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星期四, 12月 23, 2021
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世界银行:2022年中国经济增速将大幅放缓

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世界银行再次下调今年中国经济增速预期至8%。世行还预测,在新冠病毒疫情反复,以及高杠杆房地产行业等下行风险下,中国明年的经济增长率预计将大幅放缓至5.1%。

资料照:恒大集团在北京的一个房地产项目广告。(2021年9月22日)

世界银行再次下调今年中国经济增速预期至8%。世行还预测,在新冠病毒疫情反复,以及高杠杆房地产行业等下行风险下,中国明年的经济增长率预计将大幅放缓至5.1%。

世界银行12月22日发布的“中国经济简报”说,中国经济在2021年上半年强劲反弹后,下半年经济活动迅速降温。世行预计中国今年实际GDP增长率达到8%。世行6月曾预计将达到8.5%,但10月下调到8.1%。

世行还预计,中国明年经济增速将从此前预测的5.4%放缓至5.1%。这将是1990年仅取得3.9%的增幅以来,第二慢的增速。受疫情影响,中国去年经济仅增长了2.2%。

世界银行中国局代理首席经济学家乔伊布(Ibrahim Saeed Chowdhury)说,“增速放缓反映了基数效应减弱,对出口的支撑下滑,以及政府继续推动去杠杆等因素的影响。”

世行说,中国经济前景的下行风险有所增加,国内疫情反复,包括出现新的奥密克戎变异株,可能会对经济活动造成更大干扰。而高杠杆房地产行业长期严重低迷可能构成另一个下行风险,会对整体经济带来重大影响。

中国去年开始对房地产行业整肃,出台一些监管和防控风险的措施,对债台高筑的房地产开发商来说是“雪上加霜”,其中恒大集团的债务高达1.9万亿元,濒临破产边缘。房地产开发及其连带产业占中国GDP近三分之一。

此外,中国当局对高科技、互联网、教育补习和娱乐业企业的监管和打压政策,迫使企业大规模裁员,给努力从疫情恢复的就业市场带来更大压力。

面对经济发展中的各种挑战和风险,中共总书记习近平在本月早些时候召开的中央经济工作会议上强调,“稳字当头、稳中求进”是2022年的首要任务。这跟去年的经济工作会议上强调要“遏制资本无序扩张”相比,是一个重大转向。

此后,中国当局相继出台了一些提振经济的政策。中国央行星期一下调主要贷款利率,以此降低个人或企业借贷成本,并鼓励消费支出和投资。上星期,央行还降低了银行准备金率0.5个百分点,释放资金1.2万元人民币。

尽管,中国当局为了减轻增长放缓的各种挑战而随时准备放宽财政政策,向市场投放流动性,消除陷入困境的房地产开发商外溢效应的风险,世界银行认为,中国在向高质量增长转型过程中面临艰难的再平衡。疫情和随后的经济复苏,加剧了内外经济失衡,中国通过基础设施和房地产投资拉动增长的传统策略已经走到尽头。

世行说,中国面临三个较为突出的挑战,即经济增长从外需拉动转向内需拉动,从投资和工业主导转向更多依靠消费和服务业;从以政府领导和监督为重心转向市场和私营部门发挥更大作用;从高碳经济转向低碳经济。

世行说,中国进行结构性改革,将有助于促进经济再平衡,加速向高质量增长转型。

世行建议,中国加强银行和企业处置框架,可以促进不良企业和倒闭企业有序退出,消除信贷获取方面的扭曲,支持经济向依靠更有活力的私营部门拉动的增长转型;将注意力转向消除制约市场竞争的各种障碍,刺激创新和生产力增长,进一步放开受保护的服务业,提升高价值服务业的就业占比;通过财政改革建立更具累进性的税收制度,同时增加社会安全网和教育卫生支出;扩大碳定价的使用范围,开发更广泛的绿色融资工具,加速向低碳经济转型,鼓励绿色创新。

转载自 美国之音中文网

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