日本一定会要求台湾解除福岛核灾地区食品输往台湾的禁令。

「反莱猪」公投并没有通过,如果台湾再进一步取消福岛食品进口禁令,这是不是意味着,日本就会力挺台湾加入CPTPP呢?事情可能没有这么简单。

台湾「中华经际研究院」WTO及RTA中心副执行长李淳认为,台湾如果不开放日本福岛食品,大概可以保证无法加入CPTPP,但即使台湾开放了福岛食品进口,也不能保证一切就是绿灯。

台湾媒体分析指出,即使台湾解除福岛食品禁令,也难以确保日本将全力帮台湾,就算日本出了全力,也可能因为棘手的两岸难题,削弱其努力。还有,台湾除了须处理福岛食品,与其他CPTPP会员国也各自有需要解决的贸易问题,而中国因素将让台湾在贸易谈判桌上处于不利地位。台湾最该担心的是,为换取日本支持大幅让步之后,最终仍不敌国际现实,无法加入CPTPP。

英国金融时报日前发表社论指出,中国大陆、台湾及南韩先后申请加入跨太平洋伙伴全面进步协议,造成地缘政治难题,这些难题包括:一、让中国大陆加入是否将扩大北京影响力,对美国不利;二、如果大陆被拒绝,台湾能否加入;三、申请案是否可能不计较紧张的双边关系,比如日本与南韩的不和。 

社论指出,最佳解决方式应是回归每一个亚洲国家所认同的「扩大贸易的好处」,依据每一个「候选经济体」的实际条件,评估是否纳入会员。这么一来,所有地缘政治问题都能有解。 

金融时报认为,如果英国、中国大陆、台湾及南韩都愿意达成CPTPP的高标准,既有会员国应欢迎它们加入。而中国大陆则须说明将如何遵循相关规范。 

社论指出,南韩与台湾面临的障碍比较小,但势必都得在农业、渔业等领域让步,并面对会员国提出的合理问题,例如日本福岛等五县食品进口。 

综合以上分析,未来,台湾和中国大陆是否能够顺利加入CPTPP,可以说仍充满变数,值得海内外华人持续关注。

转载自 法国国际广播电台

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